□ 中共古縣縣委常委、組織部部長、縣委黨校校長 郭硯賓

中共古縣縣委組織部率領黨建考察團赴河南三門峽等地實地考察

省委書記林武在省第十二次黨代會上指出：人才流失是山西之痛，要落實黨管人才原則，堅持把人才工作擺在突出位置。作為山區(qū)縣，人才底子薄、流失嚴重更是古縣之痛，在大力培養(yǎng)引進用好人才方面如何才能走得又快又好，我認為關鍵是認真貫徹落實大會精神，對照省委提出的新要求、新任務，立足縣情、打破壁壘，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，深化人才發(fā)展體制機制改革，積極為人才松綁。

一、創(chuàng)新引才方式，打造人才梯隊

由于地理位置、資源稟賦、經濟條件、發(fā)展環(huán)境等因素，我縣人才底子相對薄弱、梯隊建設相對滯后，在1 萬多人才總數(shù)中，碩士研究生僅占0.7%，副高以上專業(yè)技術職稱人才僅占1.5%，產業(yè)調整、全域旅游、高新技術等領域人才更是急需緊缺。改變這種現(xiàn)狀，需要統(tǒng)籌各方面人才隊伍建設，在挖掘本地人才和引進高層次人才方面下功夫。要發(fā)掘本地人才。構建本地人才開發(fā)、使用和培養(yǎng)體系，建立不同層級的農村實用人才信息庫，制定農村實用人才認定標準，舉辦本土專家人才研修班，重點培育本土農業(yè)生產經營人才、產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才、農業(yè)農村科技人才，通過學歷提升、技能指導、實戰(zhàn)實訓等方式重點培養(yǎng)一批帶動能力強、影響力大的種養(yǎng)殖大戶、農村職業(yè)經理人、農民合作社帶頭人等新型職業(yè)農民。要引進“塔尖人才”。注重引進處于黃金年齡段、創(chuàng)新上升期的中青年高層次人才，柔性引進高學歷、專業(yè)對口、符合我縣轉型發(fā)展急需人才。由單純追求規(guī)模與數(shù)量擴張的外延式引才，向高質量增值型的內涵式引才轉變；由簡單看成績與頭銜，向綜合評估人才創(chuàng)新實力和未來創(chuàng)新潛力轉變。要吸引在外人才。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和產業(yè)項目需求，通過“項目+人才”模式，推進博士工作站、市縣兩級人才工作基地等平臺建設，充分挖掘各行各業(yè)的古縣籍在外優(yōu)秀人才，持續(xù)開展選調在外公職人員回鄉(xiāng)工作，積極引導人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷充實完善專家人才、在外優(yōu)秀人才、優(yōu)秀大學生“三大數(shù)據(jù)庫”。

二、創(chuàng)新集聚平臺，打造留才環(huán)境

人才工作存在“馬太效應”，人才集聚的發(fā)達地區(qū)，對人才越有吸引力；越是人才稀缺的落后地區(qū)，人才流失越嚴重，強者愈強、弱者愈弱，引進人才難度大，留住急需緊缺的高層次人才更難，這是目前我們面臨的留才難題。2016、2017 兩年我縣共招聘事業(yè)單位人員175 人，截至目前，已有近50 人，或辭職或調出，人才流失較為嚴重。讓人才留得住需要創(chuàng)新集聚平臺。以深化省校合作，建設“12 大基地”為契機，全力打造具有古岳特色的“實踐型”大學生實習實訓基地、“全職型”大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、“體驗型”紅色教育和國情教育基地、“實干型”高校干部人才培養(yǎng)基地、“推介型”高校農產品供應基地的“五型基地”。讓人才留得住，需要深度融合。通過“租”“借”“聘”等方式，變單純“留人”為巧“留智力”。走出一條效率較高、成本較小的人才共享之路。面向全省企業(yè)、高等院校等人才相對飽和的地區(qū)租借高級人才，采用雙向兼職、短期聘用、技術入股、項目咨詢等“彈性”辦法，柔性靶向吸引一些“候鳥型”人才、“雙休日”工程師、“遠程式”專家，促進市場、信息、技術密切聯(lián)動。讓人才留得住，需要健全育才體系。常態(tài)化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，加強對廣大人才的愛國、愛黨和思想政治教育。實施專業(yè)技術人才知識更新工程，舉辦專家人才研修班，重點培養(yǎng)高層次和緊缺急需專業(yè)技術人才。組織社會工作人才實務能力提升培訓，加大本土人才培育力度，激勵本土人才以推動產業(yè)調整、實施鄉(xiāng)村振興為己任，奮力作為，建功立業(yè)。

三、創(chuàng)新服務方式，打造綠色通道

人往高處走，哪里的機制活、環(huán)境優(yōu)，人才就往哪里集聚，這是人才流動的規(guī)律，這個“高處”就是培植人才干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。近年來，我縣人才工作經費投入力度逐年加大，企業(yè)高層次人才生活補貼及時配套撥付，人才公寓正在積極籌建中。但是，成果獎勵、項目激勵、特殊津貼相結合的優(yōu)秀人才激勵體系構建仍需持續(xù)發(fā)力，高層次人才生活補貼發(fā)放范圍仍需繼續(xù)擴大，高薪引人、高薪養(yǎng)人、高薪留人渠道仍需不斷拓寬，人才服務投入仍需加大力度。林武在省十二次黨代會報告中指出，要實實在在幫助人才解決子女上學、家屬就業(yè)等問題，讓人才進得來、留得住。落實臨汾市人才服務體系的若干措施，深入企業(yè)廣泛宣傳發(fā)動，組織已認定的高層次人才申報“學費補貼”“生活津貼”“購房補貼”，并嚴格審核申報資料，做到應報盡報。要完善人才服務體系。建立人才服務體系落實細則，成立政府職能部門、企事業(yè)單位、社會組織共同參與的人才服務聯(lián)盟，建立高層次人才享受綠色通道服務事項清單，為高層次人才提供優(yōu)質、高效、全面、精準服務。大力宣傳突出貢獻的專家人才先進典型，在全社會大興識才愛才敬才用才之風。要做好后勤保障。加快推動人才公寓建設，打造人才服務新模式。對實習實訓大學生給予生活、交通補助。設置省校合作后勤服務點，免費提供出行工具，全面保障飲食、住宿、出行等生活需求。圍繞人才政策制定落實、人才引進培養(yǎng)、人才政治引領等重點工作開展專項調研，深入查找問題原因，破解人才工作的“難點”與“堵點”。