布和溫都蘇

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力?！睂?duì)地市黨報(bào)而言，“四力”構(gòu)成了一套全面完整的新聞?shì)浾搨鞑バЧw系，其中，影響力是地市黨報(bào)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值的終極目標(biāo)。在新的發(fā)展階段，如何進(jìn)一步增強(qiáng)策劃力量，提升新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量，已經(jīng)成為地市黨報(bào)需要認(rèn)真對(duì)待和解決的問(wèn)題。

搞好地市黨報(bào)的報(bào)紙策劃工作是一個(gè)大題目，需要方方面面的努力，需要長(zhǎng)期不斷的探索，本文只想從策劃意識(shí)、總體策劃、編輯策劃幾個(gè)方面談點(diǎn)粗淺的看法。

一、強(qiáng)化策劃意識(shí)，在建章立制上下“真功夫”

要想切實(shí)搞好地市黨報(bào)策劃工作，首要的便是樹(shù)立強(qiáng)烈的策劃意識(shí)。只有策劃意識(shí)強(qiáng)了，才能在頭腦里常有一根“策劃弦”，才能經(jīng)常想策劃、議策劃，才能把報(bào)紙策劃變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。

當(dāng)前，各地市黨報(bào)都把新聞策劃作為應(yīng)對(duì)激烈新聞競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，并取得了顯著成效。但是也應(yīng)該看到，這其中不少策劃還存在著極大的提升空間。從某種意識(shí)上說(shuō)，這也正是地市黨報(bào)宣傳報(bào)道常常深度不夠、力度不夠、強(qiáng)勢(shì)不夠，引起讀者共鳴的東西較少的一個(gè)重要原因。因而，地市黨報(bào)完全有必要從強(qiáng)化策劃意識(shí)入手，步步深入地抓報(bào)紙策劃工作。只有這樣，才能為搞好策劃、辦好報(bào)紙奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化報(bào)紙策劃意識(shí)應(yīng)是全員的。總編輯（包括編委會(huì)）的策劃意識(shí)當(dāng)然最重要，但光有這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。還得讓上上下下都有策劃意識(shí)，都能不斷增強(qiáng)策劃意識(shí)。現(xiàn)在不少地市黨報(bào)往往只是總編輯一個(gè)人，或編委會(huì)一幫人搞策劃，部室領(lǐng)導(dǎo)和一般編采人員只是被動(dòng)地跟著領(lǐng)導(dǎo)的思路轉(zhuǎn)，動(dòng)腦筋不多，結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)推一推，下面動(dòng)一動(dòng)，總也形不成群體優(yōu)勢(shì)。要改變這種被動(dòng)狀況，就必須想方設(shè)法強(qiáng)化每個(gè)人的策劃意識(shí)，讓大家都爭(zhēng)著當(dāng)“導(dǎo)演”，看誰(shuí)導(dǎo)演的“戲”最精彩。

強(qiáng)化報(bào)紙策劃意識(shí)辦法多得很，最根本的一條，是應(yīng)該在建立策劃?rùn)C(jī)制上下功夫。2021年年初以來(lái)，赤峰日?qǐng)?bào)社提出了“全員轉(zhuǎn)型、全媒發(fā)展、先網(wǎng)后報(bào)、移動(dòng)優(yōu)先”的工作要求和媒體融合舉措，吹響了報(bào)社整體轉(zhuǎn)型、二次創(chuàng)業(yè)的號(hào)角。在新制定的績(jī)效管理辦法中，就設(shè)立了“策劃獎(jiǎng)”，將策劃納入責(zé)任制，誰(shuí)出點(diǎn)子誰(shuí)操作，讓其最大限度地發(fā)揮自己的策劃潛能，給策劃者以動(dòng)力。新機(jī)制試運(yùn)行期間，新聞采編人員化壓力為動(dòng)力，變“要我策劃”為“我要策劃”，逐漸形成了人人主動(dòng)想策劃，爭(zhēng)先恐后搞策劃的喜人局面。

二、加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)度，打好總體策劃“主動(dòng)仗”

如果把辦報(bào)紙比作寫(xiě)文章，總體策劃就是寫(xiě)作提綱；如果把辦報(bào)紙比作搞建設(shè)，總體策劃就是發(fā)展藍(lán)圖。一張地市黨報(bào)，從基本方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和辦報(bào)方案的敲定，到報(bào)道要點(diǎn)的制訂、報(bào)紙?zhí)攸c(diǎn)的形成、總體風(fēng)格的協(xié)調(diào)等，都離不開(kāi)總體策劃的宏觀(guān)調(diào)度。這幾年，赤峰日?qǐng)?bào)在總體策劃方面作出了一些積極的努力：對(duì)“讓市委、市政府滿(mǎn)意，讓廣大讀者喜歡”這一長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)定不移；對(duì)“眉清目秀、端莊大方”這一基本版式風(fēng)格，一直堅(jiān)持遵循；每年都要廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)研究制定辦報(bào)方案；每過(guò)一段時(shí)間，都要擬定階段性的報(bào)道要點(diǎn)；1993年7月擴(kuò)為對(duì)開(kāi)大報(bào)后，作出了一版下部三分之一版面主要發(fā)社會(huì)新聞的決定；近年來(lái)又提出了與社會(huì)生活同步，多發(fā)昨日新聞，時(shí)效性強(qiáng)的新聞隨到隨發(fā)一般不隔日的要求……所有這些，都為辦好報(bào)紙、辦出特點(diǎn)、形成風(fēng)格、贏(yíng)得讀者起到了重要的宏觀(guān)調(diào)度作用。

地市黨報(bào)要加強(qiáng)總體策劃，須解決好下列三個(gè)問(wèn)題：

1.要找準(zhǔn)自己的位置。地市黨報(bào)是地方黨委的機(jī)關(guān)報(bào)，人才相對(duì)缺乏，視野相對(duì)狹窄。所有這些，跟中央和省級(jí)黨報(bào)都沒(méi)法比。但是地市黨報(bào)也有自己的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)也恰恰表現(xiàn)在“地方”二字上：唯其“地方不大”，才更容易吃透情況；唯其“地方不大”，才更容易打“短平快”；唯其“地方不大”，才更容易快些把報(bào)紙送到讀者手中。因此，地市黨報(bào)的總體策劃也必須緊緊圍繞“地方”做文章：弄清楚當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作重點(diǎn)是什么，當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)領(lǐng)域構(gòu)成的突出特點(diǎn)是什么，當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)成分是什么，當(dāng)?shù)卮嬖诘闹饕獑?wèn)題是什么等等。只有這樣，報(bào)紙的總體策劃才能有的放矢，收到良好的效果。

2.要了解自己的讀者。不同的地方有不同的讀者構(gòu)成。有的地方可能是以城市為主，有的地方可能是以農(nóng)村為主；有的城市可能歷史悠久，有的城市可能是“初出茅廬”；有的地方整體文化素質(zhì)高一些，有的地方整體文化素質(zhì)可能要低得多。正因?yàn)橛兄T如此類(lèi)的差別，所以，不同地方的讀者所關(guān)心的問(wèn)題，所喜歡的報(bào)道等也不盡相同。地市黨報(bào)在總體策劃中，如不考慮自己的讀者，不了解自己的讀者，閉門(mén)造車(chē)，“策劃于密室”，很難想象能“策劃”出什么讀者的共鳴來(lái)。

3.要考慮到可行性。搞報(bào)紙總體策劃的目的，無(wú)非是為達(dá)到某種目標(biāo)、取得某種效果提供操作依據(jù)。如果策劃得無(wú)法操作或很難操作，其效果就不免要大打折扣了。這就要求在搞總體策劃時(shí)，必須充分考慮其可行性，不少地市黨報(bào)版面調(diào)整、欄目變更比較頻繁，個(gè)中原因，除為了適應(yīng)新形勢(shì)必須做必要的變動(dòng)這一因素外，恐怕也不能完全排除另一個(gè)因素，即總體策劃考慮不周全，可行性不強(qiáng)，因此很難達(dá)到預(yù)期目的。

要想使總體策劃切實(shí)可行，首先得考慮自己報(bào)社的實(shí)際，看看采編人員業(yè)務(wù)水平、組織能力、承受能力等能夠達(dá)到什么程度，再據(jù)此樹(shù)起一個(gè)能躍過(guò)去的“標(biāo)桿”。除此之外，還要注意穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一步來(lái)。妥善地解決了一個(gè)方面的問(wèn)題，再解決另一方面的問(wèn)題，穩(wěn)住一塊是一塊。不能搞四面出擊，遍地開(kāi)花，夢(mèng)想一下子讓報(bào)紙面貌煥然一新。不然，編輯、記者很可能要顧此失彼，眉毛胡子一把抓，結(jié)果啥也搞不好，使總體策劃變成“總體抓瞎”。

三、發(fā)揮主體作用，讓編輯在策劃中扮演“新角色”

編輯工作是整個(gè)報(bào)紙工作的中間環(huán)節(jié)，編委會(huì)意圖的體現(xiàn)，總體策劃的落實(shí)，辦報(bào)方案的實(shí)施等，都要通過(guò)編輯的具體策劃和創(chuàng)造性調(diào)度來(lái)完成。同時(shí)，編輯策劃還可對(duì)記者、通訊員采寫(xiě)稿件起到指揮、指導(dǎo)、引導(dǎo)和潛移默化的作用，并對(duì)總體策劃起到檢驗(yàn)和完善的作用。正是基于這些情況，筆者覺(jué)得在所有報(bào)紙策劃中，編輯策劃應(yīng)被看作是主體策劃。

那么，作為編輯自身，應(yīng)怎樣發(fā)揮主體策劃作用呢？編輯策劃包括很多方面，這里只從調(diào)度記者、通訊員的角度略說(shuō)一二。

1.要做好指導(dǎo)式策劃。編輯不管資歷深淺，不管水平高低，在其位就要敢為人師。要把指導(dǎo)重點(diǎn)從怎樣寫(xiě)稿子轉(zhuǎn)到如何抓稿子上來(lái)，一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么，專(zhuān)題性報(bào)道應(yīng)該怎樣統(tǒng)籌安排，都要精心策劃好，給記者以具體的指導(dǎo)。近年來(lái)，赤峰日?qǐng)?bào)社堅(jiān)持每周五召開(kāi)采編會(huì)，對(duì)市委、市政府中心工作和全市階段性重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作進(jìn)行分類(lèi)梳理，加強(qiáng)對(duì)重大主題、重大活動(dòng)、重大典型宣傳進(jìn)行統(tǒng)一策劃和全媒體新聞生產(chǎn)，策劃推出了一批既有熱度又有深度的新聞作品。其中《赤峰至京沈高速喀左站鐵路開(kāi)通及列車(chē)首發(fā)儀式》登上了新華社的全國(guó)榜單，在新華社現(xiàn)場(chǎng)云當(dāng)周發(fā)布的稿件中排第9名，總點(diǎn)擊量超過(guò)13萬(wàn)?！督淌依铩叭f(wàn)馬奔騰”這堂音樂(lè)課火了》被新華社、人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端等國(guó)家級(jí)媒體轉(zhuǎn)載。

新聞漫畫(huà)《活力日益突顯》 王琪/作（新華社發(fā)）

2.要做好引導(dǎo)式策劃。要當(dāng)一個(gè)合格甚至優(yōu)秀的編輯，光有指導(dǎo)性的編輯策劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須善于運(yùn)用報(bào)紙版面，精心設(shè)計(jì)間接性的引導(dǎo)策劃，讓記者和通訊員通過(guò)看報(bào)紙了解編輯意圖，進(jìn)而通過(guò)了解編輯意圖來(lái)調(diào)度自己的采寫(xiě)取向，直至達(dá)到引導(dǎo)策劃的目的。引導(dǎo)策劃的方法也很多。比如，可以用“版面語(yǔ)言”引導(dǎo)——通過(guò)對(duì)一些稿件的強(qiáng)化處理，讓記者、通訊員從強(qiáng)勢(shì)中找重點(diǎn)；可以用專(zhuān)欄引導(dǎo)——通過(guò)增設(shè)階段性專(zhuān)欄，引起記者、通訊員的關(guān)注，引導(dǎo)他們的采寫(xiě)活動(dòng)；可以用評(píng)論引導(dǎo)——通過(guò)撰寫(xiě)、配發(fā)新聞評(píng)論，讓記者和通訊員看到報(bào)紙?jiān)谕睦镉脛牛m時(shí)調(diào)整自己的思路?！冻喾迦?qǐng)?bào)》法治版始終堅(jiān)持在有特點(diǎn)的稿件后附“編輯留言”，這一舉措深受讀者歡迎，并一直沿用至今。

3.要做好讀者參與式策劃。編輯在進(jìn)行新聞策劃時(shí)，應(yīng)把引導(dǎo)、鼓勵(lì)讀者參與當(dāng)作一個(gè)重要內(nèi)容。搞好讓讀者參與式的策劃，一要注意選準(zhǔn)題目：應(yīng)該選那些與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)或社會(huì)生活關(guān)系比較大、廣大群眾普遍感興趣的問(wèn)題，這樣讀者才會(huì)積極參與，并愿意說(shuō)真心話(huà)。二要注意引導(dǎo)好參與：把握好分寸，盡量能讓讀者大體按編輯策劃的思路積極參與。三要努力統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：通過(guò)調(diào)動(dòng)編輯手段，在對(duì)不同意見(jiàn)的不同處理上體現(xiàn)出編輯傾向；要步步深入，適可而止，并通過(guò)配發(fā)言論，循循善誘地表明態(tài)度，把讀者的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到正確、積極的方面上來(lái)，以取得恰到好處、圓滿(mǎn)收?qǐng)龅男Ч?/p>