山西省委黨史研究院資政研究中心

山西是中華文明的重要發(fā)祥地，是全國文化資源大省。十年來，山西把文化建設(shè)作為強省的載體路徑和精神動力，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，充分挖掘和利用山西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化資源，加強文化系統(tǒng)保護傳承，建強文化晉軍，用璀璨文化之光照亮高質(zhì)量發(fā)展之路。

一、培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚奮進新時代的精神力量

堅定舉旗鑄魂，守好意識形態(tài)陣地。山西各級黨組織扎實推進意識形態(tài)工作這個“靈魂工程”。聚焦深入學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想首要政治任務(wù)，建立健全黨委（黨組）理論學(xué)習中心組“第一議題”制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》及本省貫徹落實措施，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制；穩(wěn)步推進全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，印發(fā)網(wǎng)信領(lǐng)域“十四五”專項規(guī)劃、《山西省加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的實施方案》，深入開展“清朗”系列專項行動，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間；各級主流媒體牢記新聞輿論工作“48字”職責和使命，開展了一系列有特色有聲勢的宣傳活動。慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會等重大主題宣傳濃墨重彩，“奮進新征程、建功新時代”“沿著總書記的足跡”“走向我們的小康生活”等重大宣傳戰(zhàn)役基調(diào)昂揚，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量。①

強化引領(lǐng)作用，推進文明建設(shè)。山西堅持把社會主義核心價值觀融入精神文明創(chuàng)建各方面全過程，推動《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》落地落實。太行精神（呂梁精神）被納入第一批中國共產(chǎn)黨人精神譜系。累計建設(shè)國家級和省級愛國主義教育基地184個、網(wǎng)上展館15個，申紀蘭被授予“共和國勛章”，李培斌、張連印被授予“時代楷?！狈Q號。群眾性精神文明“五大創(chuàng)建”活動全面提質(zhì)增效，2市5縣獲評全國文明城市。2014年至2021年８屆全國道德模范評選，山西省有張旭峰等11人當選，70人獲得全國道德模范提名獎。志愿服務(wù)蔚然成風，2015年至2021年，山西共有15名志愿者、16個志愿服務(wù)組織、14個志愿服務(wù)項目、19個社區(qū)入選全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型。

講好山西故事，傳承中國精神?！笆濉睍r期，舞劇《粉墨春秋》《呂梁英雄傳》、說唱劇《解放》、電視劇《革命人永遠是年輕》、廣播劇《種樹人》等，獲中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程獎”。“十三五”時期，電視劇《于成龍》《右玉和她的縣委書記們》、上黨梆子《太行娘親》、音樂劇《火花》、話劇《生命如歌》《右玉》、音樂舞蹈史詩《為有犧牲多壯志——右玉和她的縣委書記們》《黃河》、民族歌劇《三把鎖》、民族管弦樂《青青右玉》等一批藝術(shù)精品，獲得各種國家文藝獎項。2021年，舞蹈詩劇《天下大同》、話劇《右玉》、舞劇《劉胡蘭》入選中宣部等主辦的“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品展演”；晉劇《傅山進京》、京劇《文明太后》、音樂《表里山河》等6部作品入選文旅部“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程”。

二、完善產(chǎn)業(yè)整體布局，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

完善文化產(chǎn)業(yè)空間布局。山西重點建設(shè)、布局了文化保稅區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園、文化云平臺等重大項目，形成文化產(chǎn)業(yè)的集聚地、孵化器和推進器，通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）輻射、帶動、示范作用，整體帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。2014年12月，山西本命年文化創(chuàng)新有限公司、平遙縣唐都推光漆器有限責任公司入選第六批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地名單，山西國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地企業(yè)達到9家。到2020年底，山西創(chuàng)建9個國家級、41個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，建成長治、朔州、晉中、晉城4個國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，以“山西三寶”②為代表的特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2022年6月，武鄉(xiāng)八路軍文化園、新絳縣絳州澄泥硯研制所等7個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被評為山西省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位，云岡研究院、山西皇城相府文化旅游有限公司等31家文化產(chǎn)業(yè)基地被評選為山西省文化產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建基地。

文旅融合推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國大同云岡國際旅游文化節(jié)、五臺山國際文化旅游節(jié)、臨汾根祖文化節(jié)等節(jié)慶活動，成為山西文化產(chǎn)業(yè)對外開放、合作發(fā)展的重要窗口。自2015起，每年舉辦山西省旅游發(fā)展大會，大會期間，眾多生態(tài)旅游、文化產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)等項目簽約合作。2013年至2019年，先后舉辦四屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。2017年，首屆平遙國際電影展舉辦，成為我國第五個獲得國家批準的國際電影展。2017年開始，山西加強文旅深度融合，“黃河、長城、太行”“游山西·讀歷史”等文旅品牌影響力持續(xù)擴大。新冠肺炎疫情的發(fā)生和常態(tài)化，遲滯了全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭。2022年，全省各地推出和發(fā)放城市旅游卡、消費券，發(fā)布文旅惠民政策，助力旅游市場復(fù)蘇。《太行山上》 《又見平遙》 《又見五臺山》《如夢晉陽》等沉浸式實景劇相繼登臺亮相，成為文旅融合發(fā)展的“助推器”。其中，《又見平遙》文化產(chǎn)業(yè)園入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。充分挖掘和利用高質(zhì)量避暑旅游資源，著力打造“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”康養(yǎng)旅游品牌。2022年，山西出臺《激勵文旅康養(yǎng)市場主體倍增的若干措施》《關(guān)于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，大力扶持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄勢能。山西轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)“黑色”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向“綠色”產(chǎn)業(yè)，從挖煤炭轉(zhuǎn)為挖文化。黃河龍門風景區(qū)、綿山風景區(qū)、云丘山風景區(qū)等一批景區(qū)建設(shè)，成為山西煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的樣板。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上，山西相繼出臺一系列政策舉措。2016年印發(fā)《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧標準（試行）》《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)規(guī)范》等；2018年印發(fā)《山西省加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實施意見》《山西省旅游扶貧示范村工作方案（2018—2020）》；2019年印發(fā)《鄉(xiāng)村旅游示范村等級劃分與評價標準》《黃河人家、長城人家、太行人家基本要求與評價標準》等。2020年，全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)3500萬人次，營業(yè)額50億元以上，帶動15萬農(nóng)戶，吸納22萬農(nóng)民就近就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入20億元。截至2022年6月，山西共培育出100個3A級鄉(xiāng)村旅游示范村、300個旅游扶貧示范村。

三、開展文化惠民工程，滿足群眾文化需求

“送戲下鄉(xiāng)”進基層。2014年，山西在全國范圍內(nèi)先行先試“政府購買公共演出服務(wù)機制”，省文化廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《山西省省級購買公共演出服務(wù)試行方案》及《實施細則》，明確將送戲下鄉(xiāng)列入政府購買公共演出服務(wù)范圍。2016年，印發(fā)《關(guān)于提高公共文化服務(wù)水平的若干意見》，對送戲下鄉(xiāng)場次和村級簡易戲臺建設(shè)等方面工作進行有力指導(dǎo)。自2017年起，“免費送戲下鄉(xiāng)一萬場”成為山西省每年為百姓辦的6件民生實事之一。2020年，山西省將“免費送戲下鄉(xiāng)一萬場”活動擴展提升為“五個一批”③群眾文化惠民工程。送戲下鄉(xiāng)的同時，各地普遍開展常態(tài)化惠民演出，如太原的“長風之夜”、晉中的“十臺大戲鬧新春”、運城的“四心劇場·天天有戲”、長治“送戲下鄉(xiāng)·傳承文明”都成為聞名全省的文化惠民品牌。

全面實施全民閱讀工程。山西把全民閱讀作為一項惠民工程，深入開展書香市縣、書香村鎮(zhèn)、書香機關(guān)、書香企業(yè)、書香校園、書香家庭評選活動。其中，農(nóng)家書屋工程是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的文化工程，是黨中央實施的文化惠民五大重點工程之一，也是山西省“五個全覆蓋”的重點內(nèi)容。2015年5月，山西啟動“書香三晉·文明社會”全民閱讀活動。2017年4月，太原理工大學(xué)圖書館等21家單位成為山西省首批全民閱讀示范基地。2021年5月，省人大常委會審議通過《山西省全民閱讀促進條例》，明確每年7月至9月為“書香三晉·文化山西”全民讀書季。到2020年底，山西共有公共圖書館128個，全年借閱總次數(shù)6948164次。

城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)資源共建共享。2012年以來，全省公共圖書館、博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館（站）等全部實現(xiàn)免費開放，公共體育設(shè)施免費或低收費開放。十年間，全省博物館從114家發(fā)展到197家，辦展數(shù)量由200余個增加到700余個。VR、三維建模、360度全景導(dǎo)覽等數(shù)字技術(shù)，成為博物館的標配。全省萬人擁有公共圖書館、文化館設(shè)施面積兩項指標居中部六省第一。截至2021年，山西省圖書館、文化館、文化站、村級綜合性文化服務(wù)中心共20288個。山西公共數(shù)字文化工程累計完成《山西村落》《山西紅色歷史動漫》等31個系列的文化專題片、數(shù)字資源庫、微視頻等的收集、整理、制作工作。累計完成政府公開信息、網(wǎng)事典藏、元數(shù)據(jù)倉儲、唯一標識符注冊與維護等8個項目、24個資源聯(lián)建工作。在實現(xiàn)廣播電視“村村通”的基礎(chǔ)上，推進數(shù)字廣播電視入戶接收，基本實現(xiàn)數(shù)字廣播電視“戶戶通”。2021年底，全省廣播綜合覆蓋率98.84%，電視綜合覆蓋率99.22%。與此同時，山西還探索實施百姓點單、基層報單、部門派單、社會接單、群眾評單、政府買單的“六單”模式，把公共文化服務(wù)送到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）群眾門口。

四、夯實文化自信基礎(chǔ)，推動文化遺產(chǎn)保護長足發(fā)展

高度重視革命文物保護工作。省委省政府聯(lián)合印發(fā)《山西省革命文物保護利用工程實施方案》，對全省革命文物工作作出總體部署；省人大常委會頒布《山西省紅色文化遺址保護利用條例》，是全國首部該領(lǐng)域的省級地方性法規(guī)。“十三五”以來，山西用于革命文物保護利用工作經(jīng)費達到2.7億元。全省101個縣分別列入中宣部、國家文物局等部委公布的晉冀豫、晉綏、晉察冀革命文物保護利用片區(qū)，武鄉(xiāng)、左權(quán)兩縣被納入省級革命文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建名單。

文物保護卓有成效。“十二五”時期，山西共實施806座文物本體保護工程和80余處文保單位環(huán)境整治工程，實施主動性考古發(fā)掘19項，修復(fù)保養(yǎng)珍貴文物3600余件。“十三五”時期，山西共籌資15億元，對235處國保、省保木結(jié)構(gòu)古建筑進行搶險維修。2021年，山西安排11.8億元，實施古建筑及彩塑壁畫保護修繕、長城重要點段修繕、革命文物保護、重點文物數(shù)字化保護等近1200個文物保護項目。河津固鎮(zhèn)瓷窯址、聞喜酒務(wù)頭墓地、絳縣西吳壁遺址分別入選2016年度、2018年度、2019年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)；忻州九原崗北朝壁畫墓、襄汾陶寺北兩周墓地榮獲中國社科院考古研究所“六大考古新發(fā)現(xiàn)”。十年間，山西文物保護水平由實體性保護向預(yù)防性保護、數(shù)字化保護轉(zhuǎn)變。以云岡研究院為例，該院依托數(shù)字化專業(yè)隊伍，建成全國文博系統(tǒng)首家先進計算與數(shù)據(jù)中心——“數(shù)字云岡”先進計算中心，先后完成有關(guān)石窟的數(shù)字化保護工作，建立了云岡石窟文物數(shù)字信息保全檔案，實現(xiàn)了云岡石窟數(shù)字形態(tài)的永續(xù)保存。④

古村落保護漸次展開?！笆濉逼陂g，國家文物局啟動傳統(tǒng)村落保護工程，山西有13個村被列為傳統(tǒng)村落整體保護和利用項目?！笆濉逼陂g，山西重點推進芮城西侯度遺址、陶寺遺址等大遺址的本體保護、周邊環(huán)境整治、安全防護和展示服務(wù)設(shè)施建設(shè)；重點推進老營鎮(zhèn)、雁門關(guān)等長城重點段落及重點片區(qū)的保護、修繕和利用工作；重點做好湘峪村、竇莊村等國保、省保單位集中成片的傳統(tǒng)村落保護。2021年，印發(fā)《山西省傳統(tǒng)村落保護條例》《山西省傳統(tǒng)村落集中連片保護利用五年行動實施方案（2021—2025年）》，開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用試點，探索由靜態(tài)保護向活態(tài)傳承利用轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗。2022年，平定、平遙入選國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣（市、區(qū)）。此外，山西還有介休、祁縣、平定、平順、翼城、曲沃6個省級試點縣（市）。

推動非遺融入現(xiàn)代生活?！笆濉睍r期，山西出臺《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，啟動實施“鄉(xiāng)村文化記憶工程”；推進國家級“晉中文化生態(tài)保護試驗區(qū)”建設(shè)?！笆濉逼陂g，山西成立工美產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，召開首屆山西工藝美術(shù)產(chǎn)品博覽交易會，非遺保護傳承利用體系進一步完善。2018年、2020年舉辦首屆和第二屆山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會，以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活”“游山西、讀歷史、品非遺”為主題，全方位展示豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及保護成果。省文旅廳編制實施《黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚專項規(guī)劃》，出臺省級非遺代表性傳承人認定管理辦法，推動晉中國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，開展黃河流域非遺資源普查工作。山西省14項（5+9）非遺項目入選第五批國家級代表性項目名錄，國家級非遺項目單位、傳承人數(shù)量保持全國第三。

積厚成勢，繼往開來。在新時代新征程上，全省增強文化自覺、堅定文化自信，推進文化鑄魂、發(fā)揮文化賦能作用，必將為山西高質(zhì)量發(fā)展提供堅實文化支撐、強大精神力量。

注釋：

①2022年8月25日，中共山西省委宣傳部“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會第六場（省宣傳思想文化工作專場）發(fā)布會新聞通稿。

②指琺華器、推光漆、澄泥硯這3個工藝品。

③即：塑造一批群眾文化惠民服務(wù)品牌，培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍，挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人，送一批專業(yè)文藝演出。

④《濃墨重彩書寫文物事業(yè)新篇章》，2022年5月24日《山西日報》。

（執(zhí)筆：王瑛）

（責編 孟紅）