張法聲

摘要：適值淮河流域山東段平原洼地治理項(xiàng)目如火如荼的進(jìn)行，讓我們看到了淮河美好的未來?；春铀|(zhì)目前情況是輕度污染，但與長江珠江流域還有很大路程要趕，持續(xù)改進(jìn)刻不容緩。把生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理放在首要位置，著力保護(hù)水資源和水環(huán)境，加強(qiáng)流域綜合治理和森林濕地保護(hù)修復(fù)，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把淮河流域建設(shè)成為天藍(lán)地綠水清、人與自然和諧共生的綠色發(fā)展帶。

關(guān)鍵詞：水利工程;水資源生態(tài)保護(hù);利用

水利工程項(xiàng)目的開展是一個(gè)隨著時(shí)間不斷發(fā)展，不時(shí)創(chuàng)新的過程。起先的水利工程項(xiàng)目走的是傳統(tǒng)道路，后來隨著社會(huì)的發(fā)展，水利工程走向了現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展道路。在水利工程的轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)田水利工程發(fā)生了重要的變動(dòng)，曾經(jīng)由原始的經(jīng)濟(jì)型水利轉(zhuǎn)變到如今的綠色環(huán)保型水利。

一、淮河流域水資源現(xiàn)狀

綿延千里，流經(jīng)豫皖魯蘇四省的中國七大河之一的淮河，流域年供水量550億立方，年缺水平均50億立方，每年實(shí)灌面積占可耕地40%，水資源使用中農(nóng)業(yè)用水占80%。

一個(gè)盛產(chǎn)帝王的地方，從三國的曹氏到宋朝的趙匡胤再到明太祖朱元璋，幾千年來封建王朝始終無法解決的問題，那就是水患問題。一條黃河，一條長江，處在兩條河中間地帶的淮河流域，就成了中國水患最嚴(yán)重的地區(qū)。歷史上，黃河決口泛濫多達(dá)1593次，較大的改道就有26次之多，其中黃河奪淮入海，嚴(yán)重破壞了原本淮河流域的水系，使得淮河流域水系紊亂，災(zāi)害頻發(fā)。

二、水資源利用的現(xiàn)實(shí)狀況

1、淮河流域年平均地表水621億立方，占全國2.2%，每公頃水量僅占全國平均值的19%，所以水資源相當(dāng)匱乏，嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境要求的提高，未來缺口將越來越大;

2、水資源污染嚴(yán)重，近78%河段不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)和漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)，超過30%河段不能用于農(nóng)田灌溉，威脅人們的正常生活;

3、水利設(shè)施老化嚴(yán)重，社會(huì)對(duì)節(jié)能節(jié)水設(shè)施投入不能與時(shí)俱進(jìn)，防災(zāi)興利能力下降;

4、水土流失嚴(yán)重，特別是早期的水利工程建設(shè)缺少水土流失防治和預(yù)防設(shè)計(jì)，隨著水利工程的投入運(yùn)行，生態(tài)環(huán)境日益惡化;

三、水資源保護(hù)與水資源生態(tài)利用策略

1、針對(duì)水資源匱乏

（1）.目前，大多數(shù)的鄉(xiāng)村在對(duì)農(nóng)田都采用漫灌方式，假如渠道過長，輸送渠道是土質(zhì)渠道，這樣會(huì)形成極大地浪費(fèi)，在水資源較為短缺的今天，我們應(yīng)該盡量的少采用這種灌溉技術(shù)。為了節(jié)約水源，加大節(jié)水設(shè)施節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用，扶持節(jié)水灌溉，完善防滲渠系統(tǒng)，在農(nóng)作物的各個(gè)生長期分別推行管灌、噴灌、微噴灌以及滴灌等淺濕灌溉技術(shù);

（2）.充分發(fā)揮水利灌溉系統(tǒng)的作用，一些灌溉系統(tǒng)老化造成的灌溉問題十分突出，工程設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)要對(duì)原灌溉系統(tǒng)（特別是官網(wǎng)）重新規(guī)劃，盡可能發(fā)揮其作用;

（3）.洼地治理等土地整治項(xiàng)目，要從提高灌溉效率，采用變頻技術(shù)降低能源消耗，泵房等功能設(shè)施模塊化優(yōu)化，使供水合理性得到保證，節(jié)水效果明顯;

（4）.興修水庫等水利設(shè)施，增加蓄水量;充分發(fā)揮各項(xiàng)蓄、引、提等水源工程的供水能力;

（5）.進(jìn)一步開發(fā)利用淺層地下水;

2、針對(duì)水資源污染

（1）. 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)水資源保護(hù)的法律法規(guī)，關(guān)停高污染高耗能企業(yè)，由低耗能的綠色環(huán)保型企業(yè)取而代之;

（2）.發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥化肥對(duì)水資源的污染;

（3）.加強(qiáng)飲水源保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū);

（4）.加強(qiáng)市政污水處理和回用，提高水資源的利用率是現(xiàn)階段工作重點(diǎn)，通過對(duì)城市污水的凈化提高污水的回用量，可在一定程度上緩解水資源的短缺;

（5）.水土保持對(duì)于水資源質(zhì)量的提升起到較大支持作用，通過各種水土保持措施的有效實(shí)施，可以使生態(tài)治理與修復(fù)得到有力保證，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化;

3、針對(duì)水利設(shè)施

（1）.將生態(tài)理念運(yùn)用到水利工程設(shè)計(jì)中，在工程建設(shè)中盡可能保持河流既有狀態(tài)和環(huán)境，因地制宜適當(dāng)超前，貫徹和諧可持續(xù)發(fā)展觀;

（2）水利工程項(xiàng)目的建立主要是落在“最后一公里”建立中，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)開展小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目;

（3） 加強(qiáng)水利工程、設(shè)施的建設(shè)、維修、保護(hù)，加快水利建設(shè)的投入，要兩條腿甚至多條腿走路，拓寬資金籌措渠道，對(duì)水土保持機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化，強(qiáng)制性在施工初期進(jìn)行一定數(shù)目的水土保持基金的繳納，為后期水利工程穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ);

（4）.疏通河槽河道，恢復(fù)和提高河水下泄能力，使上中下游蓄、排水系統(tǒng)更加完善，真正實(shí)現(xiàn)有澇排澇、大旱抗旱的功能;

4、針對(duì)水土流失

（1）.水土流失不僅降低了土壤肥力，還會(huì)淤塞河道，降低河道的行洪能力，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的時(shí)有發(fā)生，同時(shí)也降低了土壤的蓄水能力，使干旱更嚴(yán)重。因此，水利工程應(yīng)該從源頭設(shè)計(jì)開始，把水土保持放在主要地位，與工程技術(shù)同步;

（2）.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)山、林、田、路、電的綜合治理，采取封山育林種植花草等措施，以點(diǎn)帶面，規(guī)模發(fā)展，控制或改善水土流失狀況;

（3）.域內(nèi)的植樹造林，退耕還林，提高植被覆蓋率是必要措施，因地制宜發(fā)展農(nóng)林牧副漁，建立合理的土地利用空間架構(gòu);

（4）.水利工程施工準(zhǔn)備的同時(shí)，采用工程措施與生物措施相結(jié)合，針對(duì)施工方案進(jìn)一步優(yōu)化，以最小化對(duì)環(huán)境的影響;并對(duì)水土保持的可實(shí)施性和有效性進(jìn)行全面評(píng)估，用最適宜的方法最大限度地控制水土流失。

四、總結(jié)

水利是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的戰(zhàn)略性資源，水利工程是深得民心的民生工程，生態(tài)理念充分尊重了水利工程在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的自然屬性，秉承了人與自然和諧共處，可持續(xù)發(fā)展的原則，能有效處理水資源保護(hù)與利用的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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