王 良，黃海勝

（1. 西林縣足別鄉(xiāng)水產畜牧獸醫(yī)，廣西 百色 533501；2. 西林縣普合鄉(xiāng)水產畜牧獸醫(yī)站，廣西 百色 533501）

當前我國基層農業(yè)生產布局處于持續(xù)優(yōu)化和調整過程中，基層畜牧業(yè)在我國農業(yè)生產中的地位日益突出。近年來，隨著各類新型技術的運用，畜牧業(yè)技術水平的提升不斷延長了產業(yè)鏈，提高了農業(yè)的科技含量，基層畜牧業(yè)從過去的小規(guī)模、分散養(yǎng)殖向大規(guī)模、集約化發(fā)展。在向規(guī)?；⒓s化轉變的過程中暴露出一些新的問題，比如畜牧業(yè)管理者的經營理念和方式需要及時轉變，才能推動基層畜牧業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

1 基層畜牧養(yǎng)殖管理的工作內容

基層畜牧業(yè)管理的主要工作內容在于加強養(yǎng)殖品種的選擇、養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生、飼養(yǎng)動物質量管理、預防和疫病處理等方面。任何一個細的環(huán)節(jié)，都有可能導致畜牧生產問題，比如發(fā)生動物傳染病，不僅會威脅動物健康導致其死亡，還會使動物產品的品質降低，從而影響到國家的食品安全和畜牧業(yè)發(fā)展。如果是人畜共患傳染病，不僅會在動物中傳播，還會導致人與動物之間的傳播，對人類健康造成極大的傷害，而且會給基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成巨大的破壞。所以，必須重視基層畜牧養(yǎng)殖經營中出現的問題，積極探討對策，將其運用到實踐中，推動我國畜牧業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

2 基層畜牧養(yǎng)殖管理存在的問題

2.1 基層畜牧養(yǎng)殖管理觀念落后 隨著科技的進步，基層畜牧養(yǎng)殖也在飛速發(fā)展，基層的生產模式也在逐步走向科技化，所使用的設備也在日益現代化，生產的效率逐步提高。長期以來，傳統的農業(yè)經營方式始終處于統治狀態(tài)，即使現階段有先進的科技作為輔助，其經營理念和管理方式仍不能很快適應現代化畜牧業(yè)生產的需要，還存在著許多管理上的問題，嚴重地制約了畜牧業(yè)的總體效益。

2.2 基層畜牧飼養(yǎng)管理工作質量較低 畜牧養(yǎng)殖對飼養(yǎng)工作質量的要求是較高的，以飼料為例，其質量好壞直接關系著動物的生長情況，對生產質量有直接影響，飼料要保障營養(yǎng)豐富、種類齊全，滿足動物在不同生長階段所需要的養(yǎng)分。但如今很多養(yǎng)殖戶使用的飼料出現了價格低廉、品種單一、營養(yǎng)價值差等問題。很多養(yǎng)殖戶為了追求經濟效益，不重視科學養(yǎng)殖，還有部分養(yǎng)殖人員由于缺少相關的理論，不知道喂什么、怎么喂，導致飼料品種單一，營養(yǎng)成分偏低，不能完全適應動物生長發(fā)育的需要。

2.3 養(yǎng)殖場環(huán)境惡劣 長期以來，許多農戶因缺少相應的理論、資金、技術支持，導致生產的環(huán)保意識薄弱，生產環(huán)境較為惡劣。比如養(yǎng)殖場建設不夠科學，養(yǎng)殖面積比較小，分布范圍較大，增大了污染防治難度。由于養(yǎng)殖場的區(qū)域劃分不清晰，沒有建立起嚴密的隔斷。各種動物飼養(yǎng)密度大，家畜互相接觸，飼養(yǎng)的動物種類繁多，衛(wèi)生條件惡劣，尤其養(yǎng)殖場內的空氣不流通，畜禽很容易患病并造成大面積傳播，不利于畜牧業(yè)生產。

2.4 動物疫病防治體系不健全 由于受氣候、食物營養(yǎng)價值以及飼養(yǎng)條件等因素的制約，很多動物都處于亞健康的狀態(tài)，其抵抗力較弱，一旦出現傳染病是無法避免被感染的。當前，我國許多養(yǎng)殖場都面臨重大的傳染病和動物大面積死亡等問題，加強傳染病的針對性防治是必須解決的問題。由于許多養(yǎng)殖場技術人才培養(yǎng)不夠，技術員水平低，資金投入少，對疾病的診斷和控制手段不完善，導致無法有效預防疾病，疾病出現則快速蔓延，危害極大，威脅著整個畜牧行業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 基層畜牧養(yǎng)殖管理人才匱乏 目前我國大型畜禽養(yǎng)殖工作的規(guī)范化體系還沒有健全，沒有完善的衛(wèi)生、消毒管理體系，對不合格的衛(wèi)生條件沒有進行有效的管理，糞便也沒有按標準化的飼養(yǎng)技術進行堆肥，養(yǎng)殖環(huán)境嚴重影響了畜禽的生長發(fā)育和生產性能并降低動物的免疫力。另外，基層畜牧養(yǎng)殖的管理人員自身的專業(yè)技術水平對動物的生產管理也有很大的影響，一些專業(yè)知識的管理人員很難留在基層進行管理工作。大部分的農戶僅靠觀察動物的身體狀況，并沒有對其接種疫苗，有的還會躲避檢疫，造成了動物的抗體含量達不到標準，很難避免傳染病造成的危害。

3 優(yōu)化基層畜牧養(yǎng)殖管理的路徑

3.1 轉變管理觀念，提升管理效率 要使基層畜牧養(yǎng)殖規(guī)范化管理水平得到進一步的提升，必須改革經營方式和轉變經營觀念、制訂健全的制度。特別是在場地消毒、環(huán)境溫濕度調控等基礎管理工作中，更要有清晰的程序與規(guī)定。建立一個科學、合理的規(guī)范化管理體系。（1）基層養(yǎng)殖場要清晰劃分每個員工的責任，并能嚴格地按工作的要求來完成應盡的任務。（2）基層養(yǎng)殖場應創(chuàng)造出一個溫馨、優(yōu)質的工作條件，為管理人員安排妥善的工作環(huán)境。（3）在建立基層畜牧養(yǎng)殖規(guī)范化經營管理體系時，需要總結整理以往比較好的養(yǎng)殖經營模式，引進現代經營思想，從而推動我國基層畜牧業(yè)的健康發(fā)展。在實施科學、合理的經營過程中，要做到人人有責，權責分明，引導基層畜牧養(yǎng)殖向著規(guī)范化、系統化發(fā)展，切實提升基層養(yǎng)殖業(yè)的生產品質。

3.2 落實檢疫工作，控制引種質量 引種工作是廣大農戶畜牧養(yǎng)殖的一個重要環(huán)節(jié)，如果引種出現問題，后續(xù)的管理工作質量將無法保障。在引種時，首先要保證引種區(qū)域無動物疫病發(fā)生，要對引種區(qū)域進行全面的調研和研究，全面的掌握種場的衛(wèi)生和疫病情況，其次，在選種的時候，要找專門的專家進行幫助。最后，農戶在引入新的動物時，應按《動物防疫法》向當地獸醫(yī)或者疫病管理機構進行咨詢和檢疫，并從非疫點的養(yǎng)殖場進行引種，檢查有關的疫苗接種記錄和疫病檢疫等證明文件，保證動物身體良好，方能進行運送。與此同時，在引種時應盡量選擇本地的機構，對新引入的動物要進行嚴密的檢查，一般在抵達養(yǎng)殖場后要進行1 個多月的隔離檢疫，以防疾病傳染，未經檢驗的動物不能混養(yǎng)。

3.3 強化防疫工作，落實動態(tài)管控 疫病預防是一項十分關鍵的工作，必須加以重視。（1）養(yǎng)殖場必須制定科學合理的疫苗接種方案。（2）建立周期性的疫病監(jiān)測體系，以便及時掌握動物健康狀況的動態(tài)，防止因疫苗失效或操作失誤而導致免疫失敗。在疫苗接種時，要嚴格遵守有關法規(guī)，保證疫苗接種工作的品質。（3）注意防止濫用藥品。在出現疫情后，要及時了解傳染病的發(fā)病情況，保證選用合適的疫苗。（4）要定時進行養(yǎng)殖場的衛(wèi)生和殺菌，更換消毒劑，對養(yǎng)殖期間的廢棄物進行及時的清除。（5）動物一旦出現食欲減退、精神萎靡等癥狀，要立即進行檢疫，對病死的動物要及時進行無害化處置。

3.4 提升管理質量，加強環(huán)境保護 基層畜牧養(yǎng)殖管理的好壞直接關系到基層畜牧養(yǎng)殖生產的整體品質。提升基層畜牧養(yǎng)殖管理要從以下方面入手，（1）應嚴格按動物飼養(yǎng)技術規(guī)范進行飼養(yǎng)和飼養(yǎng)，管理人員應根據飼料種類、飼養(yǎng)目的的不同對飼料進行區(qū)分，在飼養(yǎng)過程中，必須保證營養(yǎng)的豐富與科學，而不是單純的使用小麥、高粱、玉米等農作物，要保證動物營養(yǎng)均衡，健康成長，達到最優(yōu)的效果，保障喂養(yǎng)持續(xù)滿足動物生長各個時期發(fā)育的需求。購進優(yōu)質的飼料，確保購買的飼料營養(yǎng)全面，不斷提高飼料利用率、飼養(yǎng)效益，降低養(yǎng)殖場的成本，使養(yǎng)殖更加規(guī)范化。（2）建設養(yǎng)殖場應選擇干燥、溫度適宜、無噪音、無積水的地方，并保證飼養(yǎng)場所的空氣流通。（3）要改變基層畜牧養(yǎng)殖管理分散、自發(fā)的局面，向標準化、集約化的規(guī)范化管理邁進，要按照國家關于畜禽養(yǎng)殖的相關政策，發(fā)展養(yǎng)殖合作社，統一管理，確保生產產品的質量安全。

3.5 重視人員素質，加強人才引進 目前很多養(yǎng)殖場的管理者對養(yǎng)殖的認識還不夠透徹，在生產中遇到問題時，不懂得預防和處理。養(yǎng)殖戶是基層畜牧養(yǎng)殖管理的主體，其職業(yè)素養(yǎng)直接關系到整個基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。（1）要經?；蛑芷谛缘剡M行養(yǎng)殖技術的普及，以增強農民的職業(yè)素養(yǎng)和觀念。（2）應盡可能地選擇有一定資歷的技術專家擔任培訓老師，并在當地養(yǎng)殖業(yè)的實踐基礎上給出改進的措施。（3）可以聘用一些專門的飼養(yǎng)管理者和獸醫(yī)，讓他們幫助農戶在當地的養(yǎng)殖經營管理上更上一層樓。

4 促進基層畜牧養(yǎng)殖管理規(guī)范化落地的建議

4.1 積極推進財政扶持政策的落實 從我國目前基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展狀況來看，由于缺少足夠的財政支持，基層畜牧養(yǎng)殖難以形成規(guī)?；a業(yè)化和科學化的發(fā)展模式。因此，政府要在落實好各種優(yōu)惠措施的前提下，盡可能多的提供免費的財政支持和補助，并通過當地的商業(yè)銀行貸款來支持基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要掌握好國家和省市的支持政策，才能按照當地的經濟發(fā)展狀況，進行相應的資金申報，從而使基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到有序的、規(guī)范的發(fā)展。

4.2 推進建立建成畜牧養(yǎng)殖小區(qū) 當前，隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的加快，我國的畜牧業(yè)發(fā)展也在朝著標準化、規(guī)范化的方向發(fā)展?；鶎有竽琉B(yǎng)殖應建立標準化養(yǎng)殖基地，加強標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，加快傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變，積極改良牲畜品種，推行規(guī)模養(yǎng)殖，讓現代畜牧業(yè)逐漸成為農牧民增收的主導產業(yè)，促進我國畜牧業(yè)的規(guī)范化建設。

4.3 落實配套畜牧養(yǎng)殖小區(qū)設施建設 畜牧養(yǎng)殖小區(qū)配套的設施設備既是推動基層養(yǎng)殖業(yè)標準化發(fā)展的重要保證，又是發(fā)展的主攻方向。（1）管理者要完善小區(qū)的設施設備，注重科學化養(yǎng)殖和養(yǎng)殖污染治理的結合，注重經濟效益與環(huán)境效益的結合，把可持續(xù)發(fā)展的要素結合起來，以提高基層畜牧養(yǎng)殖管理的可持續(xù)發(fā)展能力。（2）在加強環(huán)境保護的前提下，加強畜禽糞便的綜合利用，提高農業(yè)的綜合效益。（3）堅持推廣應用畜牧業(yè)先進技術，加快畜牧產業(yè)化進程和小區(qū)建設。

4.4 控制完善畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的質量管理 基層畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范化管理落實要在現有畜牧管理體制的前提下，強化基層畜牧養(yǎng)殖的質量管理。（1）加快畜禽新品種的選育，提高新品種選育和快速繁育技術水平。（2）加速新型飼料技術及加工的開發(fā)應用，實行工廠化生產，建立健全畜禽健康標準體系。（3）大力開發(fā)畜禽產品加工儲運技術，提高產品附加值，增強競爭力。（4）加強畜禽疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)均采取系統免疫，統一防疫，全面防控重大動物疫病，確保畜禽養(yǎng)殖安全。

4.5 推進生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展新思路 生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展新思路是符合當前環(huán)境保護的需要，是基層畜牧養(yǎng)殖管理規(guī)范化的指導思想。（1）需要推廣“高效轉化”技術，優(yōu)化飼草比例，提升畜牧業(yè)技術含量。（2）推廣二元、三元養(yǎng)殖模式，例如立體養(yǎng)雞的模式，利用本地區(qū)的畜禽資源，進行高層飼養(yǎng)，雞糞經發(fā)酵后可以喂養(yǎng)豬，豬糞產生沼氣，沼渣排放到魚塘中喂養(yǎng)魚類，魚塘中污泥返回農田，以種植糧食。（3）管理人員應突破常規(guī)發(fā)展方式，吸收國內外的先進理念和技術，走國際化、市場化發(fā)展的道路，促進基層畜牧養(yǎng)殖健康、穩(wěn)定、規(guī)范的發(fā)展。