田行健
改革開(kāi)放后,廈漳泉地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平逐步提高,人口年齡結(jié)構(gòu)成為分析該地區(qū)發(fā)展差異的一個(gè)重要切入點(diǎn)。文化上,廈漳泉地區(qū)皆屬于閩南文化區(qū),三地衍生出的閩南文化輻射中國(guó)臺(tái)灣及東南亞地區(qū),文化認(rèn)同感較強(qiáng)。從行政級(jí)別來(lái)看,該地區(qū)位于福建省南部,為狹義上的“閩南金三角”,漳州、泉州二市為地級(jí)市,廈門(mén)為副省級(jí)城市。
一、近三次全國(guó)人口普查期間廈漳泉地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)概況
2000年以來(lái)的三次全國(guó)人口普查期間,廈漳泉地區(qū)的常住人口由1 391.63萬(wàn)人增加到約1 900萬(wàn)人,增長(zhǎng)幅度約為36%,三個(gè)地市的人口年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較為明顯的變化。
2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,廈漳泉地區(qū)總?cè)丝诩s為1 391.63萬(wàn)人。其中:漳州市0~14歲人口約占22.87%,共104.80萬(wàn)人;15~64歲人口約占70.56%,共323.34萬(wàn)人;65歲以上人口約占6.87%,共31.48萬(wàn)人;合計(jì)458.25萬(wàn)人。廈門(mén)市0~14歲人口約占14.48%,共297 291人;15~64歲人口約占80.53%,共1 653 215人;65歲人口約占4.99%,共102 545人;合計(jì)205.31萬(wàn)人。泉州市0~14歲人口約占24.11%,共175.54萬(wàn)人;15~64歲人口約占70.58%,共513.86萬(wàn)人;65歲以上人口約占5.31%,共38.67萬(wàn)人;合計(jì)728.07萬(wàn)人。
2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,三個(gè)地級(jí)市共19 000 583人。其中:漳州市0~14歲人口約占19.87%,共1 004 102人;15~60歲人口約占62.20%,共3 143 679人;60歲以上人口約占17.93%,共906 547人(65歲以上人口共12.34%,約623 456人);合計(jì)5 054 328人。廈門(mén)市0~14歲人口約占17.16%,共886 282人;15~60歲人口約占73.28%,約3 784 109人;60歲以上人口約占9.56%,共493 579人(65歲以上人口約占6.17%,共318 513人);合計(jì)5 163 970人。泉州市0~14歲人口約占20.62,共1 810 831人;15~60歲人口約占66.17%,共5 811 365人;60歲以上人口約占13.21%,共1 160 089人(65歲以上人口約占9%,共790 577人);合計(jì)8 782 285人。
數(shù)量上,幾乎所有的組別都出現(xiàn)了較為明顯的增加,體現(xiàn)出2000年以來(lái)的20年內(nèi)廈門(mén)、漳州、泉州三市內(nèi)部人口流動(dòng)較為頻繁,具有一定的特殊性,尤其體現(xiàn)在廈漳泉地區(qū)的中心城市——廈門(mén)內(nèi)外部人口流動(dòng)中。廈漳泉地區(qū)的人口增量差異較大,增加最多的是廈門(mén),約為310萬(wàn)人;其次是泉州,約為150萬(wàn)人;漳州增長(zhǎng)最少,僅增加了約47萬(wàn)人。
整體來(lái)看,2000年以來(lái)的20年內(nèi)廈漳泉地區(qū)的老年人口比重有所增加,但仍大量涌入勞動(dòng)年齡人口(15~60歲),地區(qū)人口結(jié)構(gòu)尚處于一個(gè)較為合理的區(qū)間。此外,該地區(qū)近10年的人口老齡化速度約為4.14%,明顯慢于第七次全國(guó)人口普查所統(tǒng)計(jì)的5.44%的全國(guó)平均水平。
除此之外,廈漳泉地區(qū)2020年人口性別比,同福建省全省的均值106.94相比,要高出近2%;而在2000年,該地區(qū)人口性別比同福建省全省的均值106.36相比,要低近1.4%。該省其他市級(jí)單位的人口性別比變化幅度明顯較小,可見(jiàn),文化、生育觀(guān)念、政策等的變化不是反映省內(nèi)性別比變化差異的主要因素。綜上,該地區(qū)近20年來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi)屬于人口相對(duì)較為年輕的地區(qū),且在省內(nèi)屬于青壯年人口涌入較多的地區(qū)。但值得注意的是,青少年人口增長(zhǎng)的速度不及老年人口增長(zhǎng)的速度。
個(gè)體上看,廈門(mén)的人口年齡結(jié)構(gòu)在2000年以來(lái)的20年內(nèi)的年輕化趨勢(shì)優(yōu)于漳州、泉州二市,而泉州的年齡結(jié)構(gòu)又較漳州有活力。
二、廈漳泉地區(qū)內(nèi)部人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
20世紀(jì)70年代末,隨著兩岸關(guān)系的改善,大批華資及外資紛紛來(lái)廈漳泉地區(qū)進(jìn)行投資設(shè)廠(chǎng),涵蓋了輕重工業(yè)各個(gè)部門(mén)。改革開(kāi)放后,廈門(mén)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),逐步扶持廈門(mén)市成為海峽西岸重要的外向型經(jīng)濟(jì)中心,該地區(qū)高速發(fā)展。該地區(qū)與臺(tái)灣隔海相望,且鄰近珠深與潮汕等改革開(kāi)放先行區(qū),皆為沿海城市,均有深水良港,差異較小,人口稠密,相較福建其他地區(qū)平原面積較大,交通便利。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,三個(gè)地市總體受改革開(kāi)放政策影響較早,且僑民較多,在產(chǎn)業(yè)上擁有較為突出的開(kāi)放性,資金來(lái)源較為充足,在省內(nèi)屬于較早實(shí)現(xiàn)發(fā)展的地區(qū)。21世紀(jì)前10年,廈門(mén)全域成為特區(qū),廈漳泉同城化提上日程,三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快:2000年,三地的GDP總量約為0.175 79萬(wàn)億人民幣,2020年,三地的GDP總量約為2.113萬(wàn)億人民幣,總量增加了11倍有余。2010年后,三地分工逐漸明確,廈門(mén)依靠經(jīng)濟(jì)特區(qū)、港口成為東南沿海重要港口;泉州依靠發(fā)達(dá)的制造業(yè),物流行業(yè)蓬勃發(fā)展;漳州從以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)化轉(zhuǎn)型。截至2020年,廈漳泉地區(qū)人口總量約占全省的45%,經(jīng)濟(jì)總量約占全省的48%,成為福建省重要的經(jīng)濟(jì)重心和人口稠密區(qū),產(chǎn)業(yè)也逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)。
21世紀(jì)以來(lái),廈漳泉地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,具體內(nèi)容見(jiàn)表1。
從個(gè)體來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,僅從產(chǎn)值和比重來(lái)看,可以得出以下結(jié)論:第一,在2000年以來(lái)的20年中,此前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的漳州市發(fā)展速度最快;第二,三個(gè)地市在地區(qū)內(nèi)明確了各自三大產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),即漳州以第一產(chǎn)業(yè)為主,廈門(mén)以第三產(chǎn)業(yè)為主,泉州以第二產(chǎn)業(yè)為主;第三,地區(qū)內(nèi)總體發(fā)展最快的是第三產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)的增速與第三產(chǎn)業(yè)相當(dāng)接近;第四,2000年以來(lái)的20年中,三地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向和速度皆有較大的不同,漳州地區(qū)在農(nóng)業(yè)比重有所下降的前提下,工業(yè)比重有了明顯的提高,廈門(mén)地區(qū)從工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型為服務(wù)業(yè)主導(dǎo),泉州市則鞏固了工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,隨著20世紀(jì)90年代以來(lái)粗放低端的“三來(lái)一補(bǔ)”來(lái)料加工貿(mào)易等主要對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)港臺(tái)及外資企業(yè)逐步進(jìn)入該地區(qū)。
21世紀(jì)前10年,廈漳泉地區(qū)勞動(dòng)密集型等低端產(chǎn)業(yè)的比重明顯降低,城鎮(zhèn)人口收入水平提高較多。民間資金逐漸充足,投資政策逐步開(kāi)放,營(yíng)商環(huán)境放寬,泉州及漳州的小微企業(yè)集群迅速發(fā)展,容納了當(dāng)?shù)剌^多的勞動(dòng)力。該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在地區(qū)內(nèi)形成一批新興城鎮(zhèn)。以三地三個(gè)區(qū)縣為例,漳州市東山縣2010年常住人口為21.57萬(wàn)人,2020年常住人口為21.95萬(wàn)人,常住人口增長(zhǎng)率為1.76%;2010年城鎮(zhèn)率為52.2%,2020年城鎮(zhèn)率為60.1%。廈門(mén)市海滄區(qū)2010年常住人口為29.4萬(wàn)人,2020年常住人口為48萬(wàn)人,常住人口增長(zhǎng)率為95.23%;2010年城鎮(zhèn)率為90.4%,2020城鎮(zhèn)率為97.7%。泉州市晉江市2010年常住人口為199.5萬(wàn)人,2020年常住人口為206.2萬(wàn)人,常住人口增加率為3.35%;2010年城鎮(zhèn)率為60.7%,2020年城鎮(zhèn)率為68.7%。
廈門(mén)市海滄區(qū)常住人口的增長(zhǎng)量和增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于漳州市東山縣和泉州市晉江市兩個(gè)區(qū)縣。常住人口增長(zhǎng)量和增長(zhǎng)率較大的區(qū)縣還有廈門(mén)市的同安區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū),這三個(gè)區(qū)增長(zhǎng)幅度甚至有超過(guò)200%的,基本構(gòu)成了近10年廈門(mén)城鎮(zhèn)人口絕大部分之增量。以東山和晉江二市縣為代表的漳泉市縣人口增長(zhǎng)的幅度落后于城鎮(zhèn)率增長(zhǎng)的速度??梢?jiàn),在三地市總體城鎮(zhèn)率發(fā)展較快,且城鎮(zhèn)化速度較快的近10年間,漳泉地區(qū)的人口存在大量流出的現(xiàn)象,廈門(mén)地區(qū)的外來(lái)人口很可能有部分來(lái)自漳泉地區(qū)。
三、影響內(nèi)部人口流動(dòng)的家庭結(jié)構(gòu)的因素
因計(jì)劃生育政策的實(shí)施,2000年以后的青壯年人口中獨(dú)生子女的比例大為增加。這一代人口定居城鎮(zhèn)后,新組建二代家庭面臨撫養(yǎng)子女的壓力,往往需要上一代父母參與撫養(yǎng),其中很大一部分父母便常住于此??梢?jiàn),該地區(qū)人口主要遷入城市——廈門(mén)人口年齡結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)原因就在于獨(dú)生子女政策下代際撫養(yǎng)的客觀(guān)需要。
在另一種情況下,青壯年家庭成員常住其他地市并不與基本的家庭活動(dòng)相違背,許多老年家庭成員并沒(méi)有隨之遷移,出現(xiàn)了表1中不同地市老年人口增長(zhǎng)比例差異較大的情況。加之三地的教育資源差距較大,影響有子女的家庭做出移居到教育資源較好的地區(qū)的選擇:一個(gè)選擇是由所在地前往市政府所在區(qū)就讀;另一個(gè)選擇是前往廈門(mén)就讀。盡管在難度上有較大的差異,但經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭一般都會(huì)選擇后者。新的家庭結(jié)構(gòu)保持家庭的延續(xù),父母輩勢(shì)必要對(duì)子女的教育付出更多的重視,因而,為了教育資源而遷移是家庭結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)果。
此外,在人均床位、醫(yī)療水平、城區(qū)居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商條件上,廈門(mén)也遠(yuǎn)優(yōu)于漳州、泉州二市,這不斷驅(qū)使著漳州、泉州人口涌入廈門(mén)市,成為在新家庭結(jié)構(gòu)中人口流動(dòng)選擇的重要影響因素。
四、收入與房?jī)r(jià)對(duì)人口遷徙的影響
2000年以來(lái),廈漳泉地區(qū)高等教育不斷發(fā)展,再加上該地區(qū)人居環(huán)境相對(duì)優(yōu)良,吸引了許多青壯年人口來(lái)此就業(yè)。在廈漳泉地區(qū),廈門(mén)地區(qū)的收入水平普遍高于漳州、泉州二市。以2020年為例,廈門(mén)市人均可支配收入達(dá)58 140元,遠(yuǎn)高于漳州市的30 949元和泉州市的40 772元,促使越來(lái)越多漳泉地區(qū)的青壯年人口選擇定居廈門(mén)。
住房作為城市定居必不可少的條件之一,直接與人口遷徙意愿掛鉤。過(guò)高的房?jī)r(jià)會(huì)使人口遷徙的意愿降低,并使出生率保持在一個(gè)較低的水平。例如,2021年11月的二手房平均成交價(jià),廈門(mén)達(dá)到了5.07萬(wàn)元/平方米,漳州達(dá)到了1.29萬(wàn)元/平方米,泉州達(dá)到了1.53萬(wàn)元/平方米,然而城市住房成交率并不高,體現(xiàn)了高昂房?jī)r(jià)對(duì)人口流動(dòng)的阻滯作用。高房?jī)r(jià)還直接影響人口的生育意愿。以廈門(mén)為例,2020年,出生人口為2.95萬(wàn)人,創(chuàng)改革開(kāi)放以來(lái)最低水平。同時(shí),高房?jī)r(jià)不利于人才留在本地就業(yè),由于廈門(mén)的政策優(yōu)勢(shì),近20年吸引了大量的人口定居,造成廈門(mén)的房?jī)r(jià)高速上升,阻礙了更多青壯年人口留居廈門(mén)。在廈漳泉地區(qū),受限于廈門(mén)的高房?jī)r(jià),部分人口回鄉(xiāng)進(jìn)行購(gòu)房,使得漳州、泉州二市的房?jī)r(jià)也大幅度提高。
五、現(xiàn)階段廈漳泉地區(qū)提高廈門(mén)中心度與優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的關(guān)系及其必要性
近些年,廈漳泉地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但背后也存在一些發(fā)展不平衡的問(wèn)題。三地之間仍存在較為突出的經(jīng)濟(jì)水平差距,尤其是漳州與廈門(mén)、泉州二市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。2000年,漳州市的人均GDP約為0.77萬(wàn)元,廈門(mén)市的人均GDP約為2.45萬(wàn)元,泉州市的人均GDP約為1.28萬(wàn)元;2020年,漳州市的人均GDP約為8.81萬(wàn)元,廈門(mén)和泉州市的人均GDP分別約為14.88萬(wàn)元和11.62萬(wàn)元,人均差距達(dá)到了懸殊的6萬(wàn)元和近3萬(wàn)元,差值幾乎是某些中西部地級(jí)市的人均數(shù)據(jù)之量。
經(jīng)濟(jì)方面的差距,雖然直觀(guān)體現(xiàn)了廈門(mén)發(fā)展的迅速,但同樣也不能忽視其對(duì)于該地區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)性。在三個(gè)地市經(jīng)濟(jì)存在差距的現(xiàn)實(shí)下,需要通過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)分工和政策扶持,提高廈門(mén)的中心度,合理利用區(qū)域差異的格局,促進(jìn)該地區(qū)的一體化發(fā)展。
六、結(jié)語(yǔ)
在人口結(jié)構(gòu)上,廈漳泉地區(qū)符合新中國(guó)成立以來(lái)政策影響下的基本特征,即2000年以來(lái),該地區(qū)老年人口比例有了較大幅度的提高。在獨(dú)生子女政策的影響下,青壯年人口收窄,且由于新家庭結(jié)構(gòu)的特征,人口遷入地出現(xiàn)了老年人口外來(lái)的現(xiàn)象,反映出該地區(qū)人口存在內(nèi)部流動(dòng)的特征。這樣的特征既受該地區(qū)歷史上文化認(rèn)同和行政規(guī)劃的影響,也是人口政策影響的直接表現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)分工的變化,廈門(mén)作為中心城市的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。在整體城鎮(zhèn)化的大背景下,廈門(mén)成為地區(qū)內(nèi)新增城鎮(zhèn)人口的重要去處。
現(xiàn)階段,廈漳泉地區(qū)需要推進(jìn)地區(qū)一體化規(guī)劃,優(yōu)先推動(dòng)廈門(mén)的發(fā)展,提高廈門(mén)在地區(qū)內(nèi)的中心度,以其帶動(dòng)人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)分工的優(yōu)化,進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這一方面需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,另一方面需要三地政府在廈門(mén)中心度提高的基礎(chǔ)上加強(qiáng)配合、推進(jìn)建設(shè)。
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(作者單位 南開(kāi)大學(xué)歷史學(xué)院)