黃開波

摘要：新時代背景下，消防裝備的建設(shè)與發(fā)展更加緊密地適應(yīng)時代發(fā)展需要是一個亟待解決的課題，根據(jù)消防救援隊伍作為應(yīng)急救援主力軍、國家隊的目標(biāo)定位，應(yīng)盡快實現(xiàn)裝備從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的根本轉(zhuǎn)變，以便適應(yīng)新時代消防救援隊伍職能任務(wù)的新拓展。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，對消防裝備建設(shè)價值進(jìn)行分析，認(rèn)清新時代消防裝備建設(shè)具有體現(xiàn)應(yīng)急救援水平、保障應(yīng)急救援工作、實現(xiàn)應(yīng)急救援效能的重要價值；并分析消防裝備建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)當(dāng)前建設(shè)中存在缺乏統(tǒng)一性與通用性、綜合性與智能性以及集成化與精細(xì)化不足的問題，針對性提出加速推進(jìn)消防裝備統(tǒng)型規(guī)劃進(jìn)程、科學(xué)搭建消防裝備專屬物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)裝備集成模塊與出臺專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動消防裝備建設(shè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展等策略。

關(guān)鍵詞：新時代；消防裝備建設(shè)；發(fā)展；現(xiàn)代化

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2022）12-0018-03

自消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)隸以來，消防裝備建設(shè)上也應(yīng)貫徹重要訓(xùn)詞精神，確立“全災(zāi)種、大應(yīng)急”理念、向綜合性應(yīng)急“主力軍、國家隊”目標(biāo)定位看齊，始終以滅火救援為中心任務(wù)，圍繞“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”工作鏈條職能開展裝備建設(shè)工作。因此，基于以上方向探究新時代消防裝備的建設(shè)與發(fā)展具有重要的理論與實踐意義。

1 消防裝備建設(shè)的價值

1.1? 應(yīng)急救援水平的直接體現(xiàn)

“工欲善其事，必先利其器”，新時代應(yīng)急救援工作中的消防裝備建設(shè)就是指“利其器”，是根據(jù)消防隊伍在新時代的定位目標(biāo)、職能任務(wù)對執(zhí)勤訓(xùn)練以及救援戰(zhàn)斗過程中使用的所有硬件設(shè)備進(jìn)行建設(shè)。通過對近年來應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的總結(jié)，消防裝備的建設(shè)質(zhì)量與水平?jīng)Q定著救援戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的應(yīng)用效果，也就是決定著應(yīng)急救援的成敗，因此，可以說消防裝備建設(shè)水平是應(yīng)急救援水平的直接體現(xiàn)，提高消防裝備建設(shè)水平不僅能提高消防救援隊伍的戰(zhàn)斗能力，也能直接提高新時代應(yīng)急救援水平。

1.2? 應(yīng)急救援工作的基本保障

消防裝備是消防救援隊伍為完成各類型應(yīng)急救援任務(wù)使用的器材、設(shè)施，包含滅火防護(hù)服、個人逃生自救繩、正壓式空氣呼吸器等個人防護(hù)器材與消防機器人、泡沫消防車、舉高消防車等特種器材及各類消防車輛，對迅速查明災(zāi)情、快速控制災(zāi)情、準(zhǔn)確消除災(zāi)情，提高救援效率與成功率都發(fā)揮著首要保障作用。若在難度高、規(guī)模大、危險性強的突發(fā)事件中缺少消防裝備，救援工作則難以推進(jìn)。以石油化工爆炸災(zāi)害事故為例，救援過程中要合理使用移動水炮、舉高噴射消防車、堵漏器材、避火服、隔熱服等車輛、器材裝備，否則可能發(fā)生無法控制火勢導(dǎo)致火勢擴大的情況，甚至?xí){救援人員生命安全。

1.3? 應(yīng)急救援效能的實現(xiàn)形式

消防裝備建設(shè)既可以提高消防救援隊伍的應(yīng)急救援能力，也能夠提高救援工作效率，在黃金救援時間內(nèi)完成救援任務(wù)。效率是應(yīng)急救援工作的生命線[1]，提高救援效率是新時代消防裝備建設(shè)的落腳點，在開展的任何應(yīng)急救援中消防裝備均為重要物質(zhì)載體，是不可缺少的支撐條件，在建設(shè)過程中，不斷淘汰落后裝備、及時補充先進(jìn)的高科技裝備，可以大幅提高消防救援隊伍的救援能力與救援效能[2]。

2 新時代消防裝備建設(shè)現(xiàn)狀

2.1? 缺乏統(tǒng)一性與通用性

受歷史因素的影響，我國市場上消防裝備生產(chǎn)廠家以及配備廠家數(shù)量較多、品牌雜亂、裝備型號不統(tǒng)一，質(zhì)量與性能上也并未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求，導(dǎo)致消防裝備的通用性遠(yuǎn)達(dá)不到新時代消防發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，甚至也成為影響消防救援隊伍作戰(zhàn)效能發(fā)揮的重要因素，導(dǎo)致我國在利用消防裝備建設(shè)提高戰(zhàn)斗力上陷入瓶頸。同時，基層消防救援單位在采購裝備時統(tǒng)一規(guī)劃仍不夠科學(xué)，各單位可以選擇不同廠家、不同標(biāo)準(zhǔn)的裝備，在聯(lián)合戰(zhàn)訓(xùn)、演習(xí)以及執(zhí)行任務(wù)當(dāng)中無法交換使用，甚至也因更新?lián)Q代速度過快，導(dǎo)致后期維護(hù)保養(yǎng)斷檔。此外，目前也正是因為消防裝備建設(shè)缺乏統(tǒng)一性與通用性，導(dǎo)致國內(nèi)難以建立起跨區(qū)域大空間高效聯(lián)合作戰(zhàn)格局，與新時代對消防救援隊伍提出的“主力軍、國家隊”目標(biāo)定位相悖[3]。

2.2? 缺乏綜合性與智能性

新時代，國家賦予了消防救援隊伍新的任務(wù)，消防隊伍應(yīng)不斷提升綜合應(yīng)急救援能力，其范圍覆蓋人員、物資、車輛、裝備以及社會聯(lián)動等方方面面，但目前消防隊伍內(nèi)部不同部門之間各自為戰(zhàn)，日常戰(zhàn)訓(xùn)中也缺少有效聯(lián)動，難以進(jìn)行全方位、綜合性的消防裝備建設(shè)工作。同時，智慧消防是智慧城市建設(shè)的重要模塊，能夠為消防救援隊伍開展應(yīng)急救援工作提供智能支持與決策輔助，但如何高效、穩(wěn)定、安全應(yīng)用人工智能，還存在諸多空白。因此，新時代消防裝備建設(shè)明顯缺乏綜合性與智能性，難以為現(xiàn)代化、綜合性消防救援工作提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。

2.3? 集成化與精細(xì)化不足

新時代消防救援隊伍工作中面對的災(zāi)害類型增多，為高效完成高強度、大規(guī)模、多領(lǐng)域、跨地區(qū)、長時間的應(yīng)急救援任務(wù)，對消防裝備建設(shè)提出集成化要求；而消防救援領(lǐng)域裝備集成化主要體現(xiàn)在模塊消防車，根據(jù)災(zāi)害類型配備專業(yè)器材，如地震裝配器材、水域裝配器材等，但對于配備是否科學(xué)無研判依據(jù)[4]。同時，按照目前現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對消防裝備進(jìn)行劃分，水域救援隊伍專業(yè)器材與地震救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)器材均有8大類，前者有74種、后者有77種，但只規(guī)定種類，對參數(shù)無任何要求，從而也因要求缺乏精細(xì)化，導(dǎo)致救援中出現(xiàn)裝備品牌型號相同但不通用的情況。

3 新時代消防裝備建設(shè)與發(fā)展的策略

3.1? 加速消防裝備統(tǒng)型規(guī)劃進(jìn)程

3.1.1? 短時間內(nèi)快速完成現(xiàn)有裝備摸排建檔

消防救援機構(gòu)應(yīng)盡快完成現(xiàn)有裝備生產(chǎn)廠家、配備廠家關(guān)于裝備型號、技術(shù)參數(shù)、外觀的調(diào)查與了解，匯總信息后建檔，邀請消防專家到各消防支隊對裝備情況進(jìn)行分析，結(jié)合支隊級消防救援任務(wù)以及發(fā)展建設(shè)需要給出專業(yè)意見，并深入一線，積極聽取基層一線消防救援隊站的意見，切實了解裝備建設(shè)中需要補充、統(tǒng)一哪些裝備，從而形成統(tǒng)型方案，確定統(tǒng)型內(nèi)容、統(tǒng)型方法以及技術(shù)要求，指導(dǎo)各支隊按流程與步驟有序地推進(jìn)統(tǒng)型工作。此外，建檔內(nèi)容也要及時向上級主管部門匯報，在獲得上級部門給出的實際建議后加速推進(jìn)統(tǒng)型。

3.1.2? 推行總隊采購集中化

為解決消防裝備建設(shè)缺乏統(tǒng)一性與通用性的問題，總隊?wèi)?yīng)積極承擔(dān)起責(zé)任，對于下屬支隊提出的采購計劃進(jìn)行分析，集中論證裝備參數(shù)，推動統(tǒng)型工作。在總隊集中進(jìn)行裝備采購過程中應(yīng)考慮到各地支隊受經(jīng)濟、環(huán)境等因素影響發(fā)展水平良莠不齊的現(xiàn)狀，裝備采購中可利用資金資源有限、執(zhí)行任務(wù)中災(zāi)害事故集中點位不同，對于個人防護(hù)類裝備可以由總隊集中采購，但滅火救援類裝備還需要深入支隊進(jìn)行論證，組織支隊自行采購。

3.1.3? 加速統(tǒng)型標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)展

現(xiàn)階段我國只有兩種消防裝備發(fā)放統(tǒng)型標(biāo)準(zhǔn)，即滅火防護(hù)服與搶險救援服，且統(tǒng)型標(biāo)準(zhǔn)也只適用于局部，還有10余種裝備已經(jīng)下發(fā)統(tǒng)型征求意見稿，并未以正式文件形式發(fā)布統(tǒng)型標(biāo)準(zhǔn)，因此，建議消防救援局基于個人防護(hù)裝備、滅火裝備、搶險救援裝備的順序逐步加速統(tǒng)型標(biāo)準(zhǔn)的建立與修訂，為了保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性，應(yīng)考慮外形尺寸、通用配件、接口形制等問題，引導(dǎo)消防裝備設(shè)計單位、生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、制造等環(huán)節(jié)落實統(tǒng)型工作。

3.2? 科學(xué)搭建消防裝備專屬物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)

結(jié)合科學(xué)用裝、規(guī)范管裝開展物聯(lián)網(wǎng)的引入，面對形勢嚴(yán)峻、危險性高的救援任務(wù)，實現(xiàn)消防裝備智能化、迅捷化聯(lián)動，提高戰(zhàn)力效能，是新時代消防裝備建設(shè)與發(fā)展的基本方向，可以依托物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等高端技術(shù)實現(xiàn)消防與“智慧”的深入融合，推動智慧消防的縱深發(fā)展，在多維度研判、多層面管理、多元素聯(lián)動下合理應(yīng)用消防裝備、精準(zhǔn)操控，全面規(guī)避人工管理上出現(xiàn)的失誤。

具體來講，消防裝備物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計以層次化、模塊化目標(biāo)，提高集成化，其主體架構(gòu)由四部分構(gòu)成，即平臺服務(wù)層、數(shù)據(jù)支撐層、傳輸層、感知層。其中平臺服務(wù)層可以提供統(tǒng)計、查詢、監(jiān)管、評估以及實時展示數(shù)據(jù)等功能；數(shù)據(jù)支撐層提供基礎(chǔ)裝備服務(wù)、運維服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)匯集等功能；傳輸層通過先進(jìn)、可靠的傳輸方式與通信協(xié)議以多種形式完成數(shù)據(jù)通信，確保裝備狀態(tài)信息準(zhǔn)確，裝備建設(shè)與調(diào)度有可靠依據(jù)；感知層利用傳感器實現(xiàn)對消防裝備的實時感知以及動態(tài)監(jiān)測，了解裝備的狀態(tài)以及故障情況，其可以對消防裝備的位置、所處環(huán)境以及壓力、水位、溫度、流量等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行全面反饋，實時上傳后接受遠(yuǎn)程參數(shù)配置[5]。

在消防裝備建設(shè)過程中，支隊將在用以及庫存內(nèi)的裝備采用鐳射標(biāo)簽捆綁，將裝備信息錄入到物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)，并配備對應(yīng)傳感器，則可實現(xiàn)動態(tài)追蹤、實時數(shù)量統(tǒng)計，在裝備全壽命周期內(nèi)展開可視化、智能化管理；也可以上傳社會化聯(lián)動保障單位信息，不僅能提高戰(zhàn)斗力感知能力，也可以在執(zhí)行救援任務(wù)過程中充分發(fā)揮整體聯(lián)勤保障優(yōu)勢，提高協(xié)同作戰(zhàn)效率。

3.3? 建設(shè)裝備集成模塊、出臺專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

消防裝備集成模塊建設(shè)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大事項，集成模塊的形成可以有效提高消防救援單位在社會安全事故、重大自然災(zāi)害當(dāng)中的戰(zhàn)斗力，為人民群眾挽救損失。應(yīng)根據(jù)新時期消防救援機構(gòu)新的目標(biāo)定位以及新的職能構(gòu)建科學(xué)模塊，如建筑火災(zāi)裝備模塊、地質(zhì)災(zāi)害救援裝備模塊、通信指揮裝備模塊、山岳救援裝備模塊、水域救援裝備模塊、保障物資模塊等；并根據(jù)每個模塊的具體功能配備模塊器材，器材的選配上要考慮實戰(zhàn)的需要，例如在火災(zāi)撲救現(xiàn)場裝備選配上，應(yīng)從常用、消耗、隨車器材等方面考慮；而地質(zhì)災(zāi)害、水域救援、山岳救援模塊裝備被定位為主戰(zhàn)裝備，選配應(yīng)從滿足專業(yè)隊第一時間出動、第一時間展開救援時所需裝備方面進(jìn)行考慮。同時，為提高裝備集成模塊的保障能力，應(yīng)基于國家以及行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，按照層級與類別劃分要求對裝備、救援器材以及消防車輛進(jìn)行統(tǒng)型，及時剔除不必要的型號與規(guī)格，實現(xiàn)集成模塊的標(biāo)準(zhǔn)化，提高通用適配水平。此外，為快速打通救援現(xiàn)場“最后一公里”，模塊運輸應(yīng)利用模塊車、標(biāo)準(zhǔn)化模塊運輸箱、無傘空投儲液罐等，保證在航空、公路、水路、鐵路等多種條件下均能實現(xiàn)模塊化運輸，從而構(gòu)建起集裝備、配備、運輸以及投送于一體的“全鏈條”保障模式[6]。

但在解決新時代消防裝備建設(shè)集成化不足的問題時也需要考慮精細(xì)化不足的問題，結(jié)合當(dāng)前實際情況，應(yīng)分兩個步驟加強裝備建設(shè)的精細(xì)化。第一步對目前水域、地震救援中已有種類標(biāo)準(zhǔn)的裝備參數(shù)進(jìn)行完善，盡快實現(xiàn)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，可以學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外專業(yè)救援隊伍的成功經(jīng)驗，在參數(shù)統(tǒng)一中做出充分考慮，并在全國率先推出示范性器材，指導(dǎo)各地支隊按照標(biāo)準(zhǔn)采購裝配，自上而下落實統(tǒng)型工作；第二步是對目前尚未形成標(biāo)準(zhǔn)的裝備進(jìn)行統(tǒng)計，對執(zhí)勤訓(xùn)練中裝備的實際應(yīng)用進(jìn)行反復(fù)論證，盡快出臺專業(yè)救援器材標(biāo)準(zhǔn)。

3.4? 推動消防裝備建設(shè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展

新時代做好消防裝備建設(shè)工作，促進(jìn)消防裝備建設(shè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，是滿足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的履職保障，因此，應(yīng)以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、正確的指導(dǎo)思想、清晰的建設(shè)目標(biāo)、完整的建設(shè)規(guī)劃做基礎(chǔ)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面由支隊級消防救援裝備發(fā)展規(guī)劃落實工作小組積極發(fā)揮作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方，有效落實裝備建設(shè)工作；在指導(dǎo)思想方面以“立足標(biāo)準(zhǔn)、面向?qū)崙?zhàn)，統(tǒng)型建設(shè)、模塊編組，持續(xù)發(fā)展、適度超前，分級保障、集中采購”為核心實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展要求與消防裝備建設(shè)的深度融合，提高裝備的科技含量、整體技術(shù)水平；在建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)方面，應(yīng)從實際出發(fā)切實解決當(dāng)前消防裝備建設(shè)上存在的不足，全面提高消防救援隊伍的綜合應(yīng)急救援能力以及戰(zhàn)斗力水平，目前現(xiàn)有消防車輛僅能滿足城市滅火救援任務(wù)需求，消防隊伍改革轉(zhuǎn)隸后消防車輛的功能已經(jīng)無法滿足其全新職能需求，且在地震、山火、洪澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害救援中消防車輛無法適應(yīng)復(fù)雜的越野路面地形，在執(zhí)行城市內(nèi)澇排水、山岳救助等任務(wù)時也存在欠缺，因此，應(yīng)確立消防車輛性能升級目標(biāo)，使車輛適應(yīng)各種復(fù)雜地形；并特別要加強地震、水域、山岳、空勤等救援專業(yè)隊裝備配備，配備專業(yè)處置裝備，提高地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生、重大疫情以及雨雪冰凍、洪澇等自然災(zāi)害救援能力；在建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃實施上，從準(zhǔn)確、編制、落實、驗收四個階段出發(fā)，形成不同級別的工作小組，科學(xué)分工，切實保障計劃的落實，從而使消防建設(shè)與發(fā)展從規(guī)劃到具體實施均朝著現(xiàn)代化方向進(jìn)行，科學(xué)有序、高效合理。

3.5? 著力解決新技術(shù)新裝備的投入使用

現(xiàn)代社會是一個科技不斷進(jìn)步發(fā)展的社會，消防救援隊伍應(yīng)與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)消防裝備創(chuàng)新建設(shè)，鼓勵消防救援人員學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)手段，依托現(xiàn)有裝備技術(shù)，從實戰(zhàn)出發(fā)，大膽改革創(chuàng)新，在現(xiàn)有裝備上最大限度尋找戰(zhàn)斗力的增長點，激發(fā)指戰(zhàn)員創(chuàng)新熱潮，提升裝備研發(fā)及自主創(chuàng)新能力。同時利用好新消防員學(xué)歷高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，每年選拔對裝備工作熱情高、責(zé)任心強的機械制造、機械設(shè)計、數(shù)控等專業(yè)人才充實到隊伍中來，從裝備研發(fā)、裝備配備、裝備管理、裝備使用等各個環(huán)節(jié)融入科技手段，實現(xiàn)裝備應(yīng)用的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化，規(guī)避新技術(shù)裝備“不敢用、不會用、不能用”的現(xiàn)象發(fā)生。

4 結(jié)語

綜上所述，超越物質(zhì)條件許可范圍實現(xiàn)戰(zhàn)爭勝利是不切實際的，因此，消防裝備建設(shè)必須得到重視，不斷強化消防救援物質(zhì)基礎(chǔ)，提高消防裝備的科技水平、管理效能、運行保障能力，從而提高我國消防救援隊伍的戰(zhàn)斗力，使其真正具備應(yīng)對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的實力，扛起“國家隊、主力軍”的職責(zé)使命。

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Construction and development

of fire equipment in the new era

Huang Kaibo

（Bazhou Fire and Rescue Brigade of Xinjiang， Xinjiang Bayingolin 841000）

Abstract：Under the background of the new era， the construction and development of fire equipment to more closely adapt to the development needs of the times is an urgent issue to be solved. According to the goal positioning of the fire and rescue team as the main force of emergency rescue and the national team， the fundamental change of equipment from quantitative model to quality and efficiency type should be realized as soon as possible to adapt to the new expansion of the functions and tasks of fire and rescue team in the new era. In order to achieve the above goals， the value of fire equipment construction is analyzed， and it is recognized that the construction of fire equipment in the new era has the important value of reflecting the level of emergency rescue， ensuring emergency rescue work， and realizing emergency rescue effectiveness. The current situation of fire equipment construction is analyzed， and the problems of lack of unity and versatility， synthesis and intelligence， and lack of integration and refinement in the current construction are summarized. Relevant strategies are put forward in a targeted manner， such as accelerating the unified planning process of fire equipment， scientifically building a dedicated IoT network for fire equipment， building equipment integration modules and introducing professional standards， and promoting the development of fire equipment construction in the direction of modernization.

Keywords：new era; fire equipment construction; development; modernization