曾凡耘

（重慶三峽學(xué)院，重慶 404000）

0 引言

2020年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)依托風(fēng)景名勝區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等，大力發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)。2022年5月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、重慶市人民政府、四川省人民政府聯(lián)合印發(fā)的《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》指出，重點(diǎn)發(fā)展自然觀光、人文旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游、體育旅游。在此背景下，恒合土家族鄉(xiāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，開發(fā)特色鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，打造獨(dú)樹一幟的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游目的地。

恒合土家族鄉(xiāng)是重慶市第一個(gè)土家族鄉(xiāng)，也是萬州區(qū)唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。恒合土家族鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、土家文化濃郁、氣候涼爽宜人，是人們旅游、度假、避暑、休閑、康養(yǎng)的絕佳目的地。基于此，恒合土家族鄉(xiāng)探索對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使綠色資源變成城鄉(xiāng)居民都能接受的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，打造集避暑、度假、養(yǎng)生為一體的高山生態(tài)休閑度假旅游康養(yǎng)基地，吸引了大量游客和社會(huì)資金。目前，恒合土家族鄉(xiāng)逐漸變身為康養(yǎng)小鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼐用褚矎闹邢硎艿搅松鷳B(tài)資源開發(fā)利用的紅利，收入、就業(yè)率逐漸增加。筆者以恒合土家族鄉(xiāng)為研究對(duì)象，分析其康養(yǎng)旅游業(yè)開發(fā)過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以期為鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1 恒合土家族鄉(xiāng)發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)的意義

1.1 理論意義

1.2 實(shí)踐意義

1.2.1 滿足人們的健康需求。目前，隨著人口老齡化的不斷加劇和亞健康狀態(tài)的普遍化，健康養(yǎng)生成為人們的常態(tài)需求，越來越多的人希望在旅游中養(yǎng)身養(yǎng)心［2-3］。而鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游這一新型業(yè)態(tài)能有效滿足人們的健康需求?？傊?，鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游既滿足了人們對(duì)休閑娛樂的要求，又達(dá)到了其健康、養(yǎng)生的目的。

1.2.2 推動(dòng)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。在發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的過程中，政府要不斷完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)，從而為游客提供良好舒適的康養(yǎng)旅游環(huán)境，增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感、獲得感、幸福感［4-6］。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，也會(huì)使鄉(xiāng)村整體人居環(huán)境質(zhì)量得到有效提高，從而提升鄉(xiāng)村的宜居性，推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。

1.2.3 拓寬農(nóng)民增收渠道。恒合土家族鄉(xiāng)積極探索實(shí)施“康養(yǎng)+旅游+服務(wù)業(yè)+農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)+高山特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展新模式，能吸引前來康養(yǎng)旅游的游客進(jìn)行二次消費(fèi)，有利于拓寬農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展［7-8］。

2 恒合土家族鄉(xiāng)發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)的條件

2.1 地形地貌

恒合土家族鄉(xiāng)處于重慶市萬州區(qū)東南部，區(qū)域總面積82 km2，東接普子鄉(xiāng)，南鄰湖北省利川市謀道鎮(zhèn)，西靠龍駒鎮(zhèn)，北依白土鎮(zhèn)，距萬州區(qū)主城區(qū)72 km，是萬州區(qū)第一個(gè)土家族鄉(xiāng)。恒合土家族鄉(xiāng)地勢(shì)東高西低，地形以丘陵為主，溝壑眾多，最高海拔達(dá)1 480 m。受地理位置影響，恒合土家族鄉(xiāng)冬可賞雪，夏可納涼，適宜康養(yǎng)避暑。

2.2 氣候條件

恒合土家族鄉(xiāng)屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣溫年較差5 ℃，最大日較差10 ℃，0 ℃以上持續(xù)325 d；光照充足，全年光照時(shí)間為1 415 h。恒合土家族鄉(xiāng)氣候宜人，是發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)絕佳的目的地。

2.3 植物資源

恒合土家族鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良好，擁有1 333 hm2原始森林資源，主要為針葉林，同時(shí)還有較少的常綠硬葉林、落葉闊葉林，結(jié)合崖壁、風(fēng)車、遠(yuǎn)山、溝谷、云海等景觀，更顯壯闊優(yōu)美、絢麗多彩，是夏季避暑休閑、冬季康體療養(yǎng)和春秋文化暢懷的絕佳場(chǎng)所。其中，三峽古楓香園總面積約67 hm2，最高海拔1 353 m，森林覆蓋率超過95%，空氣負(fù)氧離子量超過3 0 000 個(gè)/cm3。同時(shí)，億萬年的地殼運(yùn)動(dòng)造就景區(qū)懸崖絕壁的磅礴氣勢(shì)，保存完好的古楓鄉(xiāng)森林尤為驚艷，其年代久遠(yuǎn)，數(shù)量眾多，堪稱全國之最。此外，境內(nèi)藥用植物有百余種，山區(qū)生長(zhǎng)多種可供利用的野生中藥材，如天麻、當(dāng)歸、黃連等，全鄉(xiāng)藥材年均產(chǎn)量達(dá)68 t，野生食用菌（如牛肝菌、刷把菌等）產(chǎn)量也很大。

2.4 旅游資源

恒合土家族鄉(xiāng)山清水秀，旅游資源豐富，不僅有飛來石、蓮花石、飲鹿湖、棲鳳湖、鹿鳴埡原始森林、鴻鳳山、大崖水渠、擎天玉柱和花海棧道等旖旎的自然風(fēng)光，還有“全國面積最大的古楓香樹群落”“鷹嘴巖巴楚門戶”“七曜山大風(fēng)車”“石桶寨山鄉(xiāng)云霞”等獨(dú)特景觀資源。

2.5 文化資源

恒合土家族鄉(xiāng)還保留了部分土家族文化習(xí)俗。①音樂。恒合土家族鄉(xiāng)民歌有《六口茶》《抬石號(hào)子》《探幺妹》等；土家族舞蹈有擺手舞、彩龍船、八寶銅鈴舞等；土家族樂器和樂種有木葉、打家伙、花鑼鼓等。②服飾。逢重大節(jié)日，恒合土家族鄉(xiāng)居民著土家族傳統(tǒng)服飾，衣料多為青藍(lán)色土布或麻布，并佩戴金、銀、玉飾物。③建筑。土家族所建房屋以木結(jié)構(gòu)、泥瓦結(jié)構(gòu)的吊腳樓為主，為節(jié)約土地，往往用木柱支撐，向外懸挑以擴(kuò)大空間，同時(shí)兼具晾曬作用。④飲食。當(dāng)?shù)鼐用裰魇碁榈久?、玉米、甘薯和馬鈴薯，加工樣式頗多，菜肴以酸辣為主，特色食品有糍粑、團(tuán)馓、面面肉和土家族豆腐乳等。⑤軍事文化。據(jù)記載，清咸豐十一年（公元1861年）冬，蔣培之冒著病痛和風(fēng)雪，曾在巴蜀關(guān)死守抗擊太平天國石達(dá)開部，石達(dá)開部久攻不下后改攻石柱入川。由此可見，巴蜀關(guān)地形險(xiǎn)要，易守難攻，自古便是鎖鑰之地。這也為恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展提供了有效資源。

交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員趙亞蕊認(rèn)為，銀行理財(cái)子公司從提出設(shè)立與最終落地之間，仍有一段長(zhǎng)路要走，未來的運(yùn)行可能會(huì)面臨諸多問題?！拔磥磴y行系理財(cái)子公司的設(shè)立雖然促使理財(cái)業(yè)務(wù)更加市場(chǎng)化，但從中短期來看，還存在投研能力不足、資源獲得能力欠缺等問題，因此其運(yùn)行的定位或仍在總行體系內(nèi)部，從產(chǎn)品銷售到投資管理等各環(huán)節(jié)還需依托總行的實(shí)力。”

2.6 政策條件

2020年，萬州區(qū)委書記莫恭明在調(diào)研三峽恒合旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實(shí)保護(hù)和利用好難得的山水自然資源，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造三峽恒合旅游度假區(qū)，努力把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。打造三峽恒合旅游度假區(qū)，是萬州區(qū)委、區(qū)政府作出的重要決策，是當(dāng)?shù)胤e極實(shí)踐“一心六型”兩化路徑、推動(dòng)集散融合型文化旅游業(yè)和休閑養(yǎng)生型大健康業(yè)發(fā)展的重要抓手。2021年12月，萬州區(qū)第六次黨代會(huì)提出，建好三峽國際健康城、三峽恒合旅游度假區(qū)，推動(dòng)健康醫(yī)療、休閑避暑、養(yǎng)生養(yǎng)老多元素結(jié)合，打造長(zhǎng)江上游康養(yǎng)之城。

3 恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

恒合土家族鄉(xiāng)緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化黨建張力，凝聚黨群合力，激發(fā)村莊活力，探索實(shí)施“康養(yǎng)+旅游+服務(wù)業(yè)”融合發(fā)展新模式，努力創(chuàng)建三峽旅游新標(biāo)地，建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

2019年，恒合土家族鄉(xiāng)以“康養(yǎng)+旅游+文化+農(nóng)業(yè)”四大產(chǎn)業(yè)為總定位，堅(jiān)持深挖民族文化內(nèi)涵，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，恒合土家族鄉(xiāng)完成了森林度假區(qū)內(nèi)古楓香園景區(qū)、鹿鳴埡森林公園、龍鳳溪谷景觀、洞里人家、巴蜀邊關(guān)城墻、龍駒鎮(zhèn)花坪節(jié)點(diǎn)景觀及公廁，以及鹿鳴埡公廁、古楓香園弱電等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，恒合土家族鄉(xiāng)新增一批以楓香謠、楓香驛、楓香里、棲鳳湖畔等為代表的4A 級(jí)民宿，共發(fā)展民宿（農(nóng)家樂）105 家；完成五星村養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有村居基本養(yǎng)老互助全覆蓋；制定了恒合土家族鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷升級(jí)工作方案，已完成選址等前期工作。

2021年，恒合土家族鄉(xiāng)啟動(dòng)了國家級(jí)度假區(qū)建設(shè)工作，已建成三峽古楓香園、2 號(hào)民宿、3 號(hào)民宿、5個(gè)帳篷酒店和高山旅游避暑民宿、農(nóng)家樂120 余家，實(shí)現(xiàn)旅游年接待游客50 萬人次。同時(shí)，當(dāng)?shù)卮罅ν诰騻鹘y(tǒng)養(yǎng)生文化、高山特色中藥材和水果產(chǎn)業(yè)的潛力，為鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的發(fā)展充電賦能。

4 恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然恒合土家族鄉(xiāng)擁有發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)，但由于缺乏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了發(fā)展模式固化、基礎(chǔ)設(shè)施落后、宣傳力度不足、缺乏人才支撐等問題，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 開發(fā)模式固化

一是目前恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)開發(fā)模式固化，如康養(yǎng)+旅游、康養(yǎng)+田園、康養(yǎng)+旅游+田園等。這種現(xiàn)象造成當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不足、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，無法吸引黏度較高的客戶群體。二是思想觀念陳舊。一些開發(fā)商仍然以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的模式發(fā)展康養(yǎng)旅游，沒有跳出以往開發(fā)中重“游”輕“康”“養(yǎng)”的思路，導(dǎo)致鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新性不足?？傮w來看，恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)開發(fā)仍處于初級(jí)階段，開發(fā)程度不高，宣傳力度不足，同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。

4.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后

隨著鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游業(yè)經(jīng)營與服務(wù)水平的不斷提升，游客對(duì)旅游的要求越來越高，但目前恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施仍相對(duì)較為落后。一是電力、水利、燃?xì)狻⒔煌ǖ仍O(shè)施不完善，在一定程度上降低了游客的幸福感和獲得感。二是醫(yī)療設(shè)施落后，缺乏專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備和器械。三是景區(qū)配備的廁所、游客服務(wù)中心等不完善。

4.3 宣傳力度不足

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，恒合土家族鄉(xiāng)對(duì)康養(yǎng)旅游的宣傳力度不夠，知名度較低。大多數(shù)人了解鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游項(xiàng)目主要是通過熟人介紹，然后是大巴車廣告、地推等宣傳方式。恒合土家族鄉(xiāng)并沒有充分利用旅游網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、直播平臺(tái)等新媒體對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村康養(yǎng)旅游項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，導(dǎo)致很多外地人不了解恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游。

4.4 缺乏人才支撐

一是康養(yǎng)人才培育體系不健全。隨著恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，急需一批高素質(zhì)人才投身于康養(yǎng)旅游業(yè)，但目前當(dāng)?shù)氐娜瞬排嘤绞饺詿o法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培育的人才雖然理論知識(shí)扎實(shí)，但缺乏相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是缺乏創(chuàng)新鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的人才。目前，我國農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，留在農(nóng)村的基本上是文化水平相對(duì)較低的老年人，難以承擔(dān)起創(chuàng)新康養(yǎng)產(chǎn)品的重任。三是缺乏旅游相關(guān)專業(yè)的人才。由于缺乏旅游相關(guān)專業(yè)的人才，當(dāng)?shù)匾蜷_發(fā)利用不合理導(dǎo)致的資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出，同時(shí)存在經(jīng)營管理不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作性不強(qiáng)等問題，無法達(dá)成合作共贏和群體優(yōu)勢(shì)，很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

5 恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

5.1 創(chuàng)新康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展模式

一是轉(zhuǎn)變固化思維，創(chuàng)新開發(fā)模式。當(dāng)?shù)貞?yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，圍繞地方特色打造旅游產(chǎn)品，挖掘特色功能，通過市場(chǎng)細(xì)分選擇目標(biāo)市場(chǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)品差異性，避免同質(zhì)化，滿足客戶差異化的需求。二是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)打造成熟的旅游路線和私人定制路線，一切以游客需求為核心，為游客帶來奇妙的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游體驗(yàn)。例如，根據(jù)不同游客的出游目的、主要訴求、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為游客提供一對(duì)一的私人定制服務(wù)。三是開發(fā)土家族特產(chǎn)。建立特制土家族糯米香腸和排骨香腸等腌臘土特產(chǎn)禮品生產(chǎn)基地，做優(yōu)土家族特產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)民增收。四是挖掘土家族文化。當(dāng)?shù)貞?yīng)深挖土家族文化內(nèi)涵，研制土家族特色菜肴，發(fā)展以鞋墊、服飾為主的民族刺繡針織手工藝品，編排土家族特色連簫民俗歌舞，以文化吸引游客。

5.2 完善康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施

一是加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村道路、電力、供水、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，繼續(xù)開展“四好公路”示范創(chuàng)建，提升目的地的易達(dá)度。二是不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升景區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力，為游客創(chuàng)造更加良好的康養(yǎng)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)游客的獲得感、幸福感、安全感［9］。三是可根據(jù)景區(qū)的等級(jí)在游客服務(wù)中心、核心景點(diǎn)配置相應(yīng)的廁所等設(shè)施，做到舒適布局；同時(shí)配備文化休憩設(shè)施、旅游集散設(shè)施、管理設(shè)施等。

5.3 加大康養(yǎng)旅游宣傳力度

一是加強(qiáng)線下宣傳。在近鄰城市加大宣傳力度，以產(chǎn)品特色為重點(diǎn)，通過地推、報(bào)刊等加強(qiáng)宣傳。二是強(qiáng)化線上營銷。通過與嗶哩嗶哩（B 站）、知乎、微博、微信、抖音等有影響力的平臺(tái)合作，拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，提高品牌知名度。三是設(shè)立微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布旅游信息，使游客瀏覽到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村康旅特色產(chǎn)品和項(xiàng)目、主題活動(dòng)、游玩攻略等信息，并通過小程序、App、官網(wǎng)等獲得預(yù)約、付款、定制線路等服務(wù)。四是盡快打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游景點(diǎn)，提高恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游知名度，如重點(diǎn)打造鹿鳴埡景區(qū)、楓木村民俗度假區(qū)等。

5.4 加強(qiáng)康養(yǎng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)健康和養(yǎng)生方面的教學(xué)。當(dāng)?shù)乜膳c地方高等職業(yè)院校達(dá)成合作，定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，并建立考核制度，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。二是吸引農(nóng)村能人、大學(xué)生及退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是支持地方高等院校與恒合鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)合作，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)在校課程與工作崗位對(duì)接，增加人才儲(chǔ)備。四是培育康養(yǎng)旅游創(chuàng)新型人才，并建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新的活力和動(dòng)力［10］。五是積極培育一批鄉(xiāng)村旅游示范戶，通過示范戶帶動(dòng)全鄉(xiāng)村民發(fā)展旅游的積極性。

6 結(jié)語

發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游業(yè)既是進(jìn)入新時(shí)代我國旅游業(yè)多元發(fā)展的重大機(jī)遇，也是鄉(xiāng)村振興新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是滿足人民對(duì)美好生活向往的重要路徑?；诖耍P者全面梳理恒合土家族鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展條件，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，分析其發(fā)展中存在的問題，并從旅游模式、基礎(chǔ)設(shè)施、營銷推廣、人才支撐4 個(gè)方面提出發(fā)展對(duì)策，以期推動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。