本刊編輯部

高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、科技新城……自1979年蛇口工業(yè)區(qū)打響了我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的第一炮以來，我國園區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)走過了40多年的歷程，各類園區(qū)茁壯成長。根據(jù)相關機構(gòu)測算，園區(qū)經(jīng)濟約占全國GDP比重接近四分之一，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

園區(qū)從1.0階段到4.0階段，正在不斷顛覆傳統(tǒng)的思維模式。從改革開放時期勞動密集型的1.0版本的傳統(tǒng)工廠產(chǎn)業(yè)園，20世紀90年代資本密集型、具有明確主題的2.0版本的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，技術密集型產(chǎn)業(yè)為核心、功能復合型的3.0版本的園區(qū)到如今產(chǎn)城融合的智慧生態(tài)型社區(qū)，園區(qū)概念和范圍不斷擴展。

與傳統(tǒng)的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園相比較，當下4.0階段的園區(qū)經(jīng)濟大致有四個特點：

一是產(chǎn)業(yè)模式上，園區(qū)劃分更加細致，一些契合時代特征的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭強勁，如動漫產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等應運而生。這些針對不同類別的區(qū)分有利于園區(qū)提供針對性的服務。企業(yè)可根據(jù)自身需求入駐不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二是園區(qū)規(guī)劃上，相比較前面幾個階段的產(chǎn)業(yè)園，除了廠房、辦公樓、商務酒店等產(chǎn)業(yè)及商務需求的建筑以外，商業(yè)、學校、醫(yī)院等生活配套的產(chǎn)業(yè)載體共生出現(xiàn)，遵循“產(chǎn)城共生”的理念。當生產(chǎn)和生活相融合，園區(qū)既能夠滿足企業(yè)家的需求，也能夠滿足員工的需求，實現(xiàn)了園區(qū)主體客群的多元化滿足。這也更有利于企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，有利于吸引人才。

三是服務模式上，與傳統(tǒng)“人管園”相比，數(shù)字化的管理方式使得園區(qū)進入智慧運營階段。這是伴隨著新基建的深入而產(chǎn)生的。數(shù)字化是連接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)企業(yè)與科技企業(yè)融合共生的重要紐帶，園區(qū)通過技術優(yōu)勢可以孵化出更多可延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引新型產(chǎn)業(yè)集群，走向高質(zhì)量發(fā)展。

四是盈利模式上，園區(qū)和企業(yè)相互融合程度加深，盈利模式由傳統(tǒng)的物業(yè)租售模式向投資共生模式轉(zhuǎn)變。過去園區(qū)強調(diào)為客戶創(chuàng)造價值思維，未來雙方不再是簡單的甲方和乙方，而是通過成立產(chǎn)業(yè)投資基金等模式成為一個有機統(tǒng)一體，共同享受入園企業(yè)的成長收益。

不難發(fā)現(xiàn)，當下的園區(qū)經(jīng)濟正通過轉(zhuǎn)型升級，加速創(chuàng)新資源要素的集聚，激發(fā)出了各類市場主體更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。尤其在特色園區(qū)的建設上，不少區(qū)域結(jié)合當?shù)氐膬?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相互銜接，使園區(qū)經(jīng)濟發(fā)揮出“1+1>2”的效果。這從根本上避免了低水平重復建設和同質(zhì)化競爭。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設離不開政府支持。無論處于哪一個時期，政府的支持在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營和發(fā)展過程中發(fā)揮著極其重要的作用，甚至扮演著重要角色。江蘇省第十四次黨代會提出，“堅持把擴大內(nèi)需作為江蘇發(fā)展的重要牽引”“加快構(gòu)建各領域相互協(xié)同、相互促進的全面開放新格局”，強調(diào)突出改革賦能，推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，推進特色創(chuàng)新園區(qū)建設，探索創(chuàng)建低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新的發(fā)展階段，園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也有了新使命，更應該堅持走高質(zhì)量、專業(yè)化的發(fā)展道路，從大而全邁向小而精，立足長遠，著眼未來。