宋婷婷

跨越溝渠、一覽良田、徜徉果園……璧山區(qū)大興鎮(zhèn)高橋村黨總支書(shū)記黎永康熱情地帶著記者，循著村里的公路，如數(shù)家珍般一一介紹情況。

這里每一天每一處的點(diǎn)滴變化，仿佛都令他心情激蕩。

“如果幾十年過(guò)去了，我站的這片土地面貌依舊，那就是我對(duì)不起鄉(xiāng)親們，也對(duì)不起人大代表的身份?！痹趽?dān)任人大代表41年里，黎永康在小小的高橋村，活出了大寫(xiě)的人生。

整治小河溝 荒地變沃野

山腳菜畦青青，一條筆直的水渠霸氣穿過(guò)，將數(shù)百畝良田一分為二。這里是璧山區(qū)大興鎮(zhèn)高橋村，黎永康工作生活了半輩子的地方。

黎永康剛在水渠邊站定，一旁的民居里有人走了出來(lái)。

“黎書(shū)記，你來(lái)啦？”是高橋村三組村民吳發(fā)瓊。她指著面前的水頭溝河，對(duì)黎永康說(shuō)：“這水清得很，多虧了你。”

水頭溝河是一條小河溝，源頭在燃燈山腳，流經(jīng)高橋村再到正興鎮(zhèn)石院村，高橋村境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)2公里。

別看如今的水頭溝河水渠寬敞、水流通暢，吳發(fā)瓊曾將它視作“大禍害”。

“那時(shí)每到夏季汛期，山上的水裹著煤渣、砂石和竹子流下來(lái)，水位上升漫至兩邊田地，這一片全部變成汪洋大海?！眳前l(fā)瓊至今想起仍心驚，“我們只能眼睜睜看著馬上就要收的莊稼被淹，想救都有心無(wú)力?！?/p>

因?yàn)楹訙贤ㄋ芰τ邢?，幾乎年年汛期發(fā)澇，讓周邊的兩三百畝田地減產(chǎn)或絕收。后來(lái)村里人生活條件好些了，河邊地就幾乎撂荒了。

“這么多田地荒著，太可惜了。尤其是后來(lái)不少市內(nèi)外的種植大戶前來(lái)考察，都看上了我們這里交通便利，土地平整。但是一了解到水頭溝河年年漲水的情況，大家都打了退堂鼓。”黎永康無(wú)奈地說(shuō)。

黎永康決定，把水頭溝河的“病根”治一治。2017年，經(jīng)其建議推動(dòng)，高橋村向區(qū)里爭(zhēng)取到整治水頭溝河的項(xiàng)目，花兩年時(shí)間分兩期完成了約兩公里的河道整治。

整治后的水頭溝用水泥板鋪底、水泥塊砌坎，河床寬3米，河堤高1.5米，邊上還修建了2米寬的生產(chǎn)便道。就這樣，水頭溝河被徹底治理得服服帖帖，昔日雜草叢生的荒地逐漸恢復(fù)翠綠生機(jī)。

“河道整治還沒(méi)完工，種植大戶就找上門來(lái)了，這幾百畝地很快被蔬菜種植專業(yè)合作社承包下來(lái)。”黎永康說(shuō)。

“土地流轉(zhuǎn)出去了，我們不僅能坐收租金，還能常年在地里干活?！眳前l(fā)瓊在一旁笑呵呵地說(shuō)。

這件建議能以極快的速度落實(shí)，黎永康認(rèn)為和其早年提出的另一件建議有關(guān)。

“那是2004年以前，我注意到城區(qū)周邊修好不久的沼氣池還沒(méi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，就趕上城市發(fā)展需要，被征地拆遷了?！崩栌揽嫡J(rèn)為，在城鎮(zhèn)進(jìn)程快速發(fā)展的同時(shí)，也要正視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的周期長(zhǎng)、回報(bào)慢的現(xiàn)實(shí)。

他提出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可向偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，“如果建在相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，占不到、拆不到，時(shí)間長(zhǎng)了總要產(chǎn)生效益?！?/p>

此后，他注意到政府在這方面的態(tài)度和做法逐漸有了轉(zhuǎn)變，因此到2017年呼吁整治水頭溝河堤時(shí)，迅速獲得回應(yīng)，“河溝治理投入了1200多萬(wàn)元，能保證兩岸土地若干年不遭水淹，效益就體現(xiàn)出來(lái)了?！?/p>

建議不在多 但要有價(jià)值

“老黎，你的建議為什么‘命中率’那么高？”每逢人代會(huì)，總有一些代表笑著向黎永康打聽(tīng)，黎永康一貫謙虛應(yīng)對(duì)。但實(shí)際上，當(dāng)代表這么多年，他確實(shí)悟出了幾個(gè)提好建議的“法寶”。

“建議不在多，但要有價(jià)值?！崩栌揽嫡J(rèn)為這價(jià)值體現(xiàn)在：反映普遍性的問(wèn)題，同時(shí)提出有效的對(duì)策。

曾有個(gè)別農(nóng)戶向他反映，希望能將通組公路再修一段連接到其院壩。“這只是個(gè)案，不宜直接提建議。但如果反映的是一種現(xiàn)象，那便可行?！崩栌揽低ㄟ^(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這一訴求確實(shí)具有一定的普遍性，便形成建議提出。雖然政府受財(cái)力限制，目前尚未完全落實(shí)，但向好的變化每年都看得見(jiàn)。

治理梅江河建議的落實(shí)，是另一生動(dòng)寫(xiě)照。

“璧山有三大河流，璧南河、璧北河都治理了，梅江河也不能落下?！崩栌揽翟巴方恿鹘?jīng)的福祿鎮(zhèn)、梅江場(chǎng)、石院場(chǎng)、馬坊場(chǎng)、三合鎮(zhèn)等地探訪，又查看了部分污染源。

“有些養(yǎng)殖戶在大棚里養(yǎng)鴨子，鴨糞直接流入梅江河。像這樣的部分水域污染嚴(yán)重，群眾意見(jiàn)很大?！睉n心之余，他認(rèn)真思考解決方案。

黎永康提出，可根據(jù)財(cái)力逐步實(shí)施治理。一方面，經(jīng)過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)的河道修堡坎，建污水廠，將場(chǎng)鎮(zhèn)的污水引入治理;另一方面，對(duì)沿河一帶的其他污染源進(jìn)行治理。

后來(lái)，政府充分采納，基本上是按其提出的方案實(shí)施治理。最直觀的表現(xiàn)，每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)段都修了堡坎，根據(jù)實(shí)際情況長(zhǎng)短不一?，F(xiàn)在每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)都維修了污水處理廠，同時(shí)也關(guān)停了污染源。

“提這個(gè)建議我還得罪了不少人?！崩栌揽瞪钪獣?huì)觸動(dòng)一些人的利益，但孰輕孰重，他心里跟明鏡似的。

果然，治理開(kāi)始，阻力很大，尤其上游的幾個(gè)養(yǎng)鴨大戶不配合，黎永康幾次三番前去協(xié)調(diào)，過(guò)程很是艱辛。

不過(guò)通過(guò)截污治污，梅江河逐漸恢復(fù)秀麗的面貌，黎永康的心情也重新舒暢起來(lái)。

“代表不能只管說(shuō)問(wèn)題，還要通過(guò)深入調(diào)研，提出研究對(duì)策。”這樣的竅門，今年66歲的黎永康也是花了很長(zhǎng)時(shí)間才總結(jié)出來(lái)的。

1980年，25歲的黎永康是梅江鄉(xiāng)高橋村團(tuán)支部書(shū)記，同年被選為梅江鄉(xiāng)人大代表。

“那時(shí)對(duì)人大知識(shí)知之甚少，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后才有所了解。”彼時(shí)，黎永康缺少歷練和琢磨，不過(guò)心里認(rèn)定一個(gè)宗旨，就是“把黨的主張帶下來(lái)，把群眾的意見(jiàn)帶上去”。

2001年，黎永康當(dāng)選璧山縣人大代表，自覺(jué)責(zé)任更重，對(duì)建議“含金量”的要求也更高。

2014年，重慶市撤銷璧山縣，設(shè)立璧山區(qū)。黎永康的身份也由璧山縣人大代表變?yōu)殍瞪絽^(qū)人大代表。

“要緊扣當(dāng)前政策動(dòng)向，還要緊扣農(nóng)村實(shí)際產(chǎn)生的一些問(wèn)題……自連任四屆區(qū)（縣）人大代表以來(lái)，提過(guò)的建議幾乎都得到了及時(shí)回應(yīng)、切實(shí)辦理，2021年提出的建議還被評(píng)為優(yōu)秀建議。”黎永康的話語(yǔ)里，盡是傳達(dá)民意、得償所愿后的欣慰。

聚焦新農(nóng)村 闖出致富路

2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布擬認(rèn)定的第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單，高橋村榜上有名。小山村為何能摘得“國(guó)字號(hào)”名片？黎永康無(wú)疑是背后的大功臣。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，有利于農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕。扎根農(nóng)村的黎永康對(duì)鄉(xiāng)村振興投注了滿腔熱血，即使年過(guò)花甲，仍是樂(lè)此不疲。

把年邁的村民從勞作中解放出來(lái)，把閑置的土地利用起來(lái)——最初，黎永康就是懷著這樣的想法積極引進(jìn)業(yè)主，引導(dǎo)村集體開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)。

目前，高橋村90%左右的土地已流轉(zhuǎn)，大大小小的業(yè)主有12個(gè)，多的流轉(zhuǎn)了上千畝，少的也有二三十畝，主要是用于發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。

菲油果種植是高橋村的一大特色，放眼望去，滿目蒼翠，不時(shí)飄來(lái)清新的果香。

“2018年底至今，我公司已流轉(zhuǎn)該村土地1300余畝，用于建設(shè)菲油果基地?！狈N植基地負(fù)責(zé)人介紹，果樹(shù)從一株幼苗長(zhǎng)到開(kāi)花結(jié)果需要至少4年時(shí)間，達(dá)到量產(chǎn)需要6年時(shí)間，若非得益于黎永康的幫助協(xié)調(diào)，很難發(fā)展成為如今全國(guó)首家菲油果產(chǎn)業(yè)化基地。

菲油果、沃柑、花椒、龍蝦、牛蛙……黎永康不懈努力，吸引了越來(lái)越多的種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐高橋村。與此同時(shí)，他也積極呼吁對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)主項(xiàng)目給予支持，為業(yè)主搭建好平臺(tái)，引導(dǎo)其建功鄉(xiāng)村振興。

“我們從分文無(wú)收的‘空殼村’，慢慢變成了實(shí)力雄厚的富裕村，全村人均年收入有了顯著增長(zhǎng)?！崩栌揽岛苁亲院赖卣f(shuō)。

高橋村第一書(shū)記楊孝杰對(duì)此很是敬佩。他和黎永康相識(shí)多年，后來(lái)到高橋村工作，二人配合更是默契。他欽佩黎永康既有敢想敢干的勁頭，又有腳踏實(shí)地的毅力，值得年輕人學(xué)習(xí)。

這些年來(lái)，黎永康多次被評(píng)為先進(jìn)人大代表，而2021年是黎永康作為區(qū)人大代表履職的最后一年。

但此后，黎永康將以鎮(zhèn)人大代表的身份繼續(xù)履職、發(fā)光發(fā)熱。