董洪巖

新常態(tài)背景下，我國交通運輸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年，整體來看我國貨運總量與客運總量不斷增加。2021年，有關部門下達《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，為交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向，穩(wěn)步形成高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，交通運輸基礎設施將會更加完善。面對國內(nèi)外競爭壓力，以及全球經(jīng)濟一體化背景下的各種新機遇，我國交通運輸企業(yè)要想擴大市場份額，在市場中站穩(wěn)腳跟，一方面要以雄厚的資金為支持，把握客觀因素，另一方面還要突出成本管理控制的作用，獲取成本優(yōu)勢，實現(xiàn)降本增效。在企業(yè)運營發(fā)展進程中，加強成本管理控制是優(yōu)化企業(yè)自身競爭實力的必然舉措，但目前交通運輸企業(yè)成本方面仍存在一些問題，不利于提高企業(yè)整體發(fā)展水平。對此，企業(yè)應及時轉(zhuǎn)變管理思維，將重心放在成本的有效控制上，制定精細化管理制度措施，避免多次出現(xiàn)成本居高不下、資源嚴重浪費等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，擴展價值空間，從而保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、交通運輸企業(yè)成本管理控制的意義與原則

交通運輸企業(yè)成本有運輸生產(chǎn)領用材料及燃料、運輸車輛養(yǎng)護維修、運營人員工資、管理費用、安全生產(chǎn)費用等組成。新時期，交通運輸行業(yè)競爭局勢愈加險峻，對企業(yè)而言加強成本管理控制具有重要意義，有利于提升經(jīng)濟效益，在嚴控成本費用支出的基礎上，企業(yè)可結合實際情況，擴大利潤空間，促進增產(chǎn)節(jié)支，采取措施實現(xiàn)開源節(jié)流的目標，實現(xiàn)成本降低，提升經(jīng)濟效益，同步增強自身核心競爭力。企業(yè)成本管理控制需遵循以下原則：第一，以人為本原則，即督促企業(yè)各部門、各崗位人員參與成本管理，強調(diào)如何激發(fā)他們的工作熱情，形成內(nèi)部相互制約、積極配合的關系;第二，職責分離原則，由于交通運輸企業(yè)成本組成復雜，成本管理與控制涉及多個環(huán)節(jié)，為了實現(xiàn)更加科學、合理的控制，則應明確劃分崗位職責與權限，根據(jù)實際情況予以調(diào)整，這樣才能全面保障成本管理控制的成效。

二、交通運輸企業(yè)成本管理控制存在的問題

1.成本管理意識薄弱。交通運輸企業(yè)多為國有企業(yè)，具有規(guī)模大、業(yè)務量大、崗位設置復雜、人員眾多且分散等特征，基于以上特征，企業(yè)難免存在成本管理意識薄弱的問題。具體而言是指，企業(yè)大多數(shù)員工認為成本管理相關工作由財務人員負責即可，將成本局限在財務層面，實際工作中缺少成本管理意識，能動性不足，不愿積極配合或者主動參與，協(xié)同難度較大，根本難以實現(xiàn)成本管理控制的全覆蓋，其作用發(fā)揮受到限制。

2.信息技術應用不到位。在信息技術高速發(fā)展的今天，交通運輸企業(yè)將信息技術融入成本管理控制是必然趨勢，以信息技術來革新成本管理方法，提高工作效率與質(zhì)量。然而實際上，部分企業(yè)在成本控制方面的信息技術應用不到位，往往將成本模塊作為財務管理系統(tǒng)的簡單構成，設置單一的功能。加上各系統(tǒng)、各模塊之間的對接性不強，仍舊普遍存在信息溝通不暢的現(xiàn)象，更是不能實現(xiàn)信息共享，不利于實現(xiàn)精準的成本管理控制。此外，未能做好成本預算管理工作，成本預算編制缺乏科學性，多是參考歷史數(shù)據(jù)進行調(diào)整，預算控制不到位，無法掌握成本預算的實施情況，難以及時發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的實際問題，只能在問題發(fā)生并產(chǎn)生負面影響后采取措施，存在明顯的滯后性，不利于加強成本管理控制。

3.成本控制監(jiān)督不足。盡管部分交通運輸企業(yè)已經(jīng)建立成本管理制度體系，但僅將重心放在制定規(guī)章制度上，不再關注制度落實情況以及成本管理控制工作實際情況，在成本控制監(jiān)督方面缺少相應的機制，監(jiān)督體系不夠完善。更是未能發(fā)揮內(nèi)部審計職能，或者是將內(nèi)審監(jiān)督與財務監(jiān)督混為一談，由財務人員完成審計工作，這種情況下由于缺少專業(yè)審計知識，必然會影響審計監(jiān)督的效果，對于成本管理控制的監(jiān)管不嚴，難以達到預期目標。

三、新形勢下交通運輸企業(yè)加強成本管理控制的有效舉措

1.強化成本管理意識，優(yōu)化成本管理環(huán)境。思想決定行動，只有了解并重視成本管理，才能實現(xiàn)成本的有效控制，達成降本增效的目的。交通運輸企業(yè)應立足于實際，從企業(yè)內(nèi)部人員的思想認知著手，強化成本管理意識，增強全員對成本管理控制的高度重視，不斷優(yōu)化成本管理環(huán)境。首先，加大宣傳力度，通過發(fā)放宣傳手冊、定期組織宣傳活動等形式，全范圍宣傳成本方面的相關知識與實踐案例，以宣傳來加深思想認知;其次，加大教育培訓力度，針對如何強化成本管理意識，通過專題教育培訓、專家講座、對外交流學習、內(nèi)部交流風險活動等形式，使企業(yè)員工正確認知成本管理的意義、具體內(nèi)容、深層內(nèi)涵、應用價值等;再其次，將成本管理意識融入文化建設，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的成本管理氛圍與環(huán)境，在這一基礎上有序展開成本管理控制工作。

2.以信息技術為依托，提高成本管理控制水平。交通運輸企業(yè)應當以信息技術為依托，采取信息化手段，構建成本管理信息系統(tǒng)，使得成本管理控制水平得以提升。在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的支持下，建立交通運輸信息平臺，解決因時間、區(qū)域等限制而無法確保信息溝通順暢的問題，實現(xiàn)內(nèi)部信息高效傳遞與一定程度上的信息共享，提高交通運輸效率，便于成本管控相關人員掌握一手業(yè)務信息。同時，交通運輸企業(yè)可在信息技術的支撐下，由機務段發(fā)揮“成本核算子系統(tǒng)”、“物資顯性化平臺”等作用，全面確保基礎核算的準確性，并展開定期或不定期監(jiān)督工作，對成本有關的具體內(nèi)容進行監(jiān)督與管理，盡可能在問題發(fā)生之前就采取措施予以解決，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失，擴大利潤空間。

3.注重成本預算管理，貫徹落實成本預測工作。預算是成本管理控制的前提，交通運輸企業(yè)應當注重成本預算管理，理清預算與成本之間的關系，貫徹落實成本預測工作。實際工作中，細致分析各方面的數(shù)據(jù)信息資料，對未來可能的成本變動趨勢進行預測與判斷，基于此制定預算方案與成本管控步驟。在預算編制階段，企業(yè)完成事前調(diào)研工作，把握外部市場環(huán)境，結合自身成本控制現(xiàn)狀，制定成本預算管理方案，并充分考慮技術先進、方便操作、費用成本低等因素，增強編制的可行性與科學性。在實施階段，加強過程全方位跟蹤控制，確保各項工作嚴格按照預算推進，提高預算資金的使用效益，嚴控人為主觀因素導致的成本費用增加，實現(xiàn)降本增效的目的。此外，確定各管理層級、各部門以及各崗位在成本預算管理方面的責任，處理好權責利之間的關系，在共同協(xié)作下，有效控制成本支出，制定物質(zhì)、人力等費用定額，落實成本預測工作，取得良好的管控效果。

4.加強對燃料的控制，確保車輛耗油的合理性。交通運輸企業(yè)需加強對燃料的控制，嚴抓成本控制，確保車輛耗油的合理性。第一，充分發(fā)揮單耗小組的職能作用，對電報單進行日分析與考核，由單耗小組利用單耗分析軟件，結合機車監(jiān)控文件，從非正常停車、機外停車、檢修及機破等因素精細統(tǒng)計分析超耗報單，月末加強對費油機班乘務員的考核，制定合理的獎懲措施，在調(diào)動相關人員積極性、規(guī)范實際操作行為的基礎上，提高成本控制水平。第二，結合監(jiān)控曲線及監(jiān)控記錄，考慮特殊情況，對乘務員單趟省、費油累計情況做出分析與評價，實行對比分析，準確測算并參考平均值，科學制定油耗標準。第三，重點分析重點區(qū)段、重點車次，繪制“單耗曲線圖”，同時進行同比與環(huán)比，針對耗油、費油情況，查明原因并提出整改措施。第四，加大郵箱庫存檢查力度，采取油表測量法、加滿郵箱法等方法，開展油耗監(jiān)控工作。第五，評價機車省費油（熱力狀態(tài)），依據(jù)各型機車在不同柴油機轉(zhuǎn)數(shù)、列車運行速度條件下的油耗率及其持續(xù)時間，計算機車理論燃油消耗量，分析油耗比，作出評價，規(guī)劃最佳的運輸路線，并由技術科負責確定整修修程，確保整修后機車熱工狀態(tài)達到標準。第六，嚴格報單填寫及交接油考核制度，通過對電子報單油耗分析保障報單燃油交、接的準確性，嚴肅報單填記紀律，確保燃油單耗完成的真實性，進一步強化成本控制。

5.加強成本控制監(jiān)督，確保成本控制整體成效。交通運輸企業(yè)應當加強成本控制監(jiān)督，在實踐中不再僅將重心放在事后環(huán)節(jié)，而是更加注重整個成本管理控制過程的監(jiān)督，以此確保成本控制整體成效。一要優(yōu)化監(jiān)督管理體系，科學研判成本控制是否有效，對其過程進行分析與跟蹤監(jiān)控，對于各環(huán)節(jié)成本控制相關問題，需在查明原因之后，由專業(yè)人士提出整改建議，共同商討改進方案。二要發(fā)揮內(nèi)部審計作用，不僅要設立獨立的審計部門，增強內(nèi)部審計的權威性與獨立性，將審計監(jiān)督與財務監(jiān)督相區(qū)分，確保審計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，而且要將日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合，配備專業(yè)的審計人員，理清崗位職責與分工。在嚴格的審計機制下，促使審計人員按照流程辦事，為成本管理工作的落實提供保障。

四、結束語

新形勢下如何通過加強成本管理與控制來擴大利潤空間、促進增產(chǎn)節(jié)支、提高經(jīng)濟效益，是目前交通運輸企業(yè)面臨的一項難題。對企業(yè)而言，必須結合交通運輸?shù)奶匦?，正確認識成本管理與控制的意義、原則，從實際出發(fā)分析具體問題，積極革新成本管控模式，采取強化成本管理意識、利用信息技術、注重成本預算管理、加強對燃料的控制等可行措施，不斷提高成本管理控制水平，達到降低運營費用、增加收益的目的，從而進一步推動企業(yè)的長足發(fā)展。

（作者單位：中國鐵路哈爾濱局集團有限公司）