姚 昱

（上海中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司，上海 200135）

0 引言

資源是工程項(xiàng)目建設(shè)中必不可少的重要物資組成，特別是對(duì)于港口工程項(xiàng)目而言，由于港口工程建設(shè)項(xiàng)目是由多個(gè)階段組成的，不同階段對(duì)項(xiàng)目資源有著不同的需求［1］，因此，若要確保港口工程建設(shè)項(xiàng)目各階段所需資源及時(shí)到位，就必須了解和掌握港口工程建設(shè)項(xiàng)目各階段的資源需求，為確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利條件。

1 工程項(xiàng)目資源及其內(nèi)涵

在工程項(xiàng)目中，傳統(tǒng)的資源是指工程建設(shè)中所涉及的人力、物力和財(cái)力的總稱，如工程施工監(jiān)理等各類人員、鋼材水泥砂石門(mén)窗等材料、車輛工具等機(jī)械設(shè)備、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等資金。但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和工程管理學(xué)科的不斷延伸與深化，工程項(xiàng)目的資源及其內(nèi)涵也發(fā)生了變化。我國(guó)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的權(quán)威專著《工程項(xiàng)目管理理論》中明確指出，工程項(xiàng)目資源不僅包含工程項(xiàng)目中所需要的人力、物力、財(cái)力等有形實(shí)體，而且還包含建設(shè)工程項(xiàng)目必不可少的時(shí)間、空間、信息、技術(shù)等無(wú)形虛體［2］。因此，工程項(xiàng)目資源就包含了實(shí)體可見(jiàn)的有形資源與不可見(jiàn)的無(wú)形資源兩大類。

1.1 有形資源及其有限性

一旦工程項(xiàng)目計(jì)劃被批準(zhǔn)，工程設(shè)計(jì)圖紙繪制完成，工程預(yù)算被確定，工程項(xiàng)目的投資也就被確定，工程項(xiàng)目所需的材料、設(shè)備等有形實(shí)體資源所對(duì)應(yīng)的數(shù)量、規(guī)格通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙也就被逐一確定。這意味著，工程項(xiàng)目中所使用的有形資源也就被固定和限制，這一限制使這些有形資源在工程中只能被有限地使用，并使有形資源具有了有限性。只要超出限定的范圍，再增加有形資源的使用量，就需要不同程度地增加工程項(xiàng)目費(fèi)用。由此可知，在工程項(xiàng)目中，資源的約束一般主要是指有形資源的約束，資源的缺乏也是有形資源的缺乏。一旦有形資源在項(xiàng)目中被使用完，就應(yīng)完成相應(yīng)的工程任務(wù)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的項(xiàng)目目標(biāo)。如果有形資源已被使用完而未完成相應(yīng)的工程任務(wù)和實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)，就需要額外的資源補(bǔ)助，而有形資源的額外補(bǔ)助一般將超出工程所限定的費(fèi)用，導(dǎo)致項(xiàng)目超支。因此，有形資源在工程項(xiàng)目中的增加常常是被嚴(yán)格限定的，這就需要在項(xiàng)目若干條件的約束下，對(duì)有限的資源進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整和配置，并進(jìn)行有效的管理及控制，確保工程項(xiàng)目資源發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.2 無(wú)形資源及其無(wú)限性

為了在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平，確保工程項(xiàng)目在安全的前提下順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，工程項(xiàng)目就需要項(xiàng)目參與各方在相互的協(xié)調(diào)與配合下共同工作。相互之間的協(xié)調(diào)與配合不僅需要大量工程信息的相互交流與共享，而且需要在工作時(shí)間、空間、技術(shù)等方面的相互支持。但是資源一般不會(huì)隨著各自的支出而減少，而是具有多方可以利用同一時(shí)間、同一技術(shù)、同一信息同時(shí)工作的特點(diǎn)，因此，這些資源就具有了無(wú)限性。但這一無(wú)限性的前提是在一定的條件和時(shí)間范圍內(nèi)（如項(xiàng)目還未完成），如果失去了這一前提條件，工程項(xiàng)目所擁有的無(wú)形資源也就不再具有這一特點(diǎn)。

在工程項(xiàng)目中，有些資源具有有限性和無(wú)限性的雙重特點(diǎn)，如人力和時(shí)間這兩種資源。從廣義上講，時(shí)間是無(wú)限的，因此，在工程中，如果條件具備，允許多個(gè)子項(xiàng)工程并行施工，那么，同一時(shí)間段的時(shí)間資源就可以被多個(gè)項(xiàng)目共同占用，甚至在條件允許的情況下，可以再增加額外的項(xiàng)目來(lái)共享這一段時(shí)間資源。這一特點(diǎn)在大型和特大型項(xiàng)目中表現(xiàn)得尤為明顯，此時(shí)，時(shí)間表現(xiàn)出無(wú)限性的特點(diǎn)。但對(duì)于一項(xiàng)已確定工期的工程項(xiàng)目來(lái)講，項(xiàng)目整體所擁有的時(shí)間卻具有了有限性。因此，時(shí)間在工程項(xiàng)目中具有有限與無(wú)限的雙重性。

資源的雙重性也同樣出現(xiàn)在工程項(xiàng)目中的人力資源方面，即人力資源中勞動(dòng)力資源的有限性和智力資源的無(wú)限性。當(dāng)人力資源指的是從事體力勞動(dòng)的施工人員時(shí)，常常被視為有形資源；當(dāng)人力資源指的是從事腦力勞動(dòng)的項(xiàng)目管理人員時(shí)，常常被視為無(wú)形資源，主要是因?yàn)檫@一資源在工程項(xiàng)目中所發(fā)揮作用的潛力是無(wú)限的。因此，時(shí)間和人力資源是項(xiàng)目中最靈活、最有價(jià)值的資源。在工程項(xiàng)目的資源管理中，管理者深刻地認(rèn)識(shí)到資源的雙重性，對(duì)充分利用和挖掘項(xiàng)目資源，特別是無(wú)形資源將是十分有益的。

2 工程項(xiàng)目的資源種類

一般來(lái)講，按照不同的分類方法，工程項(xiàng)目的資源可分為不同類別，如：按照可見(jiàn)不可見(jiàn)來(lái)劃分，可分為有形資源和無(wú)形資源；按照資源采購(gòu)渠道來(lái)劃分，可分為常規(guī)自采資源和特供資源；按照資源使用效果來(lái)劃分，可分為一次性資源和可重復(fù)利用資源。但在工程項(xiàng)目中，從工程管理的實(shí)際需求出發(fā)，常將資源分為項(xiàng)目人員、工程材料、機(jī)械設(shè)備、施工工具、通信網(wǎng)絡(luò)、工程能源等［3］。

2.1 項(xiàng)目人員

此類資源主要包含工程施工人員、項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員、工程監(jiān)理人員、材料供應(yīng)人員、項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目決策人員及其他相關(guān)人員。對(duì)于港口工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可能還包含政府主管人員、銀行參與人員、保險(xiǎn)公司人員、合同法律人員等。在這些人員中，最主要的是工程施工人員，工程施工人員又包含固定人員和臨時(shí)雇傭人員。由于在工程項(xiàng)目的不同時(shí)段需要不同種類的人員來(lái)工作，因此，工程項(xiàng)目中的人員類別和數(shù)量就始終處于動(dòng)態(tài)變化之中。為此，如何實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目人員的最佳配置、提高勞動(dòng)效率，并使工程項(xiàng)目的所有人員發(fā)揮最大的效用，就成為工程項(xiàng)目人員優(yōu)化與配置的主要工作。

2.2 工程材料

此類資源主要是指直接構(gòu)成工程實(shí)體的物資，如鋼材、木材、水泥、磚瓦、砂石、陶瓷、玻璃、塑料、橡膠、瀝青等金屬、非金屬和復(fù)合材料。

2.3 機(jī)械設(shè)備

此類資源是指開(kāi)展工程建設(shè)所需的各種機(jī)械設(shè)備，如大型土方工程作業(yè)需要的挖掘機(jī)、破碎堅(jiān)硬物質(zhì)的破碎機(jī)、加固地基需要的打樁機(jī)和打夯機(jī)、抽取地下水的水泵、高層建筑運(yùn)輸材料需要的塔吊和卷?yè)P(yáng)機(jī)、加工鋼筋的切割機(jī)和彎曲機(jī)、焊接材料的電焊機(jī)、運(yùn)輸人員的施工電梯、攪拌混凝土需要的攪拌機(jī)、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸混凝土需要的混凝土攪拌車、振搗混凝土的振動(dòng)棒、安裝設(shè)備需要的吊車、高層外墻裝飾需要的吊籃等。因此，工程機(jī)械設(shè)備已成為工程項(xiàng)目建設(shè)中必不可少的物質(zhì)。

2.4 施工工具

此類資源是指工程建設(shè)中各類人員所需的小型儀器與工具，如測(cè)量放線的經(jīng)緯儀和塔尺、檢測(cè)工程質(zhì)量的卷尺和掛板、擰固構(gòu)件的扳手、砌筑墻體的泥鏟、清理土方的鐵鍬、清潔衛(wèi)生的掃帚，以及保護(hù)安全的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶和安全繩等。這些工具種類繁多、作用各異，有直接用于工程生產(chǎn)的，也有用于質(zhì)量檢測(cè)的，還有用于安全管理的。這些工具的作用已在工程建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。

2.5 通信網(wǎng)絡(luò)

此類資源是指為滿足工程建設(shè)與管理需求而架設(shè)或開(kāi)發(fā)的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，信息管理系統(tǒng)，安裝的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等資源。在工程建設(shè)中，這些資源已成為開(kāi)展工程各項(xiàng)管理工作和實(shí)現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化與高效化必不可少的資源。

2.6 工程能源

此類資源是指工程項(xiàng)目建設(shè)所需的水、電、氣、油、煤等能源，其中，水、電資源屬于最重要的兩大能源。不論是工程現(xiàn)場(chǎng)的施工，還是項(xiàng)目人員的日常生活，水、電能源都是確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要資源，是工程項(xiàng)目必不可少的重要資源。氣資源主要是指焊接和切割作業(yè)所用的氧氣、氮?dú)庖约捌扑槭瘔K等需用的壓縮空氣等氣體資源；油資源主要是指工程所用汽油、柴油、機(jī)油等油類物質(zhì)；煤資源是指煤炭以及用于工程建設(shè)的煤炭衍生產(chǎn)品。

2.7 其他資源

此類資源包含工程建設(shè)中日常所用的辦公用品、工程現(xiàn)場(chǎng)所需的標(biāo)牌廣告、人員居住所需的臨時(shí)宿舍、現(xiàn)場(chǎng)管理的門(mén)房門(mén)禁、電子監(jiān)控等。

3 港口工程項(xiàng)目的階段劃分及其所需資源

港口工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程，從其計(jì)劃構(gòu)思開(kāi)始到竣工結(jié)束，包含了項(xiàng)目預(yù)研、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、組織構(gòu)建、招標(biāo)投標(biāo)、手續(xù)辦理、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)施工、材料運(yùn)輸、設(shè)備安裝、質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度控制、費(fèi)用計(jì)算、安全管理、竣工驗(yàn)收等眾多工作。為了對(duì)這一系統(tǒng)工程實(shí)施科學(xué)有效的管理和控制，從管理的角度出發(fā)，港口工程項(xiàng)目一般被劃分為4個(gè)階段，即決策階段、準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工階段［4］。各階段的主要工作及其所需資源分別如下。

（1）決策階段是從項(xiàng)目構(gòu)思開(kāi)始到項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的階段［5］，該階段的主要工作就是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的可行性研究，對(duì)擬建工程的必要性進(jìn)行科學(xué)論證，為擬建工程的投資立項(xiàng)提供可靠的科學(xué)依據(jù)。在工程項(xiàng)目的決策階段，由于該階段的工作主要是針對(duì)擬建項(xiàng)目開(kāi)展前期調(diào)查與研究，對(duì)擬建工程投資的可行性進(jìn)行科學(xué)論證，并編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，然后申請(qǐng)工程建設(shè)主管部門(mén)審批直至批準(zhǔn)立項(xiàng)。因此，這一階段所需資源主要是人力資源中的智力資源和少量的調(diào)研經(jīng)費(fèi)。

（2）工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段是在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后開(kāi)展若干前期準(zhǔn)備工作的階段［6］，這一階段的工作主要是建立工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)展工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、編制工程施工方案和工程概預(yù)算，組織工程項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)，選定工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)單位等，并與這些單位簽訂相關(guān)合同，籌集項(xiàng)目資金并預(yù)先撥付工程預(yù)付款，辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)，施工單位搭建臨時(shí)設(shè)施并進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”等工作。由此可以看出，這一階段所需資源主要是人力資源、項(xiàng)目資金、搭建臨時(shí)設(shè)施所需的材料、清理工程現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備以及工程項(xiàng)目部辦公與管理所需的材料。

（3）施工階段是工程項(xiàng)目管理中最主要的階段［7］，該階段的主要任務(wù)就是在項(xiàng)目組織的領(lǐng)導(dǎo)下，利用項(xiàng)目各種資源，完成項(xiàng)目所制訂的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，將設(shè)計(jì)藍(lán)圖變成工程實(shí)體。在這一階段，資源需求量最大、種類最多，因此該階段是工程項(xiàng)目的資源需求最為突出的階段，也是工程項(xiàng)目資源管理與控制的主要階段。

（4）竣工階段是工程項(xiàng)目的收尾階段［8］，主要工作包含對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展組織驗(yàn)收和試運(yùn)行，將工程項(xiàng)目實(shí)體移交給使用方，有關(guān)單位與工程建設(shè)管理單位進(jìn)行工程費(fèi)用結(jié)算。從這些工作可以看出，在工程項(xiàng)目竣工階段，工程項(xiàng)目所需資源主要是人力資源、少量的工程維修材料及設(shè)備設(shè)施試運(yùn)行所需資源。

4 資源需求的分析方法

從工程項(xiàng)目各階段所需資源的論述中可以看出，工程項(xiàng)目的不同階段對(duì)資源的需求具有較大的差異。其中，對(duì)資源需求最為突出的階段集中體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的施工階段，并且主要以有形資源的需求方式體現(xiàn)出來(lái)。但在工程實(shí)際中，工程項(xiàng)目不可能一次性地滿足工程項(xiàng)目參與各方所需所有資源的即時(shí)需求，而且施工現(xiàn)場(chǎng)的空間限制或項(xiàng)目資金的漸進(jìn)性支付方式也在一定程度上限制了資源即時(shí)需求的可能性。因此，這就要求工程項(xiàng)目管理者必須結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，預(yù)先開(kāi)展工程項(xiàng)目的資源需求分析工作，并根據(jù)資源需求情況編制出相應(yīng)的資源需求計(jì)劃，以便工程物資供應(yīng)方根據(jù)資源供應(yīng)計(jì)劃提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保工程所需資源按時(shí)供應(yīng)到位，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。

目前，開(kāi)展工程資源需求分析的方法有很多種，如定額分析法、系統(tǒng)分解法、工料分析法、時(shí)段分析法、實(shí)際需求法、經(jīng)驗(yàn)法、資料參照法、表單法等，其中，最為實(shí)用的主要是表單法、定額分析法和實(shí)際需求法。這些方法簡(jiǎn)單實(shí)用且較為有效，因此，在工程項(xiàng)目的資源管理中應(yīng)用較為廣泛。

4.1 表單法

表單法是一種用于確定工程項(xiàng)目主要通用物質(zhì)資源的方法，該方法預(yù)先設(shè)計(jì)一個(gè)能夠反映工程項(xiàng)目主要資源明細(xì)的表單，使用單位根據(jù)工程項(xiàng)目的資源需求，按照表單的格式填寫(xiě)完規(guī)定的內(nèi)容，即可完成資源需求分析。

4.2 定額分析法

定額分析法是在編制工程項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家或地方定額標(biāo)準(zhǔn)中完成單位項(xiàng)目所需資源的數(shù)量和種類而提出完成各項(xiàng)工作的所需資源，然后將之進(jìn)行匯總形成工程所需資源明細(xì)表的一種方法。采用這種方法時(shí)，一般由預(yù)算人員來(lái)完成該項(xiàng)工作。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是便于預(yù)算人員及時(shí)進(jìn)行工程費(fèi)用的調(diào)整，確保材料預(yù)算與工程實(shí)際始終保持一致。

4.3 實(shí)際需求法

與定額分析法相對(duì)比，實(shí)際需求法是由工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需求而編寫(xiě)工程所需資源的一種方法。由于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員非常了解和掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展及其下一步實(shí)施計(jì)劃，其可根據(jù)工程計(jì)劃清單、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際需求以及施工現(xiàn)場(chǎng)情況提出更符合工程實(shí)際的資源需求計(jì)劃。但當(dāng)這種計(jì)劃與原定計(jì)劃具有很大偏差時(shí)，如果工程預(yù)算人員不了解此類情況，就有可能在工程結(jié)算時(shí)漏掉部分材料變更所發(fā)生的費(fèi)用。

5 資源需求分析的主要影響因素及其對(duì)策

工程項(xiàng)目的資源需求分析是工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)性要求非常高的工作，只有預(yù)先將工程項(xiàng)目的所需資源清單提交給有關(guān)單位和部門(mén)，才能為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供有力的保障。但即使如此，也可能由于工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外實(shí)施條件的變化而產(chǎn)生一些不利因素，進(jìn)而使原定的資源供應(yīng)計(jì)劃發(fā)生改變，給工程項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來(lái)不利影響。在工程項(xiàng)目中，影響資源需求分析的主要因素有：（1）資源需求分析人員不了解工程實(shí)際情況；（2）施工內(nèi)容發(fā)生變更而未通知資源需求分析人員；（3）需求分析人員不了解工程施工中采用的新技術(shù)或新工藝；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況，原定方案無(wú)法實(shí)施；（5）在項(xiàng)目施工中工程材料浪費(fèi)嚴(yán)重，超出正常規(guī)定；（6）工程材料和設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生顯著變化；（7）突然發(fā)生的自然災(zāi)害或社會(huì)活動(dòng)等不可抗力事件對(duì)資源需求分析帶來(lái)的影響；（8）工程所需特殊材料或需要專門(mén)研發(fā)的特殊設(shè)備材料對(duì)資源需求分析產(chǎn)生的影響；（9）安全事故、停工停產(chǎn)、交通中斷等臨時(shí)特殊事件對(duì)資源需求所帶來(lái)的影響；（10）供貨商違約毀約對(duì)資源需求所帶來(lái)的影響。

針對(duì)上述這些資源需求分析的干擾因素，就需要工程項(xiàng)目管理者及時(shí)開(kāi)展工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)工作，并且在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)了解工程進(jìn)展、物資供貨情況、工程資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、建材市場(chǎng)供應(yīng)情況以及與工程建設(shè)緊密相關(guān)的社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和自然氣候環(huán)境等狀況，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目資源的有效管控提供全過(guò)程的支持和保障。