李 丹，王文帆，劉濱凡

（黑龍江省林業(yè)科學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150081）

對(duì)全球氣候產(chǎn)生不可逆影響之一的就是不斷升高的大氣中溫室氣體濃度，因此全球氣候變暖已成為世界十大環(huán)境問(wèn)題之一，隨著全球氣候變暖問(wèn)題的日益突出，世界各國(guó)都不能置身事外。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，這是我國(guó)政府首次向國(guó)際社會(huì)明確宣布碳達(dá)峰、碳中和[1-3]。英國(guó)1991年CO2排放量達(dá)到峰值，目標(biāo)是2050年達(dá)到碳中和，歷時(shí)59年。美國(guó)2007年CO2排放量達(dá)到峰值，目標(biāo)是2050年達(dá)到碳中和，歷時(shí)43年。我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和只留給自己30年時(shí)間，2020年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2021年要抓好8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中包括做好碳達(dá)峰和碳中和工作；2021年3月5日，李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要扎實(shí)做好碳達(dá)峰和碳中和各項(xiàng)工作，并制定2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案。這些足以展現(xiàn)我國(guó)貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)清潔美麗世界的堅(jiān)定決心。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)表示，要通過(guò)以下6項(xiàng)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)2060年碳中和的目標(biāo)：大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；著力提升能源利用效率；加速低碳技術(shù)研發(fā)推廣；健全低碳發(fā)展體制機(jī)制；努力增加生態(tài)碳匯。全球首個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目“中國(guó)廣西珠江流域再造林項(xiàng)目”已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施，這對(duì)林業(yè)發(fā)展無(wú)疑是個(gè)利好消息，說(shuō)明我國(guó)會(huì)更加重視林業(yè)發(fā)展，更加注重林業(yè)碳匯。

1 森林的固碳能力概述

我國(guó)森林面積22 044．62萬(wàn)hm2，森林覆蓋率22．96%。全國(guó)活力木蓄積190．07億m3，森林蓄積175．60億m3。全國(guó)森林植被總生物量188．02億t，總碳儲(chǔ)量91．86億t，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和提供堅(jiān)強(qiáng)保障。森林植物的光合作用可吸收CO2，從而可降低大氣中CO2的濃度，同時(shí)在光能的作用下，將吸收的CO2轉(zhuǎn)化為自身所需的基本物質(zhì)和能量，因此說(shuō)森林是CO2的吸收器、貯存庫(kù)和緩沖器。若森林遭到破壞，就會(huì)變成CO2的排放源。有相關(guān)資料顯示：森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但是其碳儲(chǔ)量卻達(dá)到了陸地碳庫(kù)總量的一半，可知森林在減緩全球氣候變暖中具有十分重要的獨(dú)特作用。因此森林對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和具有重要的作用[4-5]。

2 林業(yè)碳匯的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)林業(yè)碳匯的發(fā)展現(xiàn)狀

雖然我國(guó)的森林覆蓋率和人均森林面積均低于世界平均水平，且資源總量也相對(duì)不足，但是通過(guò)科學(xué)家利用模型計(jì)算發(fā)現(xiàn)，我國(guó)森林碳庫(kù)目前正處于穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，因此可以說(shuō)，我國(guó)的林業(yè)碳匯發(fā)展具有很大的優(yōu)勢(shì)。林業(yè)碳匯項(xiàng)目主要有中國(guó)資源減排項(xiàng)目 （China Certified Emission Reduction Project，CCER）、福建林業(yè)碳匯項(xiàng)目（FFCER）、廣東碳普惠項(xiàng)目。廣西、四川、內(nèi)蒙古分別有2個(gè)、2個(gè)、1個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制 （Clean Development Mechanism，CDM）項(xiàng)目，共計(jì)5個(gè)CDM項(xiàng)目；四川、云南、江西、福建、內(nèi)蒙古、青海各1個(gè)核證碳標(biāo)準(zhǔn)（Verified Carbon Standard，VCS）項(xiàng)目，共計(jì)6個(gè)VCS項(xiàng)目；內(nèi)蒙古、云南、廣東各1個(gè)GS（Global Studies Major）項(xiàng)目，共計(jì)3個(gè)GS項(xiàng)目；以上均是在國(guó)際注冊(cè)的項(xiàng)目。廣東、河北、內(nèi)蒙古各3個(gè)CCER項(xiàng)目，黑龍江2個(gè)CCER項(xiàng)目，北京、江西、湖北、云南各1個(gè)CCER項(xiàng)目，共計(jì)15個(gè)CCER項(xiàng)目；以上均是在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的項(xiàng)目。以上項(xiàng)目所在地區(qū)均是森林覆蓋率較高的地區(qū)。另外還有一些其他碳匯造林項(xiàng)目是由各地政府和國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織團(tuán)體等開展的造林、森林經(jīng)營(yíng)及有關(guān)的碳匯計(jì)量活動(dòng)等，是以積累碳匯為主要目標(biāo)，因此不在清潔發(fā)展機(jī)制碳匯造林項(xiàng)目和中國(guó)綠色碳基金支持范圍之內(nèi)。

2.2 黑龍江林業(yè)碳匯的發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省森林資源豐富，是林業(yè)大省，也是林業(yè)強(qiáng)省。目前黑龍江省正實(shí)施退耕還林工程、“三北”防護(hù)林工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程、速生豐產(chǎn)用材林基地工程、濕地保護(hù)工程和天然林保護(hù)工程，這6項(xiàng)重點(diǎn)工程中有5項(xiàng)屬于生態(tài)建設(shè)工程，都與林業(yè)碳匯項(xiàng)目有關(guān)。黑龍江省已開發(fā)6個(gè)中國(guó)自愿減排林業(yè)碳匯項(xiàng)目，合計(jì)開發(fā)交易碳匯量190萬(wàn)t/a，預(yù)計(jì)項(xiàng)目可減排總量8 802萬(wàn)t。伊春市湯旺河林業(yè)局碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一筆碳匯交易，并且獲得收益；大興安嶺圖強(qiáng)林業(yè)局也以碳匯量為質(zhì)押，在銀行獲得了金融貸款?！逗邶埥×謽I(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030）》已經(jīng)印發(fā)實(shí)施，根據(jù)該規(guī)劃，至2030年，黑龍江省將完成406萬(wàn)hm2碳匯項(xiàng)目建設(shè)，年均減排量971．4萬(wàn)t，年均產(chǎn)值可達(dá)8．84億元[6-9]。

3 黑龍江發(fā)展林業(yè)碳匯項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)

黑龍江省是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)和草區(qū)之一，林地面積2617萬(wàn)hm2，位居全國(guó)第四；森林面積2145萬(wàn)hm2，約占全國(guó)的1/10，位居全國(guó)第二；森林蓄積量20．52億m3，位居全國(guó)第四；目前森林覆蓋率47．21%，位居全國(guó)第九。黑龍江省草原面積208．035萬(wàn)hm2，草原綜合植被蓋度75%；自然濕地面積556萬(wàn)hm2，約占全國(guó)濕地面積的1/7，其中有9處國(guó)際重要濕地，位居全國(guó)之首。黑龍江省有各類自然保護(hù)地481處，總面積1 141．31萬(wàn)hm2，占全省國(guó)土面積的24．1%。自然保護(hù)區(qū)222處，其中國(guó)家級(jí)49處、省級(jí)75處，總面積745．77萬(wàn)hm2。各類自然公園258處，其中森林公園110處（國(guó)家級(jí)69處、省級(jí)41處），面積248．68萬(wàn)hm2；濕地公園78處（國(guó)家級(jí)63處、省級(jí)14處、地級(jí)1處），面積22．8萬(wàn)hm2；地質(zhì)公園32處（世界級(jí)2處、國(guó)家級(jí)6處、省級(jí)24處），面積134．5萬(wàn)hm2；風(fēng)景名勝區(qū)38處（國(guó)家級(jí)4處、省級(jí)34處）。根據(jù)黑龍江省現(xiàn)有的林業(yè)和草原資源，有關(guān)部門預(yù)測(cè)，黑龍江省各區(qū)域的森林碳匯儲(chǔ)量約為38．46億t，而且每年可產(chǎn)生的碳儲(chǔ)量增量約為5 505萬(wàn)t[3,10-11]。因此可以得出，黑龍江省發(fā)展林業(yè)碳匯項(xiàng)目具有明顯優(yōu)勢(shì)。

4 黑龍江林業(yè)碳匯項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分析及預(yù)防

雖然黑龍江林業(yè)碳匯項(xiàng)目具有顯著優(yōu)勢(shì)，但是在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)也存在很多不確定性，容易對(duì)林業(yè)碳匯的價(jià)值產(chǎn)生不利影響。因此，仔細(xì)分析并防范風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源對(duì)順利開展項(xiàng)目具有重要意義。

4.1 森林火災(zāi)對(duì)碳泄漏的影響

森林火災(zāi)可改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、格局和形成過(guò)程，與生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)有著密切關(guān)系。一次森林火災(zāi)可能產(chǎn)生超過(guò)同期森林生長(zhǎng)吸收的CO2，甚至將森林生態(tài)系統(tǒng)幾十年甚至幾百年所蓄積的碳都釋放到大氣中，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的凈損失。因此國(guó)內(nèi)外早在20世紀(jì)60年代就開始研究森林火災(zāi)引起的碳泄漏，由于各種計(jì)量參數(shù)的來(lái)源存在多樣性和不確定性，因而得不到準(zhǔn)確的碳排量計(jì)量，因此減少發(fā)生森林火災(zāi)是降低碳泄漏的最好辦法。森林中不可避免地會(huì)出現(xiàn)很多可燃物，可以通過(guò)定期清理、計(jì)劃燒除、絞碎覆蓋碾壓及掩埋的方式進(jìn)行處理，以減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

4.2 森林病蟲害對(duì)碳泄漏的影響

森林病蟲害對(duì)碳泄漏的影響也很嚴(yán)重，植物通過(guò)光合作用固定CO2和呼吸作用釋放CO2，從而達(dá)到固定CO2的目的。當(dāng)葉片受到病害和蟲害的破壞時(shí)，會(huì)使葉面積不同程度減少，進(jìn)而導(dǎo)致光合作用的減少，降低對(duì)CO2的固定。有統(tǒng)計(jì)稱：每年植食性昆蟲對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的凈初級(jí)生產(chǎn)力破壞達(dá)到5%，因此森林病蟲害干擾對(duì)森林碳匯的影響不容忽視，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害種類、基本情況、發(fā)生規(guī)律的調(diào)查。

4.3 林業(yè)碳匯計(jì)量技術(shù)水平影響

碳匯的計(jì)量是林業(yè)碳匯項(xiàng)目的基礎(chǔ)，只有有了健全且可靠的碳匯計(jì)量技術(shù)，才能保證碳匯項(xiàng)目健康持續(xù)地開展。但是一直以來(lái)，我國(guó)都缺乏準(zhǔn)確而有效的碳匯數(shù)據(jù)，因此在日后的工作中，應(yīng)著力于碳匯計(jì)量水平的提高，以保證林業(yè)碳匯項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定且健康地發(fā)展。另外還要加大對(duì)林業(yè)碳匯科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè)的投入，從增匯技術(shù)、機(jī)理機(jī)制等研究方面提高黑龍江省森林、草原、濕地的碳儲(chǔ)量。

4.4 對(duì)碳匯等詞匯的不了解

涉及生產(chǎn)和生活領(lǐng)域的碳中和可以說(shuō)是一場(chǎng)涉及全社會(huì)的行動(dòng)，但目前黑龍江省人民對(duì)碳匯、碳中和、碳達(dá)峰和碳交易等詞匯只是處于聽過(guò)的狀態(tài)，對(duì)其真正理解的人少之又少，因此很難讓每個(gè)人都參與到低碳環(huán)保的活動(dòng)中來(lái)。因此要加強(qiáng)碳匯、碳中和、碳達(dá)峰和碳交易的宣傳，這需要政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，通過(guò)各種途徑多做宣傳，企業(yè)負(fù)責(zé)減排生產(chǎn)，生活中市民做到低碳環(huán)保，使全民參與碳中和行動(dòng)。

5 結(jié)束語(yǔ)

林業(yè)碳匯是一項(xiàng)具有減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能，且經(jīng)濟(jì)可行、能有效應(yīng)對(duì)氣候變化、具有真實(shí)的減緩氣候變暖效果的措施，并且被國(guó)際公認(rèn)。此外，林業(yè)碳匯交易有利于促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。發(fā)達(dá)的林業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)、民族繁榮、社會(huì)文明的主要標(biāo)志。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，人類的長(zhǎng)久生存與發(fā)展離不開林業(yè)和森林。更重要的是，林業(yè)碳匯交易有利于將“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”，是“綠水青山就是金山銀山”重要理論的具體實(shí)踐。通過(guò)科學(xué)、合規(guī)地開發(fā)和交易林業(yè)碳匯，將部分生態(tài)良好地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”，以市場(chǎng)機(jī)制給予生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)農(nóng)民增收減貧，同時(shí)激勵(lì)森林經(jīng)營(yíng)者對(duì)森林進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)揮更多更大的生態(tài)效益、社會(huì)效益，造福人類。