薛 峰

（山東廣播電視臺，山東濟南 250062）

0 引言

在2018年3月全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加山東代表團審議時，做出了“五個振興”的科學(xué)論斷，要求山東“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”，從那時起山東全省上下牢記囑托，不斷探索，提前一年完成了包括農(nóng)民收入、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)居民收入差距、保護耕地生活垃圾無害化處置等在內(nèi)的“全面建成小康社會”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)指標，有19個縣（市、區(qū)）上榜“2020中國鄉(xiāng)村振興百佳示范縣市”，數(shù)量居全國首位。

習(xí)近平總書記指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手?！鄙綎|的水果、蔬菜、水產(chǎn)品等產(chǎn)量一直位居全國前列，2020年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值在全國率先突破萬億元，2021年繼續(xù)保持快速增長，全省農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破2萬元，農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)23年位列全國第一，這樣的“齊魯樣板”是如何打造出來的呢？弄清這個問題，有助于我們找到切入口，對鄉(xiāng)村振興工作中的山東經(jīng)驗進行深入分析。作為山東廣播電視臺農(nóng)科頻道的媒體工作者，近年來報道、見證了許多鄉(xiāng)村振興的鮮活案例，下面將結(jié)合具體實踐淺談一下自己的思考與體會。

1 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，在鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域也不例外，全面建成小康社會、繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2019年，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，首次將黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對農(nóng)村工作的高度重視，山東各地堅定不移地響應(yīng)習(xí)近平總書記重要指示，認真夯實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，加強黨支部和帶頭人建設(shè)，涌現(xiàn)出一大批扎根田間地頭，俯下身子帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的“第一書記”。山東電視農(nóng)科頻道曾報道過“中國辣椒之鄉(xiāng)”的變遷史，德州武城有著近兩百年的辣椒種植歷史，近5年來當?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一畝辣椒地可為百姓帶來四千多元的增收，為推動小康社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用。這一成績的背后，是當?shù)攸h委對辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大力推動，武城縣專門設(shè)立了辣椒產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，由副縣長掛帥擔(dān)任黨委“第一書記”，探索出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)產(chǎn)”的種植模式，同時聯(lián)合黨委還大力推廣小麥、玉米和辣椒復(fù)合種植，比傳統(tǒng)種植模式的效益高兩倍，實現(xiàn)了農(nóng)民、集體與企業(yè)三方共贏。

2 始終堅持人才引領(lǐng)

習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議講話中指出“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人”、“要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)”。山東通過實施“頭雁工程”等舉措，吸引各類人才特別是年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、變身致富帶頭人。為留住人才，山東各地努力創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，推出了《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》，加強鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)、保障、服務(wù)，另外結(jié)合農(nóng)村工作實際，為“新農(nóng)人”建立起職稱制度，并落實“直聘直評”等便利渠道，加強基層人才流動的引導(dǎo)，與此同時堅持在制定各類人才政策時向鄉(xiāng)村人才大力傾斜。

如今，各類人才活躍在“三農(nóng)”一線，為打造齊魯樣板貢獻著才智。全國三八紅旗手劉超曾接受過農(nóng)科頻道采訪，她是一名“85后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，回到家鄉(xiāng)廣饒后，探索打造“羊-沼-菜”綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，幾年時間將農(nóng)場發(fā)展到140 hm2的規(guī)模，同時還積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為300多名農(nóng)村婦女提供就業(yè)崗位，帶動周邊千余戶家庭通過蔬菜種植實現(xiàn)致富；“農(nóng)科驛站”是山東省科技廳打造的科技助農(nóng)項目，以企業(yè)運營的方式組織科技人員、農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)民提供免費的科技助農(nóng)服務(wù)。在威海文登，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生李琳帶領(lǐng)團隊投入到農(nóng)科驛站的運營中，在推廣高品質(zhì)西洋參標準化種植技術(shù)、承擔(dān)國家級項目的同時，扎根農(nóng)村基層，帶動廣大參戶致富，助力鄉(xiāng)村振興；王元虎是濟南章丘三澗溪村第一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，如今他的黑豬養(yǎng)殖發(fā)展得風(fēng)生水起，在三澗溪村，先后有一百多名大學(xué)生來村創(chuàng)業(yè)，帶動了數(shù)十戶村民實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。各類人才的匯聚，為打造齊魯樣板、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

3 始終堅持高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村振興作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門與地區(qū)，離不開總體協(xié)調(diào)和高質(zhì)量推進。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，近年來，山東“三農(nóng)”工作在新發(fā)展理念指引下，堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路，科學(xué)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，推動鄉(xiāng)村發(fā)展全面升級，實現(xiàn)山東農(nóng)村社會的“強、富、美”。

“創(chuàng)新”是新發(fā)展理念中的第一要素，是牽動發(fā)展全局的“著力點”，從總體上看，創(chuàng)新能力曾是我國經(jīng)濟發(fā)展的弱項之一，在“三農(nóng)”領(lǐng)域中也不例外。黨的十八大以來，山東下大力氣抓好機制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，在推動鄉(xiāng)村振興的進程中，取得了一批可圈可點的寶貴經(jīng)驗。

2017年，全國首個由村級黨組織領(lǐng)辦的果蔬類農(nóng)村合作社，在棲霞市衣家村正式成立，當時農(nóng)科頻道等媒體曾進行過廣泛報道，“黨組織領(lǐng)辦合作社”模式隨后被廣泛推廣，為推動鄉(xiāng)村振興注入了巨大能量。截至目前，山東已創(chuàng)建黨支部領(lǐng)辦合作社4萬余家，全省成立農(nóng)民專業(yè)合作社24.5萬家、家庭農(nóng)場10.5萬戶；“黃河灘西瓜”是中國地理標志產(chǎn)品，產(chǎn)自濟寧市梁山縣趙固堆鄉(xiāng)，在當?shù)赜袛?shù)百年的種植歷史，過去瓜農(nóng)都是各自為戰(zhàn)，沒有形成規(guī)模，一斤瓜僅賣三四毛錢，為了改變這種狀況，村黨組織領(lǐng)辦西瓜種植專業(yè)合作社，傾力打造“黃河灘西瓜”品牌，有了品牌賦能后，當?shù)毓限r(nóng)收入大幅提升，今年每667m2地收入七八千元，“黃河灘西瓜”暢銷全??；“土地托管服務(wù)”最早起源于山東汶上，這一農(nóng)村土地經(jīng)營經(jīng)驗已在全國廣泛推廣，德州市夏津縣通過開展“土地股份合作+全程托管服務(wù)”，提供耕、種、管、收“一條龍”規(guī)模化服務(wù)，真正讓農(nóng)戶們從繁重的農(nóng)業(yè)耕作中解脫出來，實現(xiàn)了土地增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，做到了普通分散農(nóng)戶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合。截至2020年，山東省已有193.33萬hm2土地開展托管服務(wù)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)392萬hm2次，成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要經(jīng)驗之一。

習(xí)近平總書記曾指出，“要加快推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的落實落地”，山東深入貫徹實施這一戰(zhàn)略，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，預(yù)計到2022年年底，山東高標準農(nóng)田將達到496.2萬hm2。農(nóng)科頻道記者在菏澤市巨野縣田莊鎮(zhèn)采訪時發(fā)現(xiàn)，當?shù)氐母匾酝饕烤疂补?，費工又費時，去年開始實施的高標準農(nóng)田建設(shè)，安裝了智能滴灌設(shè)備，農(nóng)民僅需按一下按鍵，便能做到旱澇保收，讓“沉睡”的土地?zé)òl(fā)出新的生機；在棗莊市薛城區(qū)，1萬hm2高標準農(nóng)田，在今年的夏收中平均產(chǎn)達600 kg/667m2，比普通地塊高出近150 kg，當?shù)胤N糧大戶顏丙義告訴記者，他改造的120 hm2高標準農(nóng)田，預(yù)計今年將比去年增收8萬多元。

4 始終堅持推進農(nóng)村精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)

實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的全面小康，不只是經(jīng)濟富裕，更要讓農(nóng)村群眾精神富足。山東同時抓好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下，扎實有效地推進鄉(xiāng)村文明治理，培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)秀家風(fēng)、樸實民風(fēng)。同時，山東不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村2 000個，“村村和諧、家家增收、戶戶優(yōu)美”的生態(tài)文明景象在齊魯大地悄然呈現(xiàn)。

5 結(jié)語

盛夏的齊魯，沃野千里，處處涌動豐收的喜悅。2022年山東16地市“三夏”生產(chǎn)已經(jīng)圓滿收官，山東省政府新聞辦在7月19日召開新聞發(fā)布會，宣布2022年山東夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最高水平，達到2 641.6萬t，增長0.2%，連續(xù)4年穩(wěn)定在2 500萬t以上。山東再一次用行動扛牢“農(nóng)業(yè)大省”的責(zé)任擔(dān)當，為全面建成小康社會后全國經(jīng)濟發(fā)展大局提供了有力支撐。