丁 霞，姚云峰，胡春元，劉 璐

(1.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 《干旱區(qū)資源與環(huán)境》編輯部；2.內(nèi)蒙古高等教育學(xué)會(huì)；3.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 沙漠治理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

學(xué)術(shù)期刊是高校學(xué)術(shù)交流的窗口，是高校學(xué)科發(fā)展、一流學(xué)科建設(shè)和高水平科研人才培養(yǎng)的推進(jìn)器，是展示自治區(qū)科技實(shí)力的窗口，也是自治區(qū)科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新成果交流的前沿陣地，關(guān)乎自治區(qū)的科技地位和經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力，非常重要。為了更深入地掌握自治區(qū)高校主辦學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展情況，內(nèi)蒙古教育廳高教處委托內(nèi)蒙古高校學(xué)會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)20所普通本科高校及其二級(jí)單位主辦的學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行了摸底調(diào)查。

調(diào)查工作由內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。2020年9月初，高教學(xué)會(huì)組織專家編制了學(xué)報(bào)基本情況問卷，并于9月中旬向全區(qū)所有高校學(xué)報(bào)編輯部發(fā)放，初步了解各高校主辦刊物基本情況；對(duì)問卷結(jié)果簡(jiǎn)單分析后，確定了需要現(xiàn)場(chǎng)走訪的編輯部。11月初到12月初，高教學(xué)會(huì)帶領(lǐng)有關(guān)專家先后到區(qū)內(nèi)各高校期刊編輯部進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。在與各高校學(xué)報(bào)編輯部分管領(lǐng)導(dǎo)、編輯部主任、編輯部工作人員座談的基礎(chǔ)上，又與部分高校的教師、學(xué)生進(jìn)行了交流，征求了他們對(duì)高校學(xué)術(shù)期刊作用、辦刊措施的意見和建議，均獲得了理想的效果。

到2020年年底，共收到調(diào)查問卷40份，訪談讀者、作者、審稿專家、分管領(lǐng)導(dǎo)和刊物編輯100余位。經(jīng)對(duì)訪談意見和調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，形成如下報(bào)告。

1 內(nèi)蒙古高校科技期刊辦刊情況

1.1 刊物數(shù)量、種類和類型

截至2020年末，自治區(qū)各高校主辦的學(xué)術(shù)期刊共40種，其中經(jīng)國(guó)家新聞出版局正式批準(zhǔn)的、公開發(fā)行刊物36種，內(nèi)部刊物4種，分布于17所普通本科院校。公開發(fā)行的36種刊物中，有35種屬于自治區(qū)教育廳主管，各學(xué)校主辦，只有一種屬于學(xué)校主管，校屬研究所主辦(《干旱區(qū)資源與環(huán)境》)。36種學(xué)術(shù)期刊大致可以分為社會(huì)科學(xué)版、自然科學(xué)版和教育教學(xué)類3種類型。

內(nèi)蒙古師范大學(xué)和內(nèi)蒙古民族大學(xué)主辦刊物最多，各6種；其次為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)4種(包括內(nèi)刊1種)；內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)(包括內(nèi)刊1種)和赤峰學(xué)院各3種；內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)、呼倫貝爾學(xué)院以及河套學(xué)院(內(nèi)刊2種)各2種；內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院、呼和浩特民族學(xué)院、內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院、包頭醫(yī)學(xué)院以及集寧師范學(xué)院各1種；鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古鴻德文理學(xué)院暫無學(xué)術(shù)期刊。

1.2 語(yǔ)種

內(nèi)蒙古高校學(xué)術(shù)期刊語(yǔ)種以漢文和蒙古文為主。數(shù)量最多的為漢文刊，共28種，占比70%；蒙古文刊共12種，占比30%。

內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙古文刊物數(shù)量最多為3種；其次為內(nèi)蒙古師范大學(xué)2種；內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、赤峰學(xué)院、呼倫貝爾學(xué)院、河套學(xué)院各1種。其中，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)和河套學(xué)院的蒙文刊為內(nèi)部刊物。

1.3 刊期和發(fā)文量

從自治區(qū)高校科技期刊刊期情況可以看出，雙月刊種數(shù)最多21種，占52.5%，全部為漢文刊；月刊5種，占12.5%(漢文刊 3種，蒙古文刊 2種)；季刊 9種，占22.5%(漢文刊4種，蒙古文刊 5種)；半年刊 5種，占12.5%，全部為蒙古文刊。

1.4 國(guó)內(nèi)重要數(shù)據(jù)庫(kù)收錄情況

1.4.1 北大“中文核心期刊要目總覽”收錄情況?！吨形暮诵钠诳靠倲垺?簡(jiǎn)稱北大核心)是北京大學(xué)圖書館期刊工作研究會(huì)等聯(lián)合發(fā)布的中文核心期刊目錄，據(jù)最新公布的北大核心(2017版)顯示，目錄共收錄了中文期刊1 983種，其中人文社科類733種，科技類1 250種。在這些被收錄的科技期刊中，來自內(nèi)蒙古高校的科技期刊僅3種，其中內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)2種，為《干旱區(qū)資源與環(huán)境》《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》，內(nèi)蒙古大學(xué)1種，為《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》。

1.4.2 中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI，C刊)收錄情況。 中文社會(huì)科學(xué)引文索引(Chinese Social Sciences Citation Index，CSSCI)，由南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心開發(fā)研制的數(shù)據(jù)庫(kù)，用來檢索中文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的論文收錄和文獻(xiàn)被引用情況，是我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)域的標(biāo)志性工程，深受廣大人文社會(huì)科學(xué)工作者的重視。

CSSCI來源期刊(2019年—2020年)共收錄期刊568種。在這些期刊中，自治區(qū)高校期刊入圍1種，為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)沙漠治理研究所主辦的《干旱區(qū)資源與環(huán)境》。

1.4.3 中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD)收錄情況。中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(Chinese Science Citation Database，CSCD)，由中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心于1989年創(chuàng)建，主要收錄我國(guó)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、天文學(xué)、地學(xué)、生物學(xué)、農(nóng)林科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生、工程技術(shù)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等領(lǐng)域出版的中英文科技核心期刊和優(yōu)秀期刊，國(guó)內(nèi)自然科學(xué)領(lǐng)域的科技工作者非?？粗卮藬?shù)據(jù)庫(kù)。

CSCD(2019年—2020年)收錄來源期刊1 230種，核心庫(kù)(C)期刊908種；擴(kuò)展庫(kù)(E)期刊322種。在CSCD(2019年—2020年)收錄的這些期刊中，內(nèi)蒙古高?？萍计诳瘍H1種，為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)沙漠治理研究所主辦的《干旱區(qū)資源與環(huán)境》(C庫(kù))。

1.4.4 卓越期刊收錄情況。 為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)世界一流科技期刊的重要指示精神，推動(dòng)我國(guó)科技期刊高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流科技期刊，夯實(shí)進(jìn)軍世界科技強(qiáng)國(guó)的科技與文化基礎(chǔ)，中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家新聞出版署、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院2019年聯(lián)合實(shí)施中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃，入選者將獲得支持經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元～100萬(wàn)元。

中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃2019年度開放領(lǐng)軍期刊、重點(diǎn)期刊、梯隊(duì)期刊、高起點(diǎn)新刊、集群化試點(diǎn)以及建設(shè)國(guó)際化數(shù)字出版服務(wù)平臺(tái)、選育高水平辦刊人才7個(gè)子項(xiàng)目，最終確定中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃入選項(xiàng)目共計(jì)285項(xiàng)。遺憾的是，目前內(nèi)蒙古無一家期刊入選該項(xiàng)目。

1.5 國(guó)際重要數(shù)據(jù)庫(kù)收錄情況

限于期刊語(yǔ)種等問題，目前內(nèi)蒙古所有期刊幾無國(guó)際影響力可言。國(guó)際上的幾大重要數(shù)據(jù)庫(kù)，如SCI、EI、Scopus等均沒有期刊收錄在庫(kù)。

2 內(nèi)蒙古高校學(xué)術(shù)期刊辦刊存在的問題

2.1 刊物分散，辦刊規(guī)模小，特色不突出，刊物影響力差

從辦刊規(guī)?？矗瑑?nèi)蒙古自治區(qū)高校主辦刊物40種，只比西藏、青海、海南、貴州四省區(qū)辦刊數(shù)量略多，40種刊物分布在17所高校，每所高校平均2.35種，規(guī)模很小。主辦刊物最多的內(nèi)蒙古民族大學(xué)和內(nèi)蒙古師范大學(xué)，各有6種刊物。這與國(guó)內(nèi)刊物較多的學(xué)校相比，差距明顯(華東師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)辦刊數(shù)量都在15種以上)，這種辦刊規(guī)模很難形成集團(tuán)效益和整體效益。

從發(fā)文數(shù)量看，《包頭醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》年發(fā)文量最多，為620篇，《干旱區(qū)資源與環(huán)境》370篇，其他都在300篇以下；就是被歸類為綜合性學(xué)術(shù)刊物的《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)》《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)等，年發(fā)文量不足150篇，《內(nèi)蒙古科技大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年發(fā)文量?jī)H77篇。與國(guó)內(nèi)發(fā)文量多的刊物無法相比(《中華誤診學(xué)學(xué)報(bào)》年發(fā)文量10 000篇，《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》年發(fā)文量6 000篇)。

再?gòu)挠绊懸蜃?該刊物前兩年的論文被引用次數(shù)與發(fā)文數(shù)之比)來看，內(nèi)蒙古高校主辦科技期刊的平均影響因子約為0.4，僅為全國(guó)科技期刊平均影響因子0.787[1]的50%；從影響力指數(shù)看，《干旱區(qū)資源與環(huán)境》為784、《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)》為215、《內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)》為140、《包頭醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》為100，其他期刊均在100以下(《內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》僅38)[2]。

內(nèi)蒙古是中國(guó)的生態(tài)大省，生態(tài)地位非常重要，內(nèi)蒙古生態(tài)學(xué)科的發(fā)展水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，在國(guó)際上也有一定的影響力，但反映內(nèi)蒙古生態(tài)研究的成果在內(nèi)蒙古主辦的科技期刊上卻很少見到，更沒有辦出一份有影響的生態(tài)學(xué)期刊。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)30多個(gè)省區(qū)中可以排到前列，科技實(shí)力不容小覷，但這次調(diào)查涉及的高?？萍计诳绊懥懿蝗缛艘猓@與內(nèi)蒙古在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位、生態(tài)地位以及學(xué)術(shù)地位不相吻合。

2.2 學(xué)校扶持力度不足，缺少學(xué)術(shù)性專業(yè)人才

辦好一份科技期刊需要多方面的努力和支持，首先是學(xué)校的政策和引導(dǎo)，這是非常重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)。近幾年為了創(chuàng)建一流學(xué)科，學(xué)校過分強(qiáng)調(diào)SCI、EI、SSCI，致使很多老師甚至研究生都不在學(xué)校學(xué)報(bào)上發(fā)文章，不在國(guó)內(nèi)科技期刊上發(fā)文章。這不僅導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀稿件外流，甚至造成部分學(xué)報(bào)“無米下鍋”，刊物被剔出科技期刊核心庫(kù)。

在人員配備上，不能滿足辦刊需求。按國(guó)家新聞出版署2018年《期刊出版管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，科技期刊必須嚴(yán)格執(zhí)行三審三校制度，三審三校必須由有編審資格的不同人員完成，人員之間不能互相代替。也就是說，一份刊物完成基本的編校任務(wù)至少需要6人。而通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自治區(qū)大部分的高校期刊編輯部，每刊3名工作人員的狀態(tài)最為常見，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足編輯部日常工作所需，從而導(dǎo)致編輯既是專技人員，又是編務(wù)人員，還是行政人員。龐大的工作量將編輯牢牢綁定在辦公室，無法走出去進(jìn)行正常的組稿、約稿工作，無法及時(shí)更新學(xué)術(shù)知識(shí)、出版理念，學(xué)術(shù)編輯最終淪為文字校對(duì)，逐漸被學(xué)術(shù)界、期刊界所淘汰。

經(jīng)費(fèi)支持力度不夠，目前各學(xué)校對(duì)學(xué)報(bào)的支持力度大約在15萬(wàn)元左右。這個(gè)支持力度基本可以滿足編輯部日常辦公、刊物印刷、審稿和不多的一點(diǎn)稿費(fèi)的需求，編輯人員的培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、組稿基本沒錢，特別是一些專家的約稿、聘請(qǐng)專家到編輯部交流基本不能考慮，因?yàn)檫@部分經(jīng)費(fèi)根本沒有來源。

對(duì)編輯影響最大的一點(diǎn)，就是編輯在學(xué)校的地位問題。目前，大部分的高校都將期刊編輯視為教輔人員，既不讓他們參與學(xué)校的教學(xué)、科研活動(dòng)，又在職稱評(píng)定時(shí)僅作為分母出現(xiàn)，致使編輯人員身份尷尬，晉升機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重影響他們的工作積極性，進(jìn)而導(dǎo)致有實(shí)力的專業(yè)人員頻繁轉(zhuǎn)崗，留不住專業(yè)人才。學(xué)術(shù)性專業(yè)人才的缺乏，又導(dǎo)致了高校編輯部與學(xué)術(shù)圈的聯(lián)系較少，無法第一時(shí)間了解學(xué)術(shù)界動(dòng)態(tài)，與杰出科研人才的交流不密切，從而組到高水平稿件的概率極低。

2.3 傳播方式落后，宣傳意識(shí)薄弱，網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化技術(shù)落后

科技期刊的影響力一是取決于論文的質(zhì)量，二是取決于刊物的傳播范圍、傳播速度。目前，純粹依靠紙本傳播的刊物基本已被時(shí)代所淘汰，更多的刊物依靠網(wǎng)絡(luò)傳播來擴(kuò)大影響力。國(guó)內(nèi)目前做得最好的網(wǎng)絡(luò)傳播商是清華同方，但完全依靠他人的傳播也不是很盡如人意的。近年來，國(guó)內(nèi)外較為流行的傳播方式是開放獲取，簡(jiǎn)稱OA，這是讀者免費(fèi)獲取論文的一種閱讀的方式，較常規(guī)的購(gòu)買閱讀服務(wù)自然更受讀者喜愛，傳播速度也更加快捷便利。但這種傳播方式是需要作者出資解決傳播費(fèi)用問題的，這一方面會(huì)大大降低作者的積極性，另一方面，需要編輯部收款后再轉(zhuǎn)匯給發(fā)行商，而由于現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度的約束，導(dǎo)致高校期刊編輯部不便于完成該項(xiàng)工作。

隨著自媒體及網(wǎng)站平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，普通高校的學(xué)術(shù)期刊逐漸朝著網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化出版方向發(fā)展。然而，高校編輯部數(shù)字化技術(shù)人員缺乏，引進(jìn)難度大；老編輯或者從其他專業(yè)轉(zhuǎn)行的編輯們又對(duì)智能化手段、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和現(xiàn)代新媒體平臺(tái)等新技術(shù)的了解不多，使用難見成效。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)核心期刊幾乎都有自己的微信公眾號(hào)，而內(nèi)蒙古高校主辦的刊物大部分還尚未建立自己的微信公眾號(hào)，僅有的幾家也少有關(guān)注者，幾乎不發(fā)揮作用；加之編輯網(wǎng)站建設(shè)及其維護(hù)較為困難，期刊編輯人員與讀者、投稿人之間的溝通交流不到位，也使得內(nèi)蒙古高校的學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展速度較慢。這些都降低了刊物和學(xué)術(shù)論文的影響力。

2.4 對(duì)破“四唯”的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行還需進(jìn)一步強(qiáng)化

為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的科研成果外流現(xiàn)象，2018年10月，國(guó)家科技部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、中科院、工程院等5部門制定了《關(guān)于開展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。文件發(fā)布后，得到了廣大科研人員與期刊編輯人員的一致認(rèn)可，研究成果外流現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，但在內(nèi)蒙古成效并不顯著，尤其對(duì)非核心期刊，幾無效果。這主要還是由于區(qū)內(nèi)各高校對(duì)破“四維”問題并沒有從根本上得到落實(shí)。

目前，內(nèi)蒙古各高校在研究生培養(yǎng)、人才評(píng)定、職稱評(píng)聘等方面都制定了一系列的內(nèi)部政策(如論文統(tǒng)計(jì)認(rèn)定期刊、論文發(fā)表獎(jiǎng)勵(lì)等)，要求研究生及科研人員只有在核心期刊、卓越期刊或SCI期刊上發(fā)表的論文才被承認(rèn)為有效論文，發(fā)表在“普通期刊”上的論文不計(jì)入工作量，沒有獎(jiǎng)金，甚至研究生不能畢業(yè)。破“四唯”文件發(fā)布后，雖然在一定程度上促使了部分高校不再?gòu)?qiáng)調(diào)SCI、EI等英文數(shù)據(jù)庫(kù)的硬性發(fā)文要求，但其學(xué)術(shù)地位并沒有受到實(shí)質(zhì)上的動(dòng)搖，仍是廣大師生投稿的第一選擇。既是不再投稿外文期刊，本校的學(xué)術(shù)期刊(尤其是非核心期刊)仍然存在著來自其他中文核心期刊的壓力，無法吸引到本校的優(yōu)秀稿件。

總的來說，追求卓越、追求一流是為了內(nèi)蒙古爭(zhēng)光，也是為了學(xué)校的發(fā)展和學(xué)科的發(fā)展，無可厚非。在國(guó)際上或國(guó)內(nèi)影響力高的刊物上發(fā)表論文以提高自身的影響力，確實(shí)是創(chuàng)辦一流學(xué)科的重要舉措，從這點(diǎn)上看，教師、學(xué)生、科研人員將論文發(fā)到非本校期刊上也不是錯(cuò)誤；而高校期刊本身就是高校自身研究成果的展示與交流平臺(tái)，是學(xué)校的門面和重要窗口，期刊希望獲得本校師生的支持、希望獲得更多的優(yōu)秀稿件也是可以理解的。如何解決校內(nèi)發(fā)表和校外發(fā)表的矛盾，如何處理學(xué)科發(fā)展和期刊發(fā)展的關(guān)系，是一個(gè)需要認(rèn)真研究的問題。

3 發(fā)展內(nèi)蒙古高?？萍计诳慕ㄗh

高校是內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的科技團(tuán)體，是科技論文產(chǎn)出的第一大戶，高校期刊理應(yīng)是內(nèi)蒙古學(xué)術(shù)期刊的主體，理應(yīng)有較高的影響力。為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)世界一流科技期刊的重要指示精神，落實(shí)《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》，改變內(nèi)蒙古高校學(xué)術(shù)期刊影響力低于國(guó)內(nèi)同類期刊的不利局面，提出以下具體建議。

3.1 狠抓人才建設(shè)

期刊編輯部需加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有編輯人員的培訓(xùn)，提供足夠的經(jīng)費(fèi)與時(shí)間，定期進(jìn)行編輯人員在編輯出版方向和學(xué)術(shù)專業(yè)方向的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)；進(jìn)一步創(chuàng)造編輯與科研人員交流的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)其參加專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，及時(shí)了解最新的研究成果，并通過參加學(xué)術(shù)會(huì)議獲取最新科研成果，從整體上提高編輯的學(xué)術(shù)能力，并爭(zhēng)取組到更多優(yōu)質(zhì)稿件的機(jī)會(huì)。

重視對(duì)高校編輯部的人才引進(jìn)，尤其是專業(yè)的高學(xué)歷人才，包括相關(guān)方向的學(xué)術(shù)人才、出版編輯人才、新媒體技術(shù)人才等。內(nèi)蒙古高?？萍计诳庉嫴康母邔W(xué)歷人才極缺，由于對(duì)科研和教學(xué)等方面的側(cè)重，導(dǎo)致編輯人才引進(jìn)較難，重視不足，還需要各高校在制定人才引進(jìn)計(jì)劃方面給予一定的政策偏向。

在職稱評(píng)聘方面一視同仁，甚至需要一定的優(yōu)待。編輯出版人員在高校處于邊緣化人員，比例極小，基本不被重視，甚至在職稱評(píng)聘時(shí)不能自成系列，再加上有些學(xué)校將編輯人員與教學(xué)、科研人員放到一起評(píng)定，同樣要求論文、著作、獎(jiǎng)項(xiàng)，大大增加了考核評(píng)定出的難度，這對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)有編輯隊(duì)伍具有很大的影響。

3.2 加強(qiáng)高校期刊與學(xué)術(shù)界、出版界的聯(lián)系

加強(qiáng)高?？蒲腥藛T個(gè)人發(fā)展和學(xué)報(bào)影響力提升的關(guān)系，鼓勵(lì)本校師生在學(xué)報(bào)上發(fā)表文章，校學(xué)術(shù)委員會(huì)、考核辦公室、科技處和研究生院要承認(rèn)本校刊物，扶持本?？?。至少做到在科技成果驗(yàn)收鑒定、評(píng)獎(jiǎng)、職稱晉升時(shí)不歧視、小看甚至排斥自治區(qū)高校刊物刊發(fā)的論文。

編輯部要時(shí)刻關(guān)注高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重大專項(xiàng)研究進(jìn)展，派專人跟進(jìn)溝通，持之以恒，爭(zhēng)取獲得第一手研究成果的發(fā)表機(jī)會(huì)。同時(shí)，鼓勵(lì)期刊編輯部與校內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體合作，爭(zhēng)取組稿、制作項(xiàng)目?？臋C(jī)會(huì)。編輯人員還要轉(zhuǎn)變身份，不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在嚴(yán)格把控文章質(zhì)量關(guān)的前提下，盡可能地為作者提供高效、便利的出版服務(wù)，為未來的進(jìn)一步合作創(chuàng)作機(jī)會(huì)。

在不斷鞏固加強(qiáng)與學(xué)術(shù)圈的聯(lián)系的同時(shí)，編輯部還應(yīng)爭(zhēng)取加盟國(guó)內(nèi)編輯高層次出版專業(yè)團(tuán)隊(duì)的機(jī)會(huì)，如科學(xué)出版社、高教出版社。這樣既可以第一時(shí)間了解國(guó)內(nèi)國(guó)際最新的出版業(yè)界動(dòng)態(tài)，還可以與國(guó)內(nèi)外頂級(jí)期刊、出版平臺(tái)建立間接的聯(lián)系，不斷擴(kuò)大編輯部的發(fā)展平臺(tái)，提升辦刊層次，提高刊物的影響力。

3.3 加強(qiáng)專項(xiàng)資金扶持及專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

針對(duì)高校期刊經(jīng)費(fèi)緊缺、項(xiàng)目資金申請(qǐng)難等問題，建議自治區(qū)教育廳從每年的科研經(jīng)費(fèi)中籌措部分經(jīng)費(fèi)，成立教育廳專項(xiàng)，助力高校學(xué)術(shù)期刊出版。資助的經(jīng)費(fèi)主要用于專家約稿、高質(zhì)量論文發(fā)表、人員培訓(xùn)、刊物傳播力建設(shè)等幾個(gè)方面。刊物的日常辦公、印刷、審稿等費(fèi)用仍舊由學(xué)校支持。在資助刊物的選擇上，采取重點(diǎn)支持的原則，尖兵引領(lǐng)，梯次跟進(jìn)，首先重點(diǎn)資助在國(guó)內(nèi)影響力較高的刊物和有望沖擊核心的刊物，形成突破，2～3年后逐漸擴(kuò)大資助范圍。

針對(duì)各高校編輯部缺乏聯(lián)系，一片散沙的現(xiàn)狀，建議在內(nèi)蒙古高教學(xué)會(huì)設(shè)立學(xué)報(bào)編輯出版專業(yè)委員會(huì)，作為高教學(xué)會(huì)的二級(jí)專業(yè)委員會(huì)，團(tuán)結(jié)全區(qū)高?？萍计诳庉嬋藛T并吸收部分熱愛、關(guān)注編輯出版工作的專家學(xué)者，形成團(tuán)隊(duì)力量。專業(yè)委員會(huì)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)聯(lián)系中國(guó)科技期刊編輯學(xué)會(huì)、全國(guó)高校編輯學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體，組織參加國(guó)內(nèi)高水平的技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)獲取各類科技信息，交流辦刊經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，還可以承擔(dān)辦刊效益評(píng)估，刊物質(zhì)量檢查等工作，從整體上提高編輯出版水平。

組織自治區(qū)高校期刊新媒體、數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)建設(shè)，設(shè)專人維護(hù)更新，緊隨國(guó)內(nèi)國(guó)際出版業(yè)發(fā)展步伐，發(fā)展新媒體傳播方式，不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古高校期刊的多形式宣傳。此外還可以考慮建設(shè)內(nèi)蒙古科技期刊引文數(shù)據(jù)庫(kù)，開放獲取，以擴(kuò)大自治區(qū)科技論文和科技期刊的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

總之，期刊發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還需要多學(xué)科、多部門的協(xié)同努力，共同一心，不斷進(jìn)取，才能在面對(duì)國(guó)內(nèi)外多重競(jìng)爭(zhēng)與壓力下，找到更適合內(nèi)蒙古高校期刊發(fā)展的道路。