◎田 嬌 譚安民

(1.廣西民族大學(xué)，廣西 南寧 530006；2.南寧第六職業(yè)技術(shù)學(xué)校，廣西 南寧 530003)

一、研究背景

當代世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為大勢所趨，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化不斷深入發(fā)展，帶來社會經(jīng)濟和生活的大變革。網(wǎng)絡(luò)社會的開放性、低門檻性以及去中心化等特征，使其成為網(wǎng)民自由表達和理性溝通的公共領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)公共參與作為現(xiàn)代民主的重要形式受到越來越多關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)群體性事件、網(wǎng)絡(luò)圍觀現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)草根公益、網(wǎng)絡(luò)投票等一系列現(xiàn)象中，網(wǎng)民的公共參與起到了至關(guān)重要的作用。網(wǎng)民諸多行為都打上了公共參與的烙印，他們對社會公共議題的關(guān)注、表達、討論和組織動員，深刻影響著我們的公共生活。

2021年9月最新發(fā)布的第48 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年6月，我國10.11 億網(wǎng)民中，20—39 歲人群占比達37.7%；從網(wǎng)民職業(yè)結(jié)構(gòu)看，學(xué)生占比最高。青年學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)社會的重要參與者，當代青年大學(xué)生群體作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展成長的一代，他們參與公共生活的方式呈現(xiàn)出了鮮明的互聯(lián)網(wǎng)時代特征。“無人不網(wǎng)、無處不網(wǎng)、無事不網(wǎng)”成為當代青年大學(xué)生群體的典型特征。中國近現(xiàn)代社會的發(fā)展歷程中，大學(xué)生群體的公共參與始終是一股重要的推動力量。大學(xué)生青年群體具有的先進性思想、強烈的愛國情懷和飽滿的政治熱情，讓他們活躍在各個時期的歷史舞臺上。新時期，95 后大學(xué)生公共參與的模式發(fā)生了改變，他們的網(wǎng)絡(luò)公共參與呈現(xiàn)何種特征？網(wǎng)絡(luò)公共參與對他們自身有何影響？這些問題需要當代社會的關(guān)注。

二、公共參與和網(wǎng)絡(luò)公共參與

(一)公共參與

源于西方政治學(xué)的公共參與是現(xiàn)代政治民主的核心概念。公共參與也稱“公眾參與”或“公民參與”。公共參與是影響政治生態(tài)發(fā)展的一個重要因素，公眾參與公共事務(wù)的規(guī)模和程度是衡量一個社會政治現(xiàn)代化的重要標尺之一。學(xué)者們對公共參與的含義的界定，主要從參與主體與客體，以及參與途徑等角度進行解讀。安斯坦(Arnstein)認為，公民參與是公民權(quán)力的運用和再分配，它讓在政治、經(jīng)濟等活動中無法掌握公眾的意見得以成為公共決策的考慮因素。國內(nèi)學(xué)者楊光斌從參與的途徑及目的把公共參與界定為“普通公民通過一定的方式去直接或間接的影響政府的決定或與政府活動相關(guān)的公共政治生活的政治行為”。陳振明把公共參與界定為普通公民通過各種合法途徑，影響政府決策與公共管理的行動。

綜合已有學(xué)者研究，將公共參與定義為：公民為了表達某種利益訴求，通過一定途徑參與到公共生活或公共事務(wù)中，影響公共決策或公共活動的行為。不僅包含政治生活和政治事務(wù)上的參與，還囊括社會、文化和經(jīng)濟等方面的參與。

(二)網(wǎng)絡(luò)公共參與

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，公共參與越來越多的出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺中，尤其是社交媒體平臺中，網(wǎng)絡(luò)公共參與形成的網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為影響社會的重要力量之一。胡正榮認為，公民的媒體社會參與是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果。當社會經(jīng)濟及政治發(fā)展到一定階段，百姓的權(quán)利意識和自主意識覺醒之后，就開始了對個人參與社會公共事務(wù)的追求?；氐热嗽?jīng)將美國公民的網(wǎng)絡(luò)公共參與分為四個維度:選舉行動、公民行動、政治參與和關(guān)注。選舉行動指圍繞選舉的社會運動與選舉有關(guān)的行為，也即在早期互聯(lián)網(wǎng)政治參與研究中提到的在線選舉運動；公民行動指參與旨在幫助解決公民所生活社區(qū)的問題以及和慈善相關(guān)的事務(wù)；政治參與指人們對政治和社會事務(wù)的表達；關(guān)注指公眾保持對政治或者時事動態(tài)的關(guān)注。除了第一個維度的選舉行動與我國國情不太符合，其他三個維度的公共參與行為在我國基本都存在，因此，基特的研究對我國公民的網(wǎng)絡(luò)公共參與研究具有借鑒意義。

網(wǎng)絡(luò)公共參與的特殊性在于其發(fā)生的場域是互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界，根據(jù)已有研究，將網(wǎng)絡(luò)公共參與界定為：公眾借助互聯(lián)網(wǎng)媒體積極關(guān)注和參與公共事件，從而產(chǎn)生公共輿論或公共壓力，進而參與或影響公共決策的制定和執(zhí)行的行為。

三、95后大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)公共參與的特征

網(wǎng)絡(luò)公共參與具體可以分為三個方面：一是信息搜尋，指公眾通過網(wǎng)絡(luò)媒體主動搜索以獲取和公共事務(wù)相關(guān)的信息，比如通過搜索引擎搜索特定話題的相關(guān)信息，瀏覽新聞頁面，關(guān)注公共意見領(lǐng)袖等；二是互動參與，指通過互聯(lián)網(wǎng)媒體尤其是社交媒體參與公共事件的討論或傳播，比如，評論回復(fù)信息、轉(zhuǎn)發(fā)信息、點贊、打賞等；三是行動參與，指通過網(wǎng)絡(luò)主動發(fā)布一些公共事件信息或為了一定利益訴求采取的具體實際行動，如，網(wǎng)絡(luò)爆料、網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)上問政和網(wǎng)絡(luò)維權(quán)等。

本文中的“95 后大學(xué)生”是指我國全日制普通高等學(xué)校學(xué)籍注冊的1995年之后出生的本科在校學(xué)生。整個研究數(shù)據(jù)的收集依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺，使用問卷網(wǎng)制作網(wǎng)絡(luò)問卷，然后采用滾雪球抽樣方法發(fā)放問卷，經(jīng)過兩個星期的問卷發(fā)放，共回收問卷325 份問卷，剔除無效問卷17 份，有效問卷共308 份。完成問卷調(diào)查后，從308 個受訪者中選取了20 個進行深度訪談。這20 位受訪者來自國內(nèi)中部、西部和東部共8 所高校，本科各學(xué)段都有涉及。深度訪談采用半結(jié)構(gòu)式訪談，圍繞95 后大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)公共參與的動機及態(tài)度展開。

(一)公共信息獲取主要依托社交媒體

社交媒體是95 后大學(xué)生最喜歡、日均使用時間最長的媒體類型，微博、微信、QQ 幾乎是每個95 后大學(xué)生手機中的必備應(yīng)用。在公共信息獲取的渠道中，微博占比最高，對于新近發(fā)生的熱點公共事件，無論是否首先從微博獲知，但大多數(shù)人都會選擇去微博搜索相關(guān)事件的關(guān)鍵詞，通過微博了解事件進展。在20 位訪談對象中有17 位認為微博可以讓他們對事件有更全面更客觀的認知，他們不僅僅關(guān)注事件的信息，還會花大量時間閱讀網(wǎng)友評論，網(wǎng)友評論對他們的態(tài)度有著較大的影響。微信同樣是95 后大學(xué)生獲取公共信息的重要渠道之一，與微博的主動搜索不同，他們在微信的信息獲取主要依靠自己關(guān)注的微信公眾號的信息推送。在308份有效問卷調(diào)查中，關(guān)注時政新聞類微信公眾號的受訪者占比30.71%。微信公眾號的信息推送一般是綜合類報道，對事件進行了整理和分析，相比于微博的微內(nèi)容形式，有利于更深入更系統(tǒng)了解公共事件。

總體而言，95 后大學(xué)生對公共事件信息的獲取主要通過微博、微信等社交媒體，他們更傾向于可以即時互動，更新速度更快，參與性更強的媒體平臺。他們對自己感興趣的公共事件有著較強的主動信息搜索、觀點整合的動力和能力。

(二)點贊是主要參與表態(tài)方式

互動參與是網(wǎng)絡(luò)公共參與的第二個層次，目前常見的網(wǎng)絡(luò)互動形式有：點贊、轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注、評論。根據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于自己感興趣或關(guān)注的公共事件，50.37%的受訪者表示點贊是他們最常使用的互動參與方式，其次是轉(zhuǎn)發(fā)到自己的微博主頁，約占比16.3%，7.41%的人會選擇轉(zhuǎn)發(fā)到自己的朋友圈并加上自己的觀點，5.19%的人會選擇轉(zhuǎn)發(fā)到自己所在的QQ 群或微信群，還有20%的人會選擇默默看完，什么也不做。

點贊是95 后大學(xué)生最常用的公共事件的互動參與方式，后期訪談發(fā)現(xiàn)主要原因在于：首先，點贊的效率高，點擊即可，無需重新打開頁面編輯，適應(yīng)快節(jié)奏的閱讀習(xí)慣；其次，點贊的成本較低，不需要太多精力付出；最后，點贊的相對風(fēng)險較低，無需承擔(dān)轉(zhuǎn)發(fā)或評論帶來的社交壓力。受訪者6H 表示，點贊是其最喜歡的互動方式，不僅自己喜歡采用點贊來表達對好友或者博文觀點的支持，自己發(fā)表的關(guān)于公共事件的話題也喜歡好友通過點贊來互動而非評論。因為“別人評論我的朋友圈了，有的時候我們觀點不一致，我不知道該怎么回復(fù)他，直說容易掐架，不說自己又覺得不禮貌。還有哦，突然好久不聯(lián)系的朋友長段評論我發(fā)布的博文，我會很恐慌，不知道該如何應(yīng)對。”

(三)對娛樂性公共話題關(guān)注最多

網(wǎng)民通過關(guān)注微信公眾號，關(guān)注微博中自己感興趣的博主，或者通過搜索引擎等方式獲取自己想要的信息，了解他人動態(tài)，他們的行為都涉及到公共性的生成。95 后大學(xué)生對不同類型公共事件和公共話題的關(guān)注度呈現(xiàn)著一定的差異，他們對娛樂性公共話題的關(guān)注度最高。在微博中關(guān)注的博主類型中，95 后大學(xué)生關(guān)注數(shù)量最多的是影視明星、文藝界或體育界人士。在微信公眾號的關(guān)注中呈現(xiàn)同樣的趨勢，娛樂輕松類微信公眾號的關(guān)注量遠高于其他類型微信公眾號。

2020年2月至3月是全國新冠狀肺炎爆發(fā)期，抗疫是這段時期最主要的公共事件和公共話題。與此同時，年輕一代駐扎的飯圈發(fā)生的“肖戰(zhàn)粉絲事件”也引起了廣泛關(guān)注。通過訪談發(fā)現(xiàn)，在20 位受訪者中，15 位受訪者對“肖戰(zhàn)粉絲事件”十分了解，有6 位受訪者自己還主動參與到粉絲論戰(zhàn)中。相對于國計民生的公共事件，95 后大學(xué)生更愿意關(guān)注和參與娛樂類公共事件，尤其是粉絲事件。他們認為娛樂性公共事件中粉絲的力量更容易凸顯，參與感更強，能夠獲得更多的參與感和獲得感。

(四)對公共事件關(guān)注呈現(xiàn)階段性、表層化

注意力稀缺時代，受眾注意力成為最有價值的資源之一。豐富的媒體內(nèi)容和形式，以及碎片化閱讀習(xí)慣讓受眾注意力也呈現(xiàn)碎片化、間斷性特征。95 后大學(xué)生對公共事件的關(guān)注也呈現(xiàn)出間斷性特征，他們對一個公共事件的關(guān)注難以持續(xù)，往往表現(xiàn)為在事件發(fā)生初期高關(guān)注，隨著事件的發(fā)展，關(guān)注度會隨之不斷下降。

對公共事件的知曉層次上，大多數(shù)95 后大學(xué)生僅僅停留在“我知道這件事情”上，但對事件的來龍去脈了解較少。對公共事件關(guān)注的表層化，一方面源于對事件階段性的關(guān)注，而非全程全面的跟蹤了解；另一方面，也基于他們對公共事件或公共話題互動參與積極性不高。

四、95后大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)公共參與的效能感分析

(一)信息效能感高

信息效能(information efficacy)是人們對自身多大程度上掌握足夠公共事務(wù)知識進而有能力參與公共事務(wù)的自我認知。這里的公共事務(wù)知識(public affairs knowledge)即人們所掌握的關(guān)于政府與社會機構(gòu)、公共政策、社會經(jīng)濟狀況、時下重大議題的事實性信息。網(wǎng)絡(luò)公共參與的信息效能感即個體能夠多大程度上獲取足夠的公共信息并參與公共事務(wù)的自我認知。

95 后大學(xué)生的信息效能感較高，問卷調(diào)查顯示，85.19%的受訪者認為自己對于社會熱點事件有足夠的能力獲取想要的信息。95 后大學(xué)生是伴隨互聯(lián)網(wǎng)普及成長的一代，他們對互聯(lián)網(wǎng)的使用具有很大的優(yōu)勢。在20 位受訪者中，6 人幼兒園時家里就有了電腦，11 人小學(xué)時就已經(jīng)注冊或使用騰訊QQ。對網(wǎng)絡(luò)的熟練使用讓他們在信息的海洋中，具有比他們父輩更強的信息搜索和篩選能力，良好的信息搜索和運用技能促進了95 后大學(xué)生信息效能的提高。

(二)政治效能感低

政治效能是指人們對于自身能否影響政治的信念感。政治效能感是測量政治態(tài)度的重要指標。既有研究表明，政治效能感對人們的公共參與行為有著直接影響，網(wǎng)絡(luò)公共參與行為也與政治效能感有著密不可分的關(guān)系。95 后大學(xué)生的政治效能感相對較低，通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于觀點“我沒有能力影響政府的政策決定或決策”，6.9%的受訪者非常同意，14.48%的人比較同意，39.31%的人基本同意?？梢娫谝欢ǔ潭壬?，認為自己無力影響政府的政策決定或決策的人占比達60.69%，僅有少數(shù)受訪者認為自己的行為可以對政府決策有所影響。

后期訪談發(fā)現(xiàn)，95 后大學(xué)生政治效能感可能與他們成長的時代背景、家庭環(huán)境、個人專業(yè)等因素相關(guān)。95 后大學(xué)生成長于我國經(jīng)濟快速發(fā)展的和平年代，他們從小的生活重心都放在學(xué)習(xí)上，升學(xué)考試是大多數(shù)95 后大學(xué)生的最重要事件，這在一定程度上削弱了他們對社會的關(guān)注，減少了公共參與的可能性。其次，家庭教育背景影響政治效能感，比如父母均接受過高等教育的學(xué)生，政治效能感會相對其他家庭的學(xué)生高。人文社科類專業(yè)的學(xué)生的政治效能感又比理工科學(xué)生的政治效能感略高。95 后大學(xué)生政治效能感的形成是多種因素長期綜合作用的結(jié)果，提升他們的政治效能感，就有可能推動他們的公共參與。

五、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)拓寬了公共信息的傳遞通道，暢通了公民意見的表達，繼而增大了公共參與的體量。以微博為代表的社交媒體創(chuàng)設(shè)了一個虛擬公共領(lǐng)域，通過網(wǎng)絡(luò)對話與協(xié)商，推動公共議題的進程。95 后大學(xué)生作為新時期中國發(fā)展的重要參與者，是網(wǎng)絡(luò)公共參與的重要參與者，他們的網(wǎng)絡(luò)公共參與行為對網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)媒體生態(tài)都有著至關(guān)重要的作用。通過問卷調(diào)查初步了解了95 后大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)公共參與的特征，并結(jié)合參與觀察和深度訪談，對95 后大學(xué)生的信息效能感和政治效能感進行了分析，他們的網(wǎng)絡(luò)公共參與總體呈現(xiàn)強社交與低參與的特征。研究樣本通過滾雪球抽樣的方法獲取，屬于非概率抽樣，樣本對總體的推斷可能存在一定局限性。因此，為了彌補這一局限性，補充了參與觀察法和深度訪談，將定性研究和定量研究結(jié)合，以期對95 后大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)公共參與行為和政治效能感做一個簡單的探索性研究。未來這方面的研究可以采用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取等更先進的研究方法，做進一步的研究。