摘要：抗美援朝戰(zhàn)爭中，中國人民志愿軍在極端困難的條件下，戰(zhàn)勝了擁有強(qiáng)大優(yōu)勢裝備的敵人，其政治工作對戰(zhàn)爭發(fā)揮了強(qiáng)有力的服務(wù)保證作用。朝鮮戰(zhàn)爭中的政治工作，是我軍政治工作史上又一重大發(fā)展，具有舉足輕重的歷史地位。本文通過梳理抗美援朝戰(zhàn)爭中政治工作的有益經(jīng)驗(yàn)，旨在對未來戰(zhàn)爭中具有重要的理論參考價(jià)值和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：抗美援朝；政治工作；啟示思考

70多年前，中國人民志愿軍同朝鮮人民軍一道，歷經(jīng)兩年零九個(gè)月的艱苦卓絕的浴血奮戰(zhàn)，贏得了抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利，打敗了世界頭號強(qiáng)國——美國。在這場新中國成名之戰(zhàn)中，中國人民志愿軍在繼承和發(fā)揚(yáng)我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，立足戰(zhàn)爭實(shí)際，創(chuàng)造性開展戰(zhàn)時(shí)政治工作，發(fā)揮了巨大威力，對戰(zhàn)爭的勝利有著舉足輕重的作用。研究抗美援朝戰(zhàn)爭政治工作的有益經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對于執(zhí)行未來作戰(zhàn)任務(wù)具有重要的借鑒意義和參考價(jià)值。

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨委對作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不僅使我們這支軍隊(duì)的靈魂使然，更是我們戰(zhàn)勝一切強(qiáng)大敵人的重要法寶。一是堅(jiān)持黨委對作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？姑涝?，志愿軍就積極響應(yīng)黨中央和毛主席的戰(zhàn)略決策和作戰(zhàn)方針，把個(gè)人命運(yùn)與國家命運(yùn)結(jié)合起來，毅然出國作戰(zhàn)，組成了以彭德懷為書記、鄧華為副書記的志愿軍黨委。入朝作戰(zhàn)后，志愿軍黨委依據(jù)黨中央和毛主席的部署，準(zhǔn)確研判戰(zhàn)爭形勢，駕馭戰(zhàn)爭朝著我們預(yù)想的有利方向發(fā)展。第一次戰(zhàn)役結(jié)束后，志愿軍就召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，準(zhǔn)確研判形勢，靈活地確定了“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)相結(jié)合、內(nèi)線和外線相結(jié)合的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。雙方在“三八線”進(jìn)行對峙后，適時(shí)確定了“做好持久作戰(zhàn)準(zhǔn)備和爭取通過和談達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭”的指導(dǎo)方針。為了贏得主動(dòng)，談判開始后及時(shí)確立了“打談結(jié)合，以打促談”的斗爭策略，最終迫使美方不得不低下高貴的頭顱在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。二是創(chuàng)新組織形式。根據(jù)戰(zhàn)場形勢變化，志愿軍及時(shí)建立了一系列與作戰(zhàn)相適應(yīng)的組織形式，調(diào)整優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)組織工作方法，積極發(fā)揮組織功能。比如：坑道作戰(zhàn)中，志愿軍第15軍134團(tuán)8連，組建由各兵種分隊(duì)、各配屬部隊(duì)共同參加的坑道臨時(shí)黨支部，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃，帶領(lǐng)部隊(duì)持續(xù)戰(zhàn)斗。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。人朝后不久，志愿軍黨委就向全體黨員、干部、骨干號召：無論傷亡多大，黨員、干部要主動(dòng)召集部隊(duì)、組織部隊(duì)，英勇戰(zhàn)斗，不怕犧牲，真正做到哪里有戰(zhàn)斗哪里就有黨員干部，哪里有戰(zhàn)斗哪里就有人指揮。各級要利用戰(zhàn)斗間隙開辦黨員訓(xùn)練班，持續(xù)進(jìn)行“共產(chǎn)黨員在戰(zhàn)斗中的任務(wù)”“共產(chǎn)黨員八條標(biāo)準(zhǔn)”的教育，得到全體黨員的積極響應(yīng)，涌現(xiàn)出了一大批英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的年輕共產(chǎn)黨員。

實(shí)踐啟示：無論異國他鄉(xiāng)作戰(zhàn)環(huán)境多么復(fù)雜惡劣，都必須要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)和黨委對作戰(zhàn)的集中統(tǒng)一指揮，有效發(fā)揮各級黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)新開展政治工作方式方法，不斷凝聚組織力量，發(fā)揮組織制度優(yōu)勢，統(tǒng)一部隊(duì)意志，才能實(shí)現(xiàn)軍政雙勝目標(biāo)。

二、持續(xù)不斷的鼓舞軍心士氣，最大限度的激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗精神，是取得抗美援朝偉大勝利的關(guān)鍵支柱。

戰(zhàn)爭不僅是雙方在武器裝備上的對抗，而且從根本上來說也是人的精神與意志的較量，誰具有勇敢必勝的信念誰就能贏得最終的勝利。抗美援朝戰(zhàn)場上，面對武裝到牙齒的強(qiáng)大對手和極其惡劣的戰(zhàn)場環(huán)境，戰(zhàn)爭的激烈程度和殘酷程度世所罕見，廣大志愿軍官兵能夠積極排除萬難，不懼嚴(yán)寒，不怕犧牲，始終保持高昂旺盛的戰(zhàn)斗意志，創(chuàng)造了“謎一般的東方精神”。一是加強(qiáng)思想政治教育，激發(fā)官兵的參戰(zhàn)熱情。入朝作戰(zhàn)前，黨中央就以愛國主義和國際主義為主題，深入開展政治動(dòng)員，廣泛揭露美國侵略朝鮮的本質(zhì)，引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識“抗美援朝”和“保家衛(wèi)國”的辯證關(guān)系，喚醒全體官兵的愛國意識和對侵略者的無限仇恨，凝聚官兵最深厚的力量。入朝作戰(zhàn)初期，面對美軍優(yōu)勢裝備和“火海戰(zhàn)術(shù)”“空中絞殺戰(zhàn)”、細(xì)菌戰(zhàn)等戰(zhàn)術(shù)，為消除部分官兵的思想疑慮和崇美、恐美情緒，志愿軍官兵深入開展“三視、三熱愛”教育，科學(xué)分析美軍弱點(diǎn)和我軍的優(yōu)勢，幫助官兵樹立敢打必勝的信心。二是開展殺敵立功運(yùn)動(dòng)，激發(fā)官兵革命英雄主義精神。入朝作戰(zhàn)不久，為了激發(fā)廣大官兵的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，志愿軍政治部開展了規(guī)?？涨暗摹傲⒐\(yùn)動(dòng)”，詳細(xì)制定《中國人民志愿軍立功條例（草案）》，明確立功評功標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓舞了軍心士氣，涌現(xiàn)出邱少云、黃繼光、楊根思等一大批功臣、英模人物及“上甘嶺四連”“三所里十九勇士”等英雄集體。三是組織戰(zhàn)地一線慰問，營造崇尚英雄的濃厚氛圍。隨著志愿軍在朝鮮戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)勝利，逐步站穩(wěn)了陣腳，激勵(lì)了士氣，鼓舞了民心。特別是英雄的事跡在國內(nèi)的熱烈宣傳，廣大人民群眾深受感動(dòng)，有錢的出錢，有力的出力。國內(nèi)各慰問代表團(tuán)冒著生命危險(xiǎn)，帶著人民捐贈(zèng)的錦旗、物資、慰問品遠(yuǎn)赴朝鮮進(jìn)行文藝慰問演出，極大的鼓舞一線志愿軍官兵斗爭，激發(fā)了廣大官兵殺敵立功、崇拜英雄、爭當(dāng)英雄的激情，營造出濃厚的擁軍支前氛圍。比如，在第四次戰(zhàn)役后，全國各地人民給前線志愿軍就捐贈(zèng)了1000多面錦旗、420余億元和2000多箱慰問物資。

實(shí)踐啟示：無論戰(zhàn)爭如何演變，武器裝備如何先進(jìn)，人在戰(zhàn)爭中決定作用永遠(yuǎn)不會(huì)變。戰(zhàn)爭勝負(fù)在很大程度上，仍然取決于是否具有高度覺悟、勇敢精神、正確謀略的官兵。因此，必須加大戰(zhàn)斗精神培育，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境磨礪，增設(shè)膽識訓(xùn)練、意志訓(xùn)練、心理訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練，最大限度的使官兵經(jīng)歷生死考驗(yàn)和血火洗禮，方能鍛造出官兵不畏強(qiáng)敵、敢于斗爭、敢于勝利的英雄品格，才能在士氣上立于不敗之地，最大限度的激發(fā)官兵戰(zhàn)斗潛能。

不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。這是幾千年中華民族在戰(zhàn)爭傷痛和血淚中吶喊出來的智慧。抗美援朝戰(zhàn)爭中，這種智慧被中國共產(chǎn)黨人升華為“特有的政治優(yōu)勢”。廣大志愿軍官兵面對最強(qiáng)大的對手、最惡劣的戰(zhàn)場環(huán)境，積極發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，堅(jiān)持把傳統(tǒng)做法與創(chuàng)新辦法相結(jié)合，瓦解敵軍與外交斗爭相配合，探索出了瓦解敵軍新方法，使我軍政治上始終保持戰(zhàn)略主動(dòng)。一是建立健全敵軍工作機(jī)構(gòu)。入朝作戰(zhàn)初期，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，志愿軍沒有專門建立敵軍工作機(jī)構(gòu)，在政治方面吃了虧、“打啞巴仗”。為了吸取教訓(xùn)，改變現(xiàn)狀，在政治方面能夠先聲奪人，第二次戰(zhàn)役后，志愿軍政治部增設(shè)敵軍工作部，團(tuán)和師設(shè)政攻指揮所或政攻委員會(huì)、營設(shè)政攻隊(duì)、連設(shè)敵工委員，建立了敵工小組。截止到1951年下半年，已經(jīng)健全了專門的敵軍工作機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新戰(zhàn)場喊話方式。為了有效瓦解敵軍，打擊對方軍心士氣。專門配備了懂英語和朝鮮語的敵工干部，給每名官兵印發(fā)寬待俘虜政策的“代言片”，下發(fā)《對敵偽軍戰(zhàn)場喊話口號》，規(guī)范喊話用語，掌握喊話有利時(shí)機(jī)；有的部隊(duì)還將表現(xiàn)好的俘虜帶到戰(zhàn)場喊話，提升了攻心奪起效果。同時(shí)，還充分利用國內(nèi)的媒體、借助多種渠道進(jìn)行正義宣傳，贏得了世界人民的廣泛同情、理解和支持。三是組織強(qiáng)大政治攻勢。戰(zhàn)爭中，我軍先后對美軍組織9次大規(guī)模政治攻勢，總共郵寄12萬多份家信給國外戰(zhàn)俘家屬，播送了戰(zhàn)俘錄音節(jié)目900余個(gè)，編印揭發(fā)敵軍暴行的小冊子共計(jì)4種2萬多冊；在敵前沿陣地建立37個(gè)大型對敵播音宣傳站，組織了5000多次的對敵廣播；向敵陣地散發(fā)各種宣傳品6000多萬份，持續(xù)動(dòng)搖了敵軍的軍心士氣，渙散了敵軍的戰(zhàn)斗情緒。

實(shí)踐啟示：未來作戰(zhàn)行動(dòng)中既要打贏軍事仗，也要打贏認(rèn)知域作戰(zhàn)，必須強(qiáng)化輿論權(quán)的爭奪意識，積極占領(lǐng)輿論陣地，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中作用，加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)政治工作戰(zhàn)法創(chuàng)新研究，強(qiáng)化政治工作服務(wù)保證作戰(zhàn)功能，確保始終掌握輿論法理斗爭主動(dòng)權(quán)主導(dǎo)權(quán)，提升政治工作對戰(zhàn)爭的貢獻(xiàn)率。

抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利，科學(xué)驗(yàn)證了“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的真理。毛主席把取得抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利的根本原因概括為：“主要是因?yàn)槲覀兊膽?zhàn)爭是人民戰(zhàn)爭，全國人民支援，中朝兩國人民并肩戰(zhàn)斗”。一是廣泛進(jìn)行政治動(dòng)員，喚醒民眾國家意識。朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)第二天，《人民日報(bào)》就第一時(shí)間刊發(fā)戰(zhàn)爭有關(guān)消息，幫助人民及時(shí)準(zhǔn)確地了解朝鮮戰(zhàn)事；人朝作戰(zhàn)前，黨中央以愛國主義和國際主義教育為主題，深人開展政治宣傳動(dòng)員，喚起民眾國家意識，提升民眾參與戰(zhàn)爭的政治覺悟，使廣大人民給予戰(zhàn)爭全方位的人力、物力、財(cái)力支援，營造出了“要人有人、要錢有錢、要糧有糧”的生動(dòng)場面。如從1951年6月到1952年5月，祖國人民捐獻(xiàn)了可買3710架戰(zhàn)斗機(jī)的錢。這種全方位的支援并不止于人力、物力方面，還表現(xiàn)在精神方面。為了表彰我志愿軍的功績，1951年給志愿軍頒發(fā)了抗美援朝紀(jì)念章，并稱頌志愿軍為“最可愛的人”，這一光榮稱號是對志愿軍的最大的精神鼓舞。祖國人民送給志愿軍的慰問袋，就達(dá)77萬多個(gè)，慰問品126萬多件，其激勵(lì)作用巨大，難以估量。二是尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，贏得朝鮮人民支持。搞好同朝鮮黨、政、軍民的團(tuán)結(jié)，是志愿軍出國作戰(zhàn)遇到的新問題，也是關(guān)系到能否贏得這場戰(zhàn)爭勝利的關(guān)鍵問題。入朝作戰(zhàn)前，毛主席就教育部隊(duì)要尊重朝鮮政府和人民，指示廣大志愿軍官兵要“愛護(hù)朝鮮的一山一水一草一木，不拿朝鮮人民的一針一線”，志愿軍也針對實(shí)際情況，專門制定《中國人民志愿軍尊重朝鮮政府、愛護(hù)朝鮮人民公約》。廣大志愿軍官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，掌握做好朝鮮人民群眾工作的相關(guān)知識，加強(qiáng)溝通交流，增進(jìn)彼此信任，為發(fā)動(dòng)群眾組織群眾奠定堅(jiān)實(shí)情感基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，全心全意愛民助民。為了更好的約束部隊(duì)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，拉近與朝鮮人民的關(guān)系。1950年12月14日，志愿軍政治部發(fā)布了《政治訓(xùn)令》《關(guān)于借物手續(xù)與損物賠償辦法的規(guī)定》等群眾紀(jì)律規(guī)定，各兵團(tuán)和部隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況也陸續(xù)頒發(fā)相應(yīng)規(guī)定。比如：19兵團(tuán)頒布《赴朝作戰(zhàn)守則》，47軍制定《守紀(jì)愛民公約》。此外，志愿軍在完成作戰(zhàn)任務(wù)間隙，主動(dòng)幫助朝鮮人民先后搶收糧食97.5萬斤，搶種耕地42.6萬余畝，架橋修橋7500余座，用實(shí)際行動(dòng)贏得朝鮮人民真誠的信賴。朝鮮人民用實(shí)際行動(dòng)回饋志愿軍，他們主動(dòng)籌集糧食、運(yùn)輸物資、救護(hù)傷員、擔(dān)任向?qū)А?jù)不完全統(tǒng)計(jì)整個(gè)戰(zhàn)爭期間直接支援我軍作戰(zhàn)的朝鮮民工多達(dá)30萬人。

實(shí)踐啟示：毛主席指出，兵民是勝利之本。戰(zhàn)爭不僅是兵與兵在戰(zhàn)場的較量，也是國與國綜合實(shí)力的比拼。雖然戰(zhàn)爭樣式隨著科技的發(fā)展將發(fā)生深刻變革，戰(zhàn)爭對抗空前激烈，呈現(xiàn)出立體、多維、精準(zhǔn)、快速的趨勢，但不可否認(rèn)的是民眾參與戰(zhàn)爭的廣度和深度將深度影響戰(zhàn)爭的走向。因此，必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，加大軍民融合力度，依靠人民群眾智慧和力量，最大限度的激發(fā)戰(zhàn)爭潛力，打造升級版支前“小推車”，方能獲得力量源泉、掌握制勝之道，贏得作戰(zhàn)行動(dòng)的勝利。

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（作者簡介：鄭日葵，國防大學(xué)政治學(xué)院在讀碩士研究生）