莊令平 唐就

摘要：三亞市天涯區(qū)三亞灣區(qū)域依托前期國際旅游島的建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面取得了長足發(fā)展，已形成密集星級(jí)酒店群，區(qū)域內(nèi)既有高檔別墅、會(huì)議中心、度假村等配套設(shè)施，也有餐飲、娛樂、購物等休閑配套場所。三亞灣酒店群作為三亞市天涯區(qū)的名片具有特殊性和重要性，我大隊(duì)以三亞灣區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，通過分析三亞灣區(qū)域酒店的運(yùn)營現(xiàn)狀，查找出區(qū)域內(nèi)賓館酒店行業(yè)面臨的消防安全問題，分析區(qū)域協(xié)作組織建立的必要性以及日常工作建議和方法，著力于提高區(qū)域內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的自防自控能力，在有效強(qiáng)化火災(zāi)防控以及消防安全管理工作層面提供必要的經(jīng)驗(yàn)交流，為探索區(qū)域集中型消防安全重點(diǎn)單位的協(xié)作管理提供參考。

關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)作組織；火災(zāi)防控；經(jīng)驗(yàn)交流；酒店

中圖分類號(hào)：D631.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2022）12-0049-03

1 建立區(qū)域消防協(xié)作組織的必要性

1.1? 酒店的區(qū)域集中性強(qiáng)

截至2020年底，三亞市賓館酒店類重點(diǎn)單位合計(jì)318家，其中天涯區(qū)166家，酒店中客房數(shù)最多的酒店位于三亞灣區(qū)域內(nèi)，有14827間客房。截至目前，經(jīng)營時(shí)間最長的一批酒店已有三十余年的歷史，大部分坐落于繁華的市中心一帶，并且酒店主要沿著三亞灣海岸線呈現(xiàn)集中型條帶狀分布。

1.2? 新舊酒店交叉性強(qiáng)

區(qū)域內(nèi)存在的部分酒店從開業(yè)至今已營業(yè)約30年，大多數(shù)酒店在進(jìn)行改造時(shí)只是進(jìn)行了比較簡單的局部裝修，在建造規(guī)劃、硬件環(huán)境等方面根本無法與新建酒店相比。新建酒店的設(shè)施設(shè)備完善，在企業(yè)微型消防站的設(shè)置和日常消防安全管理上均優(yōu)于老舊酒店，然而區(qū)域內(nèi)的酒店交叉錯(cuò)落布置，區(qū)域協(xié)助有利于互幫互助，在企業(yè)微站聯(lián)動(dòng)和安全管理互助等方面形成各方受益的格局。

1.3? 火災(zāi)發(fā)生的行業(yè)特殊強(qiáng)

從2009年至2019年，三亞市天涯區(qū)酒店類場所共發(fā)生火災(zāi)事故14起。按照發(fā)生原因來講，因電氣因素引發(fā)的火災(zāi)8起，因生活用火使用不規(guī)范而引發(fā)的火災(zāi)2起，由于開展生產(chǎn)作業(yè)而引發(fā)的火災(zāi)2起，基于其他原因發(fā)生的火災(zāi)2起。從時(shí)間的角度來講，8：00—16：00之間有12起火災(zāi)，16：00—22：00之間有5起火災(zāi)，22：00—次日8：00有9起火災(zāi)。從發(fā)生區(qū)域的角度來講，市區(qū)8起，三亞灣區(qū)5起，紅塘灣區(qū)1起。由此能夠了解到，老酒店分布的一帶發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)比較多，并且多發(fā)于夜間至凌晨，下半夜至凌晨發(fā)生的火災(zāi)主要為電氣火災(zāi)[1]。

2 區(qū)域內(nèi)酒店面臨的消防安全問題

2.1? 老舊酒店先天性隱患的存在

部分酒店建筑內(nèi)存在著與現(xiàn)行規(guī)范不符的地方，從而形成了整改難度較大的先天性隱患?，F(xiàn)行消防設(shè)計(jì)規(guī)范更新的速度快，早期修建并投入經(jīng)營的度假酒店無論是在內(nèi)部布局方面，還是在消防設(shè)施布設(shè)方面，都不符合當(dāng)前最新制定的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且消防設(shè)備老化故障問題層出不窮，但是由于消防產(chǎn)品更新?lián)Q代而無法找尋到合適的配件進(jìn)行修理和維護(hù)。早期敷設(shè)的電氣線路已無法帶動(dòng)現(xiàn)行使用的電氣設(shè)備，無形中增大了電氣火災(zāi)發(fā)生的概率。

2.2? 消防維保在日常管理中的缺位

天涯區(qū)存在部分酒店未與消防設(shè)施設(shè)備維保公司簽約的情況，酒店的管理一般是在設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障且無法自主處理時(shí)，再委托專門的設(shè)備維保企業(yè)進(jìn)行維修，此舉既不利于及時(shí)消除火災(zāi)隱患，又導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)時(shí)的故障已都是嚴(yán)重性故障，反而增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。

2.3? 酒店業(yè)的從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)

酒店業(yè)普遍存在管理人員變化快，從業(yè)人員變化頻繁的情況，既造成對從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)不及時(shí)，“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯，同時(shí)也直接影響了企業(yè)的“四個(gè)能力”建設(shè)和企業(yè)安全文化的形成。在海南島國際旅游島建設(shè)的基礎(chǔ)上，在自由貿(mào)易港建設(shè)的大局下，三亞灣區(qū)域內(nèi)酒店行業(yè)蓬勃發(fā)展，正處于新老交替之際，加之酒店管理不規(guī)范、不深入，導(dǎo)致酒店管理層難以快速準(zhǔn)確地了解酒店消防安全情況，酒店消防安全責(zé)任人安全意識(shí)不高，安全管理工作缺少“明白人”，安全管理工作團(tuán)隊(duì)臨時(shí)拼湊現(xiàn)象普遍，從業(yè)者鮮少了解消防安全“四個(gè)能力”，造成酒店消防安全管理水平參差不齊。

2.4? 企業(yè)微型消防站作用的缺位

目前天涯區(qū)酒店類重點(diǎn)單位的微型消防站設(shè)置率已達(dá)100%，但是企業(yè)微型消防站未能真正實(shí)體運(yùn)行，大部分只是設(shè)而不用。在人員值班備勤方面未安排專人值班，在器材的設(shè)置方面設(shè)而不用，值班人員的設(shè)施設(shè)備操作能力不具備，導(dǎo)致微型站第一時(shí)間“打早滅小”方面的作用未能真正發(fā)揮。

2.5? 城市基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)的拖后

城市消防站等城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)未及時(shí)跟進(jìn)城市的建設(shè)。由于城市消防站的建設(shè)布局未能做到點(diǎn)多面廣，存在分布在城市邊緣地區(qū)的酒店一旦發(fā)生火災(zāi)無法快速獲得救援的問題，并且三亞灣海坡村區(qū)域內(nèi)存在由外企品牌集團(tuán)管理的高端酒店，行業(yè)地位高且影響力大，若發(fā)生火災(zāi)且無法快速撲救，勢必會(huì)引發(fā)嚴(yán)重后果，不利于維護(hù)旅游城市和自貿(mào)港建設(shè)的形象。

2.6? 智慧消防系統(tǒng)的缺位

早期建設(shè)的酒店在智慧消防系統(tǒng)建設(shè)方面缺位的情況較為嚴(yán)重，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)均未安裝，而往往電氣故障是住宿場所中發(fā)生火災(zāi)的重要原因，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)能夠在一定程度上彌補(bǔ)消防室值班人員經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，兩大系統(tǒng)的缺位導(dǎo)致酒店管理過程中存在一定的漏洞[2]。

3 區(qū)域協(xié)作組織的日常工作方法

3.1? 統(tǒng)籌工作一體化

建立協(xié)作組織的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)實(shí)行各單位的安全管理團(tuán)隊(duì)輪換值守，各單位安保部門聯(lián)合組建義務(wù)消防隊(duì)，為協(xié)作組織穩(wěn)步正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大支持，有效彌補(bǔ)國家消防救援隊(duì)伍站點(diǎn)輻射中的不足。協(xié)作組織日常辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌兼顧，加大火災(zāi)隱患排查力度，通過多種渠道進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)，同時(shí)積極響應(yīng)滅火救援，促進(jìn)各單位安全管理工作全面統(tǒng)籌、科學(xué)安排、協(xié)同開展。

3.2? 排查隱患常態(tài)化

協(xié)作組織制定了《區(qū)域建筑內(nèi)部巡防情況登記表》等文件，不斷加大日常防火巡查力度，各成員單位在加強(qiáng)火災(zāi)隱患自查的同時(shí)，相互之間進(jìn)行深入全面地檢查，根據(jù)形勢任務(wù)要求及區(qū)域火災(zāi)特點(diǎn)，定期組織火災(zāi)隱患對檢互查活動(dòng)。同時(shí)，抽取若干名消防安全管理人員共同組建專項(xiàng)聯(lián)合檢查組，主要負(fù)責(zé)對各成員單位消防安全管理工作開展情況的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并全面消滅火災(zāi)隱患。

3.3? 宣傳培訓(xùn)普及化

將轄區(qū)消防站確立為區(qū)域協(xié)作的消防宣傳教育基地，立足于實(shí)踐，定期安排單位員工前往消防站進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。由協(xié)作組織抽調(diào)骨干力量，對管理情況較弱的酒店予以針對性指導(dǎo)和協(xié)助。針對區(qū)域國內(nèi)外游客規(guī)模龐大的客觀情況，尤其是在春節(jié)、國慶等旅游黃金時(shí)節(jié)，設(shè)置專門的宣傳點(diǎn)，向游客集中派發(fā)含有旅游和消防安全綜合內(nèi)容的宣傳單，發(fā)放消防安全警示紀(jì)念品，營造濃厚的消防宣傳氛圍。區(qū)消防救援大隊(duì)定期舉辦區(qū)域組織微型消防站運(yùn)動(dòng)會(huì)，對獲獎(jiǎng)的單位進(jìn)行表彰，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚學(xué)習(xí)訓(xùn)練氛圍，深化企業(yè)微型消防站的建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行。

3.4? 勤務(wù)響應(yīng)快速化

協(xié)作區(qū)成員單位安保部門聯(lián)合建立義務(wù)消防隊(duì)，配齊配強(qiáng)專業(yè)器材，配備小型消防車。義務(wù)消防隊(duì)員定期在轄區(qū)消防站開展集訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握撲救初起火災(zāi)及人員疏散救生技能。區(qū)域協(xié)作組織實(shí)施防消聯(lián)勤巡查工作制度，配合區(qū)消防救援大隊(duì)規(guī)范有序地推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的關(guān)鍵區(qū)域的針對性檢查。義務(wù)消防隊(duì)在重大消防安保活動(dòng)、重大節(jié)假日期間自愿積極地進(jìn)行片區(qū)防消聯(lián)勤檢查。

3.5? 比武集訓(xùn)常態(tài)化

區(qū)域協(xié)作組織每年舉辦消防重點(diǎn)單位比武競賽，以賽帶訓(xùn)，以集體榮譽(yù)感激發(fā)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)層的重視；各轄區(qū)消防隊(duì)站每季度組織協(xié)作區(qū)的義務(wù)消防隊(duì)開展集訓(xùn)，強(qiáng)化體技能訓(xùn)練，訓(xùn)練中模擬將戰(zhàn)線前移，真正實(shí)現(xiàn)打早滅小。

4 區(qū)域消防協(xié)作組織取得的主要成效

區(qū)域性協(xié)作組織有效整合了成員單位的人員和各項(xiàng)消防資源，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)協(xié)作，在消防部門的指導(dǎo)下，有效地開展各項(xiàng)消防安全管理工作。成立以來，協(xié)作區(qū)單位數(shù)量從成立之初的17家增加到42家。協(xié)作組織制定了《協(xié)作組織的工作制度》，每年對各成員單位消防工作進(jìn)行總結(jié)、考評(píng)，對表現(xiàn)優(yōu)異的成員單位及時(shí)進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮各先進(jìn)單位的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)管理人員以老帶新、互幫互助、共同進(jìn)步、共同提高。形成了“隱患互查、區(qū)域聯(lián)防、資源共享、行業(yè)自律”的成熟運(yùn)行模式，為三亞灣區(qū)域酒店消防安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。

消防部門每年度舉辦協(xié)作區(qū)微型消防站比武競賽，邀請三亞市電視臺(tái)進(jìn)行直播報(bào)道，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的曝光性激發(fā)了重點(diǎn)單位參與的積極性，又增加了酒店管理層對消防工作的重視度，通過協(xié)作區(qū)組織將消防工作輻射到整個(gè)市區(qū)，通過這種特殊而又行之有效的方式開展消防宣傳。

4.1? 全覆蓋部署推進(jìn)，消防部門積極履行職能，保證工作責(zé)任得到有效落實(shí)

消防安全委員會(huì)印發(fā)戰(zhàn)役工作方案，成立戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，召開專題會(huì)議研究部署工作。三亞灣黨政領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究、帶隊(duì)督導(dǎo)工作。調(diào)度宣傳、建設(shè)、工商、文化等13個(gè)行業(yè)系統(tǒng)（部門）下發(fā)方案，穩(wěn)步有序地推進(jìn)區(qū)域消防協(xié)作戰(zhàn)役。將戰(zhàn)役進(jìn)展情況列入“治庸問責(zé)”重點(diǎn)工作考評(píng)范疇，建立定責(zé)、分責(zé)、查責(zé)、問責(zé)、追責(zé)的“五責(zé)”機(jī)制，實(shí)施戰(zhàn)役專項(xiàng)政務(wù)督查，定期派出督查專員開展檢查、考評(píng)、督辦、通報(bào)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4.2? 全覆蓋拉網(wǎng)排查，三亞灣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)大幅下降

建立完善“全警參與”和派出所“三清”“四明”“五實(shí)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全警有責(zé)、警務(wù)滲透、多警聯(lián)勤。結(jié)合“兩實(shí)全覆蓋”工作，將三亞灣劃分為5個(gè)網(wǎng)格，捆綁工作責(zé)任，逐區(qū)、逐街、逐家開展排查，特別加強(qiáng)對區(qū)域酒店的定期檢查。制定區(qū)域消防協(xié)作戰(zhàn)役獎(jiǎng)懲規(guī)定，實(shí)行“每日研判督導(dǎo)、每周排名通報(bào)、每月調(diào)度推進(jìn)”，有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。區(qū)域消防協(xié)作戰(zhàn)役期間，三亞灣地區(qū)發(fā)生火災(zāi)5起，無人員死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失未超過10萬元，四項(xiàng)指數(shù)同比下降明顯[3]。

4.3? 全覆蓋執(zhí)法整治，公共消防安全環(huán)境顯著改善

區(qū)域性協(xié)作組織積極配合并支持消防部門進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法整治，著重對區(qū)域內(nèi)會(huì)議中心、酒店等生產(chǎn)經(jīng)營場所、高檔別墅等進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)地排查，全面排查并積極消除各種區(qū)域性火災(zāi)隱患，此項(xiàng)全覆蓋執(zhí)法整治活動(dòng)涉及人員多、存在范圍廣、利益關(guān)系雜、整改難度大。為保證全覆蓋執(zhí)法整治工作穩(wěn)步有序的開展并取得良好成效，決定實(shí)施“一隱患一專班”模式，創(chuàng)建由政府和職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與的脫崗專班，分類整治，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，疏堵結(jié)合，以此促進(jìn)區(qū)域性重大火災(zāi)隱患整治。與此同時(shí)，將執(zhí)法整治過程中檢查出來的重大火災(zāi)隱患整改納入“電視問政”內(nèi)容，督促各相關(guān)部門盡快消除區(qū)域性重大火災(zāi)隱患。

4.4? 全覆蓋宣傳培訓(xùn)，群眾消防安全意識(shí)普遍提升

邀請多家媒體全程跟蹤區(qū)域消防協(xié)作戰(zhàn)役戰(zhàn)況，在三家主流媒體開設(shè)宣傳專欄。發(fā)動(dòng)社會(huì)開展消防提示、消防檢查、消防器材“三入戶”活動(dòng)。與此同時(shí)，氣象部門將消防宣傳工作靈活合理地融入到“121”氣象短信和天氣預(yù)報(bào)。制定具有激勵(lì)性和實(shí)效性的隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條例，開通火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話，面向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、酒店、別墅等經(jīng)營場所、社區(qū)等全面發(fā)放“自剿火患”指導(dǎo)手冊，盡可能地鼓勵(lì)更多商家、民眾加入“區(qū)域消防協(xié)作清剿火患”戰(zhàn)役之中。在戰(zhàn)役期間，三亞灣當(dāng)?shù)孛襟w播發(fā)新聞及專題百余條，開展消防宣傳更是達(dá)到千余條，大量商家、民眾加入“區(qū)域消防協(xié)作清剿火患”戰(zhàn)役，廣大民眾的消防安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。

5 區(qū)域性協(xié)作組織開展火災(zāi)防控工作獲得的啟示

5.1? 加強(qiáng)火災(zāi)防控，緊緊依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

“區(qū)域消防協(xié)作清剿火患”戰(zhàn)役期間，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)積極作出多次批示指示，親自召集會(huì)議、研究措施、帶隊(duì)檢查、現(xiàn)場督辦，解決實(shí)際問題。不僅如此，當(dāng)?shù)卣畬?zhàn)役納入政府年度工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證實(shí)，只有爭取各級(jí)黨委政府的重視和支持，“區(qū)域消防協(xié)作清剿火患”戰(zhàn)役才得以全勝，才能夠促進(jìn)火災(zāi)防控工作開展得更深入、更細(xì)致、更有效。

5.2? 加強(qiáng)火災(zāi)防控，緊緊依靠有力的保障措施

“區(qū)域消防協(xié)作清剿火患”戰(zhàn)役期間，成立督察專班，分片區(qū)對全省定期開展專項(xiàng)督察，為戰(zhàn)役提供政策保障；設(shè)立戰(zhàn)役表彰和隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，為戰(zhàn)役提供經(jīng)費(fèi)保障；實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化警力配置，為“區(qū)域消防協(xié)作清剿火患”戰(zhàn)役提供人員保障；注重戰(zhàn)役戰(zhàn)法、實(shí)施防消聯(lián)勤，為戰(zhàn)役提供戰(zhàn)術(shù)保障。實(shí)踐證明：只有不斷強(qiáng)化戰(zhàn)役保障措施，才能確?；馂?zāi)防控各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

5.3? 加強(qiáng)火災(zāi)防控，緊緊依靠素質(zhì)作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍

采取多種形式，開展消防監(jiān)督干部和公安民警實(shí)戰(zhàn)練兵，提高排查整治火災(zāi)隱患整體水平。通過心理疏導(dǎo)教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終保持不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)的良好精神狀態(tài)，充分表現(xiàn)出忠誠可靠、敢打必勝的鐵軍風(fēng)采。實(shí)踐證明：建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，是提升火災(zāi)防控水平的制勝法寶。

5.4? 加強(qiáng)火災(zāi)防控，緊緊依靠改革創(chuàng)新

創(chuàng)新社會(huì)消防管理，推廣“以證管火、以房管火、以業(yè)管火”模式。創(chuàng)新“網(wǎng)格化”消防監(jiān)管，完善消防工作基礎(chǔ)信息、火災(zāi)防控和消防宣傳“三大體系”建設(shè)。以警務(wù)改革為契機(jī)，全面推行“減少管理層級(jí)、推動(dòng)警力下沉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高警務(wù)效能”，有效實(shí)現(xiàn)了消防警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。創(chuàng)新消防宣傳市場模式、公益模式、植入模式，將“三提示”觸角延伸至火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明：只有加快改革創(chuàng)新，才能不斷開創(chuàng)消防工作新局面。

6 結(jié)語

本文通過分析三亞灣協(xié)作區(qū)內(nèi)酒店消防安全管理中存在的癥結(jié)，總結(jié)了協(xié)作組織的經(jīng)驗(yàn)做法，給其他區(qū)域和行業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)參考。三亞灣區(qū)域消防協(xié)作組織經(jīng)過5年的實(shí)體運(yùn)行，轄區(qū)消防救援大隊(duì)根據(jù)三亞灣區(qū)域消防協(xié)作組織的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了區(qū)域協(xié)作組織的優(yōu)越性和實(shí)用性，并結(jié)合實(shí)際、以點(diǎn)帶面、舉一反三，初步構(gòu)建了社會(huì)面自防自救的消防安全防控體系，促進(jìn)區(qū)域性消防協(xié)作組織變得更加規(guī)范、專業(yè)，構(gòu)建天涯特色的消防品牌，不斷推動(dòng)天涯區(qū)消防工作社會(huì)化發(fā)展。

下一步區(qū)域協(xié)作組織將吸收其他行業(yè)的成員單位，以酒店行業(yè)的規(guī)范化管理帶動(dòng)娛樂、零售等行業(yè)的重點(diǎn)單位，既為天涯區(qū)的消防安全管理工作注入新的血液，又將消防安全管理工作真正實(shí)現(xiàn)管理自治。同時(shí)，推動(dòng)智慧消防系統(tǒng)的建設(shè)和推廣，打造全方位無漏洞、無死角的消防安全管理模式。

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Improving regional fire prevention and control

level based on Sanya Bay cooperation organization

Zhuang Lingping， Tang Jiu

（Sanya Municipal Fire and Rescue Brigade， Hainan Sanya 572000）

Abstract：Relying on the construction of the international tourism island in the early stage， the Sanya Bay area of Tianya District， Sanya has made great progress in infrastructure and economic construction. A dense group of star-rated hotels has been formed. There are not only high-end villas， conference centers， resorts and other supporting facilities in the region， but also leisure supporting places such as catering， entertainment， and shopping. Sanya Bay Hotel Group is special and important as the business card of Tianya District， Sanya. The Fire and Rescue Section takes the Sanya Bay area as a pilot project. By analyzing the operation status of hotels in Sanya Bay， the fire safety problems faced by the hotel industry in the region are found out. The necessity of establishing a regional cooperative organization and the daily work suggestions and methods are analyzed， and efforts are made to improve the self-defense and self-control capabilities of the key units of fire safety in the region. The necessary experience exchange at the level of effectively strengthening fire prevention and control and fire safety management is provided， which provides references for exploring the collaborative management of regional centralized the key units of fire safety.

Keywords：regional cooperative organization; fire prevention and control; experience exchange; hotel