秦改梅

眾所周知，山西省作為能源重工業(yè)基地，經(jīng)過幾十年的沉淀，擁有豐富的信息資源、科研資源。因此，充分發(fā)揮山西省的地緣優(yōu)勢、科研人才優(yōu)勢，大力發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)科技咨詢業(yè)的發(fā)展，是山西省科技界和經(jīng)濟(jì)界面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

山西省科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)（下簡稱“協(xié)會(huì)”）順應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，在協(xié)會(huì)成立18周年之際，記者專程走訪了協(xié)會(huì)秘書長郭欣，協(xié)會(huì)第一屆會(huì)長雷霆，聽他們回顧協(xié)會(huì)成立以來的發(fā)展歷程，講述科技咨詢業(yè)對提升山西省科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)。

科技咨詢業(yè)是以科學(xué)技術(shù)為支柱的第三產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代科技創(chuàng)新服務(wù)體系的重要組成部分，也是當(dāng)今世界科技經(jīng)濟(jì)一體化過程中發(fā)展最快、最活躍的領(lǐng)域之一，在工業(yè)化進(jìn)程中比其他中介組織更具有提升全社會(huì)科技創(chuàng)新的能力。

“科技咨詢是以科學(xué)技術(shù)為依據(jù)，以信息為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息，為政府部門、企事業(yè)單位和各類社會(huì)組織的決策和運(yùn)作提供智力服務(wù)的行業(yè)?！惫肋M(jìn)一步向記者解釋，科技咨詢業(yè)的主要功能是在各類市場主體中推動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，開展科技評估，完善資源配置，為企業(yè)創(chuàng)新決策和管理咨詢等提供專業(yè)化服務(wù)。

談及協(xié)會(huì)的成立，郭欣表示，改革開放以來，山西省的科技咨詢業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。從2000年之后，山西省的科技咨詢業(yè)出現(xiàn)快速增長的勢頭，為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，山西省科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)于2003年12月成立。

協(xié)會(huì)成立后，經(jīng)過近一年的積極籌備，于2004年8月18日成立了協(xié)會(huì)專家委員會(huì)。“專家委員會(huì)的成立，是我省科技咨詢界的一大喜事，它順應(yīng)了時(shí)代要求，是經(jīng)濟(jì)改革體制、創(chuàng)新體制的產(chǎn)物。專家委員會(huì)聘請中國工程院院士謝克昌為主任委員，由76名專家組成，涵蓋我省22個(gè)行業(yè)，為我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的分析、論證，也為我省加速培訓(xùn)科技咨詢從業(yè)人員儲(chǔ)備了一批高素質(zhì)、業(yè)務(wù)好、能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍?！崩做貞浀?。

專家委員會(huì)成立后，為專家群體提供了一個(gè)展示才華、交流學(xué)術(shù)、成果發(fā)布、項(xiàng)目推薦的平臺(tái)，搭建起了科技成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化之橋，為山西省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了更加周到的服務(wù)。

專家委員會(huì)成立的同時(shí)，根據(jù)咨詢工作發(fā)展的要求，協(xié)會(huì)開通了山西科技咨詢網(wǎng)。網(wǎng)站建立后，在宣傳黨和國家有關(guān)科技咨詢的法律、法規(guī)和政策的同時(shí)，已初步建立了人才庫、項(xiàng)目咨詢庫及科技政策信息庫，并與中國科技部網(wǎng)站、中國科協(xié)網(wǎng)站、中國科技咨詢網(wǎng)及兄弟省市網(wǎng)站鏈接，以達(dá)到高速、便捷、大容量傳播科技政策、科研成果、科技專利、科技動(dòng)態(tài)之目的。

“這些舉措真正架起了學(xué)術(shù)思想與領(lǐng)導(dǎo)決策的思想之橋，促進(jìn)了我省科技咨詢業(yè)的健康發(fā)展和科技咨詢產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步形成。”郭欣說。

談到山西省的咨詢業(yè)發(fā)展，郭欣告訴記者，“隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我省的咨詢機(jī)構(gòu)也在不斷地提高核心競爭力，尤其是山西省交通科學(xué)研究院、山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院、山西省交通監(jiān)理總公司、太原理工天成科技股份有限公司等重點(diǎn)咨詢企業(yè)，不但在我省具有較高的知名度，而且有些已經(jīng)走向全國，走向世界。如山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院20世紀(jì)70年代就遠(yuǎn)赴巴基斯坦、南也門、盧旺達(dá)、孟加拉國進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，圓滿完成了祖國交付的任務(wù)，為祖國贏得了榮譽(yù)?！?/p>

協(xié)會(huì)成立初期，結(jié)合山西省實(shí)際，為了更好地服務(wù)山西省的科技咨詢?nèi)藛T和機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)在2006年3月召開了辦事處工作會(huì)議，在晉中、長治、臨汾、運(yùn)城等10個(gè)市成立了辦事處。

“實(shí)踐證明，這些辦事處的成立，加大了科技咨詢工作的宣傳力度，架起了協(xié)會(huì)聯(lián)系各市縣的橋梁，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。如長治辦事處，在主任毛玉康的帶領(lǐng)下，積極和當(dāng)?shù)乜蒲性核⒖萍甲稍儥C(jī)構(gòu)聯(lián)系，在長治專門組織了一期培訓(xùn)班，參加人數(shù)有250人，對提高科技咨詢隊(duì)伍人員素質(zhì)，搞好長治市的科技咨詢工作，起到了一定的促進(jìn)作用?！惫勒f。

“經(jīng)過多年的發(fā)展，太原已逐步成為我省科技咨詢行業(yè)的領(lǐng)頭羊，在我省科技咨詢業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位?！惫婪治鲋赋觯耙揽咳瞬?、網(wǎng)絡(luò)、信息等方面的優(yōu)勢，山西省科技咨詢業(yè)已形成了一個(gè)以太原為中心，輻射全省的發(fā)展模式，這也是我省科技咨詢業(yè)發(fā)展的一大特點(diǎn)?！?/p>

對于協(xié)會(huì)來說，科技咨詢行業(yè)的宣傳工作同樣需要重視，通過協(xié)會(huì)的網(wǎng)站和簡報(bào)，以及《山西晚報(bào)》、黃河電視臺(tái)、山西電視臺(tái)等媒體發(fā)布各種科技咨詢信息，大力宣傳科技咨詢工作。

一分耕耘一分收獲，協(xié)會(huì)成員的不懈努力使科技咨詢行業(yè)以及協(xié)會(huì)本身的知名度逐步提高，并得到社會(huì)各界的重視，為山西省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加周到的服務(wù)。

咨詢業(yè)在西方被稱為“智力服務(wù)業(yè)”，其成果是在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智力基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，因此從業(yè)人員的素質(zhì)至關(guān)重要，但由于我國缺乏完善的咨詢教育和培養(yǎng)體系，從業(yè)人員在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足需要。

“他山之石，可以攻玉。加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提高科技咨詢從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，是協(xié)會(huì)成員的共識(shí)?！惫乐赋?，協(xié)會(huì)自成立以來，就堅(jiān)持面向省外取長補(bǔ)短的原則，聘請省外專家學(xué)者授課，與兄弟省市咨詢協(xié)會(huì)、咨詢中心保持密切聯(lián)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)。

2004—2009年，協(xié)會(huì)共舉辦科技咨詢從業(yè)人員培訓(xùn)班10期，聘請北京、天津、青島和山西的專家們?yōu)閷W(xué)員授課，使參加培訓(xùn)人員及時(shí)對國內(nèi)外科技咨詢方面的知識(shí)有所了解，也掌握了一些科技咨詢最新技能。

此外，協(xié)會(huì)還專門組織人員赴河南、四川、江蘇、上海等先進(jìn)省市學(xué)習(xí)調(diào)研?！斑@些年，先進(jìn)省市科技咨詢業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，尤其是北京、上海等地依托豐富的智力資源，出現(xiàn)了很多先進(jìn)的創(chuàng)新性發(fā)展模式。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研，不但學(xué)到了先進(jìn)的咨詢理念，看到了較規(guī)范的咨詢市場，而且學(xué)到了很多行業(yè)管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！崩做硎?。

學(xué)習(xí)調(diào)研結(jié)束后，結(jié)合山西實(shí)際，協(xié)會(huì)制定出《山西省科技咨詢業(yè)行業(yè)規(guī)范》和《山西省科技咨詢服務(wù)議價(jià)守則》等6個(gè)管理辦法，并經(jīng)協(xié)會(huì)第一次常務(wù)理事會(huì)討論通過，開始施行。

在雷霆看來，管理辦法的出臺(tái)，既是山西科技咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則，也為山西科技咨詢業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2015年，協(xié)會(huì)秘書處安排專人赴內(nèi)蒙古科技咨詢服務(wù)中心考察其科技咨詢工作以及為科技咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)的新模式，通過考察與學(xué)習(xí)，了解了內(nèi)蒙古在科技咨詢工作中的先進(jìn)方法，為開展好山西的科技咨詢行業(yè)服務(wù)和承接政府轉(zhuǎn)移職能工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

協(xié)會(huì)充分發(fā)揮會(huì)員眾多、覆蓋行業(yè)全的特點(diǎn)，每年都會(huì)進(jìn)行本省科技咨詢行業(yè)統(tǒng)計(jì)，分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出發(fā)展建議，發(fā)布《山西省科技咨詢行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，供相關(guān)部門及行業(yè)機(jī)構(gòu)參考。

同時(shí)，協(xié)會(huì)還積極發(fā)揮專家智力優(yōu)勢，積極承擔(dān)各類決策咨詢課題，為黨和政府決策提供參考依據(jù)。10多年間，承擔(dān)了中國科協(xié)“采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理研究”獲得三等獎(jiǎng)，省科技思想庫項(xiàng)目“礦山采空沉陷區(qū)綜合治理”獲得省科協(xié)優(yōu)秀決策咨詢項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。此外，還承擔(dān)了“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究”“山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)調(diào)研”“科技社團(tuán)助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究”“山西省國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能培育現(xiàn)狀調(diào)研”等課題，并多次榮獲“中國科協(xié)優(yōu)秀決策咨詢課題獎(jiǎng)”“山西省科協(xié)國家級科技思想庫決策咨詢課題一等獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。

“通過協(xié)會(huì)的大量工作，我省的科技咨詢業(yè)初步形成了一個(gè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、多學(xué)科縱橫交叉的科技咨詢網(wǎng)絡(luò)，科技咨詢市場更加規(guī)范有序，科技咨詢工作的質(zhì)量和服務(wù)水平有了很大的提高，科技咨詢業(yè)逐步走上了健康發(fā)展的軌道。”郭欣簡單概括了這些年來山西省科技咨詢業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

談到協(xié)會(huì)的發(fā)展，郭欣表示：“下一步協(xié)會(huì)將繼續(xù)苦練內(nèi)功，強(qiáng)化自身的服務(wù)能力，積極開拓創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變協(xié)會(huì)工作方向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量?！?/p>

協(xié)會(huì)簡介

山西省科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)成立于2003年12月，是經(jīng)山西省民政廳批準(zhǔn)的省科協(xié)直屬協(xié)會(huì)，是由山西省內(nèi)從事科技咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位以及具有從事科技咨詢工作執(zhí)業(yè)水平的專家、學(xué)者、中高級專業(yè)人員自愿組成的社會(huì)團(tuán)體，現(xiàn)已發(fā)展團(tuán)體會(huì)員100多家，個(gè)人會(huì)員近2 000名。協(xié)會(huì)自成立以來，通過各種會(huì)議以及創(chuàng)辦的科技咨詢簡報(bào)，傳達(dá)貫徹黨和政府有關(guān)科技咨詢方面的法律、法規(guī)和政策，廣泛宣傳科技咨詢行業(yè)在市場運(yùn)行中的作用，提高了社會(huì)各界對科技咨詢工作的認(rèn)識(shí)。