沙里瑪·努爾要拉

摘要：本文就畜牧業(yè)發(fā)展中草原生態(tài)建設的積極意義進行了具體介紹，提出了加強草原生態(tài)建設的具體措施，以期為我國草原保護工作提供參考及借鑒，推進畜牧業(yè)實現持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：草原生態(tài)建設;畜牧業(yè);穩(wěn)定發(fā)展

在畜牧業(yè)發(fā)展中，如何落實草原生態(tài)建設工作，是長期以來人們尤為關注并且亟待解決的問題。此項工作就是以保護生態(tài)環(huán)境作為基本前提，有效協調畜牧業(yè)以及環(huán)境保護二者間的相互關系，以促進畜牧業(yè)實現健康可持續(xù)發(fā)展。

1 畜牧業(yè)發(fā)展中草原生態(tài)建設的積極意義

1.1維護草原生態(tài)平衡

在草原生態(tài)系統內，草原是一個重要組成部分，保護草原生態(tài)環(huán)境，避免其遭到破壞，不僅可為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，同時可為牧民穩(wěn)定生活、牧區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展提高保障[1]。另外，保護草原生態(tài)環(huán)境也是我國實現生態(tài)保護，保障氣候變化應對策略實施的一個重要前提。

1.2食品安全需要

近年來，社會經濟實現了快速發(fā)展，居民生活水平進一步提升，人們對草原特色生態(tài)食品的需求量顯著增加。強化草原生態(tài)建設，可實現地方特色植物以及動物的有效保護，推進畜牧業(yè)生產實現標準化、生態(tài)化發(fā)展，這樣在市場宏觀調控下，不僅可幫助牧區(qū)人民提高收入，同時可滿足其他地區(qū)人們對草原特色生態(tài)食品的需求。

1.3促進經濟發(fā)展

在牧區(qū)經濟發(fā)展中，草原畜牧業(yè)屬于支柱性產業(yè)。加強草原生態(tài)建設，可促進當地畜牧業(yè)發(fā)展，對地區(qū)經濟有效改善，幫助牧民大幅度提高收入，縮小牧區(qū)以及其他區(qū)域間的經濟差距，促進不同區(qū)域間經濟實現均衡發(fā)展。

1.4維護牧區(qū)和諧穩(wěn)定

歸根結底，草原問題是一項農業(yè)問題，在草原地區(qū)，牧區(qū)、牧業(yè)以及牧民便是“三農”問題的具體體現。在歷史因素以及地理位置的影響下，我國草原地區(qū)經濟發(fā)展較為緩慢，因而草原地區(qū)已成為我國經濟發(fā)展的一項難點[2]。在草原地區(qū)，強化生態(tài)畜牧業(yè)建設，可促進草原地區(qū)經濟以及環(huán)境協調發(fā)展，進而維持牧區(qū)的和諧穩(wěn)定。

2 加強草原生態(tài)建設的具體措施

近年來，草原生態(tài)建設工作已受到國家及政府的不高重視，各個地區(qū)每年均為此項工作作出了大量努力。但是，當前仍然存在著大量亟待解決的問題，例如，在草原地區(qū)，各項基礎設施普遍較為落后，無法滿足牧民實際需求;草場質量日漸降低，導致草場貯草量明顯減少;草原草地具備類型多樣化特點，導致草原生態(tài)環(huán)境保護工作日漸復雜;當前針對草原缺乏完善的監(jiān)管體系，未有效打擊各種違法行為等。針對上述各種問題，要想做好草原生態(tài)建設工作，就必須在以下幾個方面加大努力。

2.1 加大資金投入，重視技術培訓

在草原生態(tài)建設中，資金不到位是尤為突出的一個問題。當前，在我國草原地區(qū)，針對草原生態(tài)建設工作政府撥款力度很難滿足需求，無法形成大范圍的資金投入，導致大量草原生態(tài)建設項目無法順利啟動。另外，在草原建設過程中，相關工作人員存在著明顯的知識儲備不足問題，一旦發(fā)生重大病蟲害問題很難提供強有力的技術支撐。針對上述問題，建議從以下幾個方面著手解決：第一，嚴格遵循國家“禁牧不禁養(yǎng)”這一基本的草原生態(tài)建設策略，鼓勵牧區(qū)人民開展養(yǎng)殖業(yè)生產;第二，在牧區(qū)加大基礎設施建設，使人們的基本生活需求得到滿足，例如可對無房、危房等問題加大整改力度;第三，積極組織牧民參加各種技術培訓，定期邀請專家舉辦草原生態(tài)知識相關專題講座，引導牧民在優(yōu)秀草場內參觀、學習以及交流，鼓勵牧民轉變思想觀念，學習新型知識;第四，對現存重難點問題（例如退化草場復壯技術等）積極組織關鍵技術研究，對畜牧業(yè)產業(yè)化實行全方位的安全監(jiān)管，為草原畜牧業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

2.2 挖掘示范性生態(tài)牧場

在草原生態(tài)建設中，示范性生態(tài)牧場意義重大。通過對示范性生態(tài)牧場充分挖掘，以更好的發(fā)揮其在牧區(qū)建設中的示范引領作用，進而促進整個牧區(qū)的生態(tài)建設。當前，我國已經存在大量的優(yōu)質生態(tài)牧場案例，在其實際建設過程中積累了豐富的寶貴經驗，值得人們借鑒以及嘗試[3]?；诖?，一方面可定期組織相關工作人員外出學習經驗，另一方面可選擇少數草原牧場構建示范基地，吸引牧民參與其中，對其生態(tài)牧場建設過程中寶貴的經驗相互分享，通過以點帶面的形式將其推廣至整個牧區(qū)。

2.3 積極落實草原生態(tài)補償機制

在草原生態(tài)建設中，生態(tài)補償機制的落實是一項重要舉措，在維護退化草場、保障生態(tài)平衡、促進草原牧場可持續(xù)發(fā)展方面意義重大。相關政府部門應積極順應國家在牧場發(fā)展方面的相關政策，逐步落實禁牧、休牧相關補償措施。例如，在正在實行禁牧的區(qū)域、適宜牧民居住的區(qū)域、生態(tài)環(huán)境惡劣的區(qū)域，可采取各項局部區(qū)域扶貧措施以及生態(tài)移民等措施，一方面保證牧區(qū)人們的生活，另一方面實現草原生態(tài)環(huán)境的切實保護。

2.4 完善法律法規(guī)

不斷完善相關法律法規(guī)是畜牧業(yè)實現良性發(fā)展的一項重要保障機制，可保證牧區(qū)民眾的切實利益?；诖耍嚓P部門須在以下幾方面加大重視。

2.4.1 加大宣傳力度，提升草原保護意識

在草場保護工作開展過程中，牧民發(fā)揮著中間作用，已成為草場保護的主體。在建設生態(tài)草場過程中，需要對保護著的主體地位充分發(fā)揮，對草原資源產業(yè)化工作不斷監(jiān)督，以提升草場資源的利用效率。

2.4.2 嘗試草原家庭承包制

在草原生態(tài)建設中，可積極探索并實踐草原家庭承包責任制。這一工作的落實，可有效分攤草原建設責任，同時將草原生態(tài)建設責任逐步分攤至各個家庭，進而帶動民眾積極參與到草原生態(tài)建設中。從當前實際情況來看，在土地分配機制當中，家庭承包責任制發(fā)揮著良好作用，在草原生態(tài)建設中可借鑒此做法。

2.4.3 構建草場流轉信息平臺

通過構建草場流轉信息平臺，以供牧民分享現有草地資源，通過這種透明化、集約化的管理方式，可顯著提升草原生態(tài)保護效率，減少勞動力輸出，充分彰顯牧民參與草地經營的主體地位，幫助牧民提高經濟收入。

3 結語

綜上所述，加強草原生態(tài)建設，可維護草原生態(tài)平衡、滿足食品安全需求、促進經濟發(fā)展、維護牧區(qū)和諧穩(wěn)定，進而促進畜牧業(yè)實現穩(wěn)定發(fā)展?；诖耍嚓P主管部門需加大資金投入、重視技術培訓，挖掘示范性生態(tài)牧場、積極落實草原生態(tài)補償機制、完善法律法規(guī)，以切實提升草原生態(tài)建設成效。

參考文獻：

[1]王雅玲. 轉變畜牧業(yè)生產方式是草原生態(tài)保護建設的有效途徑[J]. 科學與財富， 2015， （35）： 184

[2]其樂木格. 草原生態(tài)建設與保護[J]. 低碳世界， 2017， （19）： 18-19.