李 辰

鄭州市氣象局，河南鄭州 450005

目前，新興媒體快速崛起，并發(fā)展成為人們獲取與傳播信息的主要途徑，不僅為人們獲取信息提供了一定程度的便利，也使信息傳播的效率顯著提升。公共氣象服務(wù)雖然以電視、廣播、電子顯示屏及12121聲訊電話等傳統(tǒng)方式為主要載體，及時(shí)將日常天氣預(yù)報(bào)、生活氣象指數(shù)預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)警等氣象信息傳遞給公眾。但隨著新媒體時(shí)代的到來，傳統(tǒng)媒體氣象服務(wù)能力存在的局限性也日益凸顯，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，公共氣象服務(wù)逐漸向新媒體時(shí)代過渡，同時(shí)也面臨一些問題。因此，探討新媒體在氣象服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用及創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)提高氣象服務(wù)工作效率與質(zhì)量，推動(dòng)當(dāng)?shù)貧庀笫聵I(yè)穩(wěn)步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新媒體及運(yùn)用新媒體推動(dòng)氣象服務(wù)的重要意義

新媒體通常指的是基于計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)，并使用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、有線與無線等多種現(xiàn)代化的傳播手段，使數(shù)字化的文字、圖片、音頻與視頻等信息實(shí)現(xiàn)相互傳播的一種媒體[1]。新媒體以數(shù)據(jù)技術(shù)作為支撐，選取個(gè)性化的信息作為傳播內(nèi)容，并采用多向互動(dòng)的傳播模式。從廣義角度來看，新媒體既包括手機(jī)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體，也包括傳統(tǒng)媒體升級(jí)之后的媒體形式。狹義的新媒體的“新”是與傳統(tǒng)媒體當(dāng)中的“舊”相對(duì)而言的。互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)是作為新媒體的代表，與報(bào)紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體存在著明顯差異，被稱為第四與第五媒體。所有人通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等多種途徑既可以作為信息的接收者，也能成為信息的發(fā)布者。相對(duì)比之下，新媒體的傳播理念、方式與技術(shù)均實(shí)現(xiàn)了顯著提升。

1.1 新媒體為氣象服務(wù)注入了新的活力

（1）突破了氣象信息發(fā)布與傳播過程中的空間限制。大眾不必再局限于某一地區(qū)某個(gè)時(shí)間段對(duì)氣象信息進(jìn)行接收，而是能夠隨時(shí)隨地接收與查詢氣象信息。另外，新媒體氣象服務(wù)還具有拓展功能，如查詢臺(tái)風(fēng)天氣時(shí)，還能進(jìn)一步獲取臺(tái)風(fēng)天氣的形成機(jī)理、原因及如何防御等一系列知識(shí)[2]。

（2）互動(dòng)性顯著增強(qiáng)。借助新媒體，大眾能夠通過在線或后臺(tái)留言等方式加強(qiáng)與信息發(fā)布者的交流與互動(dòng)。

（3）新媒體在氣象服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用改變了以往單向的氣象信息發(fā)布形式。新媒體的應(yīng)用能夠?qū)⑽淖?、圖片、音樂、影像及動(dòng)畫等相互融合，使大眾的關(guān)注度顯著提升。尤其是VR與3D技術(shù)的快速普及與應(yīng)用，使氣象信息的生動(dòng)性與趣味性顯著提升[3]。由單一的信息發(fā)布方式逐漸發(fā)展成為各種形式共存的傳播方式，為實(shí)現(xiàn)氣象信息的廣泛傳播起到了有力的促進(jìn)作用。

1.2 有利于順利開展氣象工作

新媒體在氣象服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅能夠拓寬氣象服務(wù)范圍，還能增強(qiáng)氣象服務(wù)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性。只有工作人員充分參與到實(shí)際工作當(dāng)中，才能夠?yàn)楣娞峁└鼉?yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。氣象服務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)充分使用新媒體工具了解與掌握社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，其中氣象信息最應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注與重視，并且還要及時(shí)針對(duì)大眾提出的問題進(jìn)行反饋，特別是發(fā)生突發(fā)性或重大氣象災(zāi)害時(shí)，工作人員必須及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，廣泛普及氣象科普知識(shí)，不僅能夠提升公眾對(duì)氣象問題的認(rèn)識(shí)程度，還能提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)質(zhì)量的顯著提升。由此可見，新媒體為順利開展氣象服務(wù)工作起到了極大的推動(dòng)作用。

1.3 及時(shí)普及氣象科普知識(shí)

在全球氣候變暖背景下，各地極端天氣頻發(fā)，對(duì)各國及民眾造成的影響日益嚴(yán)重。尤其是近些年來城市內(nèi)澇、霧霾等氣象災(zāi)害日趨嚴(yán)重，不僅對(duì)人們的日常生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，還在一定程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，氣象事件更加引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注，并針對(duì)氣象服務(wù)工作也提出了更為嚴(yán)格的要求。另外，新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，還逐漸強(qiáng)化了虛擬技術(shù)在氣象信息傳播中的重要作用，既能夠準(zhǔn)確地模擬出氣象事件產(chǎn)生與發(fā)展的全過程，還能夠以通俗易懂、聲畫并茂的方式呈現(xiàn)給公眾，詳細(xì)講解氣象災(zāi)害的發(fā)生原理，以加深公眾對(duì)氣象災(zāi)害的了解與掌握程度。

此外，新媒體在氣象宣傳等方面也發(fā)揮著重要作用，通過新媒體手段大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，使民眾掌握一定的災(zāi)害防御手段，盡可能減少或避免氣象災(zāi)害造成的影響及損失。另外，使用新媒體工具報(bào)道氣象災(zāi)害，既能夠強(qiáng)化民眾對(duì)氣象災(zāi)害的了解與掌握，又能提升民眾的災(zāi)害防御能力，推動(dòng)氣象服務(wù)效率與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)顯著提升[5]。

2 運(yùn)用新媒體推動(dòng)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)條件

2.1 運(yùn)用新媒體推動(dòng)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀

目前，在公共氣象服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)用較多的新媒體主要有微博、微信以及天氣查詢APP。微博是一種自由的媒體平臺(tái)，具有開放、快速與即時(shí)互動(dòng)等特點(diǎn)。無論是添加關(guān)注的粉絲，還是未關(guān)注的用戶，都能夠立即查看微博上發(fā)布的信息，還能快速實(shí)現(xiàn)推送與覆蓋。另外，借助氣象微博，用戶還能夠針對(duì)發(fā)布內(nèi)容即時(shí)做出反饋，同時(shí)信息發(fā)布者也能即時(shí)針對(duì)反饋信息做出回應(yīng)，這一特點(diǎn)是其他媒介不具備的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國氣象局自開通氣象官方微博至今，一共發(fā)布82 260條微博，其粉絲數(shù)量達(dá)到477萬人。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球微信用戶數(shù)量已經(jīng)突破10億大關(guān)，微信逐漸發(fā)展成為大眾獲取氣象信息的一種重要手段。微信具有支付、游戲等多種功能，在各地區(qū)快速普及，且用戶量眾多。就信息傳播而言，微信屬于一個(gè)私密閉環(huán)傳播，用戶發(fā)布的信息只能在自己關(guān)注的圈中傳播，非微信好友或未關(guān)注公眾號(hào)的用戶無法查看到該信息，這就導(dǎo)致微信傳播表現(xiàn)出一定的隱蔽性，對(duì)微信公眾號(hào)的發(fā)展也起到了一定的限制作用。

隨著智能手機(jī)的廣泛普及與應(yīng)用，各種各樣與天氣相關(guān)的APP層出不窮，當(dāng)前墨跡天氣、簡單天氣與中國天氣通等APP的使用量占據(jù)氣象手機(jī)APP的前3位，其下載量更是突破億次。中國天氣通主要為廣大中國用戶群體提供權(quán)威性與準(zhǔn)確性較高的氣象信息服務(wù)，這一客戶端基于幾萬個(gè)自動(dòng)站、2 000多個(gè)人工觀測(cè)站、多個(gè)氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)等持續(xù)不間斷的氣象數(shù)據(jù)探測(cè)，生成科學(xué)、準(zhǔn)確的氣象服務(wù)信息，而且還能夠?yàn)閺V大用戶提供未來40 d的氣候變化狀況。另外，該客戶端還積極引進(jìn)了眾多站點(diǎn)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、先進(jìn)的專業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)等，確保為社會(huì)大眾及時(shí)提供準(zhǔn)確的天氣資訊信息[6]。一旦監(jiān)測(cè)到氣象災(zāi)害信息，將會(huì)提前發(fā)送災(zāi)害預(yù)警信息，為大眾做好災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作爭取足夠的時(shí)間，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.2 運(yùn)用新媒體推動(dòng)氣象服務(wù)的優(yōu)勢(shì)條件

2.2.1 突破了氣象信息時(shí)空傳播的局限性利用微博、微信、手機(jī)APP等新媒體技術(shù)能夠進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對(duì)受眾群體而言，無論在何時(shí)何地都可以使用微信、微博、手機(jī)APP第一時(shí)間收到氣象信息，還可使用實(shí)時(shí)定位功能精準(zhǔn)顯示所屬地區(qū)的氣象條件和未來天氣的變化，并涉及溫度、相對(duì)濕度以及風(fēng)速等豐富的氣象要素信息。隨著新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)公眾不僅可以獲得最基礎(chǔ)的氣象信息，還可以不斷擴(kuò)大傳播氣象信息的渠道。

2.2.2 交互性服務(wù)顯著現(xiàn)階段，以微信、微博、APP、網(wǎng)絡(luò)直播等為代表的新媒體平臺(tái)逐漸吸引了許多的年輕用戶。正是在新媒體時(shí)代各類傳播平臺(tái)的帶動(dòng)下，氣象服務(wù)的使用人群也在逐漸擴(kuò)展，由于新媒體平臺(tái)具備突出的互動(dòng)性特點(diǎn)，利用微信轉(zhuǎn)發(fā)互動(dòng)、微博轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論及直播留言等現(xiàn)代化技術(shù)手段，能夠很方便地掌握用戶體驗(yàn)以及建議，同時(shí)氣象服務(wù)人員還可以為用戶答疑解惑，提供線上精準(zhǔn)、針對(duì)性的個(gè)性化氣象服務(wù)。

2.2.3 多樣性趨勢(shì)顯著與傳統(tǒng)媒體時(shí)代相比，新媒體時(shí)代人們獲得的信息量以及所需的信息量正在大幅度增加，氣象信息服務(wù)也在新媒體平臺(tái)上呈多樣性發(fā)展趨勢(shì)，氣象資訊的傳播不再是簡單的“冷熱陰晴”信息，借助新媒體傳播途徑，還能夠憑借文字、圖形、語音以及視頻動(dòng)畫等多種方式為社會(huì)公眾傳播氣象信息。

3 新媒體在推動(dòng)公共氣象服務(wù)中存在的問題

3.1 氣象服務(wù)人員技術(shù)水平不足

隨著城市化的發(fā)展，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較快，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)要求氣象服務(wù)人員不僅要掌握氣象相關(guān)知識(shí)，還要了解各個(gè)行業(yè)的相關(guān)知識(shí)。但很多氣象服務(wù)人員大部分為氣象相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，缺乏對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的了解，以及氣象服務(wù)技術(shù)在各行業(yè)運(yùn)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各行業(yè)生產(chǎn)工作的指導(dǎo)作用還有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，有些工作人員雖然有氣象服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，但缺乏對(duì)新技術(shù)的深度了解，而新近入職的氣象服務(wù)人員雖然掌握著相關(guān)的新技術(shù)，卻又缺乏相關(guān)的氣象服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，這使氣象服務(wù)工作發(fā)展緩慢。

3.2 精細(xì)化氣象服務(wù)體系不夠完善

氣象服務(wù)涉及的工作范圍廣、任務(wù)重，但與之相匹配的工作人員較少。他們既要掌握氣象方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)各個(gè)行業(yè)的需求，還要及時(shí)關(guān)注各行業(yè)新物種、新技術(shù)的應(yīng)用，所以很難集中精力做好氣象服務(wù)工作。氣象服務(wù)部門沒有與相關(guān)部門進(jìn)行長期合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，缺少既有精通氣象知識(shí)，又有熟悉各行業(yè)技術(shù)的服務(wù)人員。

3.3 氣象信息的權(quán)威性不高

社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使新媒體逐漸發(fā)展成為氣象信息傳播的重要媒介。然而，非氣象權(quán)威認(rèn)證媒體往往會(huì)為了吸引眼球、博取關(guān)注度故意夸大事實(shí)，傳播虛假氣象信息，進(jìn)而引起不必要的社會(huì)恐慌。例如，發(fā)布者隨意散播某某地區(qū)將遭受臺(tái)風(fēng)、暴雨、泥石流等氣象災(zāi)害侵襲的信息，不僅會(huì)降低氣象信息的權(quán)威性，使民眾對(duì)權(quán)威性的氣象機(jī)構(gòu)產(chǎn)生質(zhì)疑，還會(huì)嚴(yán)重影響民眾的日常生產(chǎn)生活。

近幾年，新媒體快速發(fā)展，加上許多自媒體的產(chǎn)生，信息傳播速度日益加快。由于信息內(nèi)容龐雜，相關(guān)部門很難對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。導(dǎo)致氣象部門在發(fā)送信息時(shí)，其他媒體也在發(fā)送類似的信息，使用戶不能準(zhǔn)確判斷信息的真實(shí)性，進(jìn)而影響合理的日常事務(wù)及農(nóng)事活動(dòng)安排。在有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，公眾可能會(huì)由于沒有及時(shí)接收到信息造成較大的損失，也使得信息的權(quán)威性也受到影響。

3.4 新媒體技術(shù)未能及時(shí)與氣象業(yè)務(wù)相融合

新媒體時(shí)代背景下，各種信息服務(wù)形態(tài)也日漸豐富。然而，針對(duì)氣象服務(wù)新媒體技術(shù)與方法的研究依然較為薄弱，從事新媒體技術(shù)開發(fā)研究與氣象服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用等方面的專業(yè)人才較少，氣象服務(wù)技術(shù)也未能及時(shí)進(jìn)行升級(jí)與更新，導(dǎo)致現(xiàn)有的氣象服務(wù)無法滿足巨大的氣象服務(wù)市場需求。

政府大力投資是政務(wù)新媒體建設(shè)的重要保障。資金缺乏、缺少技術(shù)支持是當(dāng)前新媒體發(fā)展緩慢的重要原因。除了第三方技術(shù)公司對(duì)政務(wù)新媒體建設(shè)提供技術(shù)方面的指導(dǎo)以外，還需要該部門根據(jù)其自身的服務(wù)內(nèi)容和工作性質(zhì)對(duì)平臺(tái)的內(nèi)容、界面進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝。目前本地區(qū)缺少專門的技術(shù)員對(duì)政務(wù)新媒體進(jìn)行開發(fā)、維護(hù)，特別是縣級(jí)以下的地區(qū)，相關(guān)人才尤其匱乏，使得新媒體技術(shù)未能及時(shí)與氣象業(yè)務(wù)相互融合，建設(shè)水平過低，導(dǎo)致人民群眾的體驗(yàn)感和滿意度不夠。

4 相關(guān)建議

4.1 加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

氣象服務(wù)的發(fā)展與多個(gè)行業(yè)密切相關(guān)，不僅要求工作人員具備專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，還要求其具備一定的管理能力。在新媒體時(shí)代背景下，氣象服務(wù)工作人員在日常工作中應(yīng)積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成良好的專業(yè)素養(yǎng)。還要以受眾的不同需要為依據(jù)，高效包裝氣象服務(wù)的內(nèi)容，盡量簡化氣象信息，加深大眾對(duì)氣象信息的理解與掌握。

新媒體時(shí)代背景下，氣象部門要重視培養(yǎng)氣象服務(wù)工作人員不僅要有洞察力與創(chuàng)新意識(shí)，拓寬氣象服務(wù)領(lǐng)域，還要具備良好的溝通能力、服務(wù)意識(shí)及團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。此外，針對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)新，將人才培養(yǎng)與技術(shù)攻關(guān)相互結(jié)合，強(qiáng)化與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，借助外部的技術(shù)資源為本單位骨干人才的培養(yǎng)起到一定的推動(dòng)作用。積極引進(jìn)高層次的人才，提高氣象服務(wù)隊(duì)伍的整體質(zhì)量與水平。

4.2 創(chuàng)新體制，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展

當(dāng)前，我國仍然沿用國家氣象部門全面提供氣象服務(wù)的供給模式，這一模式既能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，又能顯著降低成本。然而，“一肩挑”的政府供給模式極易與氣象服務(wù)多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生沖突，導(dǎo)致氣象服務(wù)供需之間出現(xiàn)缺口，部分由市場提供的服務(wù)項(xiàng)目未完全走向市場，同時(shí)也未能形成公平競爭的氣象服務(wù)市場[7]。氣象部門應(yīng)積極構(gòu)建科學(xué)、完善的氣象服務(wù)管理體制，并針對(duì)氣象服務(wù)多元化發(fā)展過程中的政策環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。逐步完善與氣象服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)體系。提升公共氣象服務(wù)保障能力，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)管理法治化水平的現(xiàn)代化。新媒體應(yīng)強(qiáng)化與權(quán)威氣象機(jī)構(gòu)之間的合作，還要經(jīng)過氣象部門的權(quán)威認(rèn)證，針對(duì)新媒體平臺(tái)上發(fā)布的所有氣象信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦出現(xiàn)虛報(bào)氣象信息或散布?xì)庀笾{言等現(xiàn)象，必須立即對(duì)其進(jìn)行有效處理，維護(hù)氣象信息的權(quán)威性。

4.3 借助政府和主流媒體開展公益服務(wù)

近些年來，氣象服務(wù)與通訊運(yùn)營商之間的合作共贏引起氣象部門的高度重視。在新媒體背景下，氣象服務(wù)也應(yīng)逐漸拓寬思路，強(qiáng)化與其他部門之間的合作，為廣大受眾提供更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，實(shí)時(shí)發(fā)布覆蓋各個(gè)地區(qū)的氣象信息，拓寬公益服務(wù)的覆蓋范圍。同時(shí)，加強(qiáng)與主流媒體之間的合作，形成融媒體矩陣，使新媒體的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，既能夠及時(shí)做好氣象科普宣傳工作，還能及時(shí)發(fā)布權(quán)威的氣象信息，進(jìn)而拓寬公益服務(wù)范圍。