文/翟小功

劉名松

懺悔人：劉名松。

原任職務(wù)：海南省?？谑惺姓芾砭贮h組書(shū)記、副局長(zhǎng)。

觸犯罪名：受賄罪。

審判情況：2022年5月，海南省高級(jí)人民法院對(duì)劉名松犯受賄罪二審宣判，依法判處其有期徒刑9年6個(gè)月，并處罰金200萬(wàn)元。

園林綠化領(lǐng)域因建設(shè)項(xiàng)目多、交易鏈條長(zhǎng)、涉及主體多元、利益關(guān)聯(lián)度高，容易滋生腐敗，故而得名“金橋銀路，鉆石園林”。

2020年8月12日，夏日炎炎，時(shí)任海南省海口市市政管理局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)的劉名松經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的惴惴不安，最終選擇到?？谑屑o(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案。

雙面書(shū)記

投案當(dāng)月，2020年8月3日上午，劉名松還對(duì)?？谑惺姓芾砭謱俑鲉挝稽h組織、機(jī)關(guān)各支部“一把手”進(jìn)行集體廉政談話。

在公開(kāi)場(chǎng)合，劉名松高喊“全心全意為人民服務(wù)”，愛(ài)念“廉政經(jīng)”，常作“廉潔秀”，而背地里卻是另一副嘴臉。“臺(tái)上一套，臺(tái)下一套；說(shuō)一套，做一套”，這是劉名松“雙面人格”的真實(shí)寫(xiě)照。

作為一名從基層成長(zhǎng)起來(lái)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，劉名松一直在海口園林環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工作，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)26年之久。

1992年，從華南熱帶作物學(xué)院（現(xiàn)海南大學(xué)）畢業(yè)之后，劉名松來(lái)到?？谑泄簿G化管理所當(dāng)技術(shù)員，第二年便被借調(diào)到海口市園林管理局工作，擔(dān)任園林助理工程師。1996年，劉名松迎來(lái)仕途上一次重要的升遷，被提拔為海口市園林管理局園林科副科長(zhǎng)。

2002年，劉名松擔(dān)任?？谑薪鹋X公園管理處主任，后又被提拔為海口市園林管理局黨組成員、海口市萬(wàn)綠園管理處主任。

2013年至2020年，劉名松歷任海口市市政市容管理委員會(huì)黨組成員、海口市園林管理局局長(zhǎng)、海口市城市管理委員會(huì)主任、海口市城市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、海口市市政管理局（?？谑芯C合行政執(zhí)法局）副局長(zhǎng)。

然而，劉名松身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，毫無(wú)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，“走到哪里貪到哪里”，在自己的管轄領(lǐng)域大肆以權(quán)謀私。

財(cái)迷心竅

萬(wàn)綠園位于海口市中心，是?？谑凶畲蟮膱@林式熱帶海濱生態(tài)公園。該園景觀多變，園林綠化管護(hù)工程項(xiàng)目多、利潤(rùn)大，作為“一把手”的劉名松身邊很快圍滿了形形色色的商人朋友，酒局、飯局不斷。

“和這些人交往多了，我開(kāi)始羨慕他們揮金如土的生活?！痹邛』I交錯(cuò)中，劉名松漸漸迷失了初心。

心態(tài)上的失衡，加上商人朋友別有用心的曲意逢迎，使得劉名松的思想逐漸偏離了軌道，動(dòng)起了插手園林綠化工程招投標(biāo)工作的歪心思。

劉名松以逢年過(guò)節(jié)收受財(cái)物、參與工程款利益分成等形式，伙同?？谑薪鹋X公園管理處原主任馮爾平（另案處理）非法收受海南某園林景觀工程有限公司法定代表人張某財(cái)物共計(jì)2383萬(wàn)余元。

據(jù)了解，馮爾平是劉名松一手帶起來(lái)的，但與劉名松插手工程項(xiàng)目謀取私利不同，馮爾平的野心更大，他認(rèn)為園林綠化行業(yè)利潤(rùn)空間大，不如自己當(dāng)老板開(kāi)公司，承攬其管轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目。劉名松則為馮爾平違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)站臺(tái)撐腰，一次就收受馮爾平所送感謝費(fèi)100余萬(wàn)元。

100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元……隨著受賄數(shù)額的增加，劉名松的欲望如同脫韁的野馬，肆無(wú)忌憚。法院查明，劉名松共收受賄賂款達(dá)3979萬(wàn)元。

為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，劉名松指使親屬拿工程、收回扣、當(dāng)掮客。一方面，他安排其弟弟和好友充當(dāng)自己斂財(cái)?shù)摹鞍资痔住?，代為保管贓款贓物；另一方面，他讓妹夫掛靠公司，并幫其承攬園林綠化工程，讓妹夫成為他的“錢(qián)袋子”。

園林環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)每年的工程量大、涉及領(lǐng)域廣，重大項(xiàng)目實(shí)施報(bào)批程序本應(yīng)經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究、作出決定后再執(zhí)行。但劉名松在任海口市萬(wàn)綠園管理處主任期間，以及在2013年任海口市園林局局長(zhǎng)后，均秉持花錢(qián)“一支筆”、決策“一言堂”的工作作風(fēng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策中“夾帶私貨”，并強(qiáng)硬通過(guò)。

這種動(dòng)機(jī)不純、以集體決策為幌子的違規(guī)決策嚴(yán)重破壞園林環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的政治生態(tài)。劉名松在工作中怠惰無(wú)為，并帶頭接受老板宴請(qǐng)，收受禮品禮金。

【懺悔書(shū)摘錄】

因?yàn)樨澑?，我墮落成為一名被人唾棄的腐敗分子，斷送了自己的政治生命、美好前程和家庭幸福，教?xùn)慘痛而深刻。

我身為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理應(yīng)以上率下作好表率，但與社會(huì)上一些老板接觸后，羨慕他們過(guò)著紙醉金迷般的生活，想想自己能力水平不比他們差，自己工作的付出也比他們多，心理逐漸失去了平衡，思想發(fā)生蛻變，內(nèi)心萌生貪念。

這些年，無(wú)論是在萬(wàn)綠園管理處當(dāng)主任還是在園林局當(dāng)局長(zhǎng)，我都感覺(jué)到“一把手”的權(quán)力很大，這也助長(zhǎng)了我利用權(quán)力謀取私利的僥幸心理?，F(xiàn)在回想起來(lái)，制度制約不是稻草人，組織更不是兒戲，以公權(quán)謀私利終將帶來(lái)災(zāi)難性后果。

【警示點(diǎn)評(píng)】

縱觀劉名松案的背后原因，既有心理失衡、思想滑坡造成廉潔防線徹底失守，也有家人“抱團(tuán)式”貪污腐敗，將組織“責(zé)任田”變成私人“跑馬場(chǎng)”，更有“頭雁偏航式”寬松軟管理，致使單位內(nèi)部前“腐”后繼風(fēng)氣敗壞。

劉名松在工作上怠惰無(wú)為，并帶頭接受老板宴請(qǐng)，收受禮品禮金。在他的影響下，原市園林局部分黨員干部在崗不盡責(zé)，心里只想著賺外快、占便宜，損害社會(huì)公共利益，造成不良影響。

各級(jí)黨組織應(yīng)嚴(yán)把干部選拔任用廉潔關(guān)、建立廉潔家訪制度，夯實(shí)廉潔從政的“防火墻”。