李樂樂

中鐵十九局集團有限公司 浙江 寧波 315000

引言

與公路和鐵路相比，地鐵施工難度更大，復(fù)雜程度更高，而且施工風(fēng)險也比較大，所以在地鐵施工期間應(yīng)該格外注意地鐵施工安全問題。其中最關(guān)鍵的就是做好地鐵施工安全組織管理，它不僅關(guān)系著施工人員的生命安全，還與整個工程的進(jìn)度有著密切的聯(lián)系。地鐵的安全組織管理工作直接關(guān)系到整個地鐵的質(zhì)量安全，因此，必須制定出針對性優(yōu)化措施來保障地鐵施工安全。

1 地鐵施工特點及施工安全組織管理概述

1.1 地鐵施工特點

在地鐵項目規(guī)劃和建設(shè)過程中，由于施工規(guī)模大、施工周期長等原因，必然會對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。因此，為了保證地鐵建造的順利進(jìn)行，必須要做好相關(guān)工作。在實際的施工進(jìn)程中，由于缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行地質(zhì)查詢和分析，使得地鐵施工面臨著較大的風(fēng)險威脅。因此，在進(jìn)行地鐵施工之前，必須做好詳細(xì)的勘測和丈量作業(yè)。同時，為了降低施工過程中產(chǎn)生的各種不利影響，還需要對結(jié)構(gòu)應(yīng)力進(jìn)行合理控制，以保證地鐵施工順利進(jìn)行。所以說，做好地鐵建設(shè)前期勘察工作是十分必要的。由于地鐵建造具有地下地質(zhì)的復(fù)雜性、材料的多樣性以及交叉作業(yè)等特點，給施工單位帶來了巨大挑戰(zhàn)，尤其是在地下空間有限且建造周期長的情況下，會給地鐵建造造成嚴(yán)重的威脅與影響。因此，在地鐵建造過程中，必須要做好地質(zhì)結(jié)構(gòu)查詢剖析工作。當(dāng)問題被發(fā)現(xiàn)時，需要立即采取針對性應(yīng)對措施予以妥善解決，從而規(guī)避更為嚴(yán)重的危險與威脅。

1.2 施工安全組織管理概述

在地鐵建設(shè)過程中，施工建設(shè)安全是其中一項重要任務(wù)，同時確保施工建設(shè)安全也離不開安全組織管理工作，科學(xué)合理地進(jìn)行施工安全組織管理，可以確保施工各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行得更加有序和高效。地鐵施工中需要采取各種有效的技術(shù)措施來提高地鐵建設(shè)的安全性以及質(zhì)量，而施工組織管理是確保地鐵正常建造的重要基礎(chǔ)保障，良好的施工組織管理能夠為整個施工提供一個良好的施工環(huán)境，給整個施工建設(shè)提供有章可循的依據(jù)。良好的組織管理能使建設(shè)與實際情況相融合，更加有利于建設(shè)資源的合理使用，確保了資源合理輸入，有利于減少資源消耗。安全組織管理下項目工程施工方案制定更為科學(xué)，施工工藝更為合理，進(jìn)一步增強了建設(shè)可行性，經(jīng)濟效益顯著提高。施工管理工作是非常重要的一項內(nèi)容，通過有效的施工管理，不僅能夠保證工程的整體進(jìn)度，同時還能確保工程施工質(zhì)量。同時，施工組織設(shè)計也尤為重要，在施工過程中，要做好施工組織和前期準(zhǔn)備，確保施工工作順利進(jìn)行，立足現(xiàn)實，持續(xù)加強工程安全和質(zhì)量，進(jìn)行科學(xué)防范，減少事故發(fā)生概率。施工管理控制能夠強有力地把控施工工序，而施工安全問題同樣貫穿了施工全過程[1]。

2 地鐵施工安全組織管理影響因素分析

2.1 地鐵項目環(huán)境復(fù)雜

地鐵建設(shè)工程施工環(huán)境涉及民房，管線，橋梁以及河道等諸多復(fù)雜條件，而在建設(shè)過程中，各類大型機械設(shè)備運用也加大了建設(shè)難度。隨著城市經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，人們對出行要求越來越高，所以地鐵隧道工程建設(shè)項目日益增多。地鐵工程建設(shè)具有規(guī)模大、工期長以及技術(shù)復(fù)雜性強的特點。因此，其安全管理問題不容忽視。盾構(gòu)進(jìn)出洞及車站深基坑是施工的重點區(qū)域，同時也是施工的難點所在，存在著眾多的危險源。再加上地鐵項目均是在地下進(jìn)行建設(shè)，且開挖深度比較大，會受到地質(zhì)條件以及水文條件等諸多因素影響，極易產(chǎn)生地下管線破壞以及基坑坍塌等問題，使得建設(shè)難度大大增加。

2.2 工程項目開工前沒有做好充分的準(zhǔn)備

城市線路圖紙中會涉及很多因素，如：地形、氣候、環(huán)境、人口、人口密度等，這些都會影響到路線站點的選擇和建設(shè)要求，同時也會對隧道挖掘產(chǎn)生一定的影響，這一系列的建設(shè)條件都需要在前期進(jìn)行規(guī)劃。在具體的施工過程中還要做好各項管理工作，制定完善的管理制度來確保施工質(zhì)量，同時還加強各部門之間的聯(lián)系協(xié)同建設(shè)。在施工前期，應(yīng)該提前規(guī)劃好各個項目之間的聯(lián)系，做到合理組織并協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，使各項資源得到最優(yōu)利用，提高工作效率，節(jié)省人力物力財力。其次就是要對施工人才和建設(shè)人才進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高他們在地鐵施工中的軟件力量。再次就是施工材料的管理，要加強對建設(shè)材料的監(jiān)督力度，確保工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，從而保障地鐵施工的順利進(jìn)行。地鐵線路全線巡檢開通后，都要組成維護(hù)安保小組對地鐵系統(tǒng)內(nèi)每一個設(shè)施都要進(jìn)行大修，及時發(fā)現(xiàn)問題并報告修復(fù)情況，預(yù)防運營期間安全事故，同時為后續(xù)地鐵施工提供可靠經(jīng)驗。

2.3 材料質(zhì)量問題

在地鐵建設(shè)過程中，使用的技術(shù)與材料對于整個建設(shè)安全組織管理工作有著很大影響，在建設(shè)過程中工藝選擇不恰當(dāng)以及材料缺陷等問題，均會造成規(guī)劃方案建設(shè)不能夠?qū)嵤┫氯?。因此，要想確保地鐵工程順利地進(jìn)行，就必須做好這些工作。由于地鐵工程建設(shè)涉及了許多方面的內(nèi)容，所以對于施工管理的要求也相對較高，施工中還會存在這樣或那樣問題，最終造成整個建設(shè)工期與質(zhì)量都受到影響。而且施工中返工現(xiàn)象較為普遍，無法從根本上保證施工者安全，對工程經(jīng)濟效益也會造成一定的影響[2]。

2.4 安全管理者的素質(zhì)有待提高

施工管理者素質(zhì)的高低與工程安全與質(zhì)量之間存在著密切關(guān)系，一定程度上會對地鐵施工安全產(chǎn)生直接的影響。因此，為了提高地鐵施工的安全性，必須要加強對其進(jìn)行有效的培訓(xùn)。當(dāng)前，我國很多安全事故之所以出現(xiàn)，皆因管理者素質(zhì)不足所致，導(dǎo)致地鐵建設(shè)各項活動開展阻力較大，更不能處理安全問題，對整體質(zhì)量造成較大影響。

2.5 機械設(shè)備管理因素

地鐵建設(shè)施工中需要大量機械設(shè)備投入，但由于設(shè)備運行過程中自身具有較大風(fēng)險，例如：當(dāng)設(shè)備通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生故障時，會使本來封閉的地下環(huán)境對施工人員造成生命安全，所以只有對機械設(shè)備進(jìn)行良好治理，才能更好地保障施工人員的人身安全。

2.6 管理風(fēng)險

在目前地鐵施工安全組織管理過程中，要想有效避免各類風(fēng)險的發(fā)生，就需要根據(jù)實際需求積極采取具有針對性的應(yīng)對措施，對于工程質(zhì)量處理、進(jìn)度等都要做到有的放矢。一是在進(jìn)行地鐵工程建設(shè)時，應(yīng)根據(jù)實際需要制定合理可行的方案，只有這樣才能確保各類問題能夠及時被發(fā)現(xiàn)并且得以解決。二是分清各個部門責(zé)任，確保每個部門都能在日常工作中履行好自己的責(zé)任，多環(huán)節(jié)、多視角地確保各項任務(wù)得到有效實施。然而，目前的處理工作還未體現(xiàn)到每一個環(huán)節(jié)中，各個部門的監(jiān)管處理工作也無法有序進(jìn)行，這就使得地鐵整體施工質(zhì)量無法得到切實保障，甚至可能會帶來一些無法推測的危險[3]。

3 地鐵施工安全組織管理的優(yōu)化措施

施工安全組織管理內(nèi)容因施工階段不同而異，安全質(zhì)量控制點會有所不同。目前，我國許多城市都已經(jīng)開展了地鐵建設(shè)工作，并且取得了不錯的成績，但是由于受到多種因素影響，其中仍然存在一些問題和不足，這些問題會對工程造成不利影響。所以，在進(jìn)行地鐵施工安全組織管理時，要把握要點，不斷提升管理水平，有效確保施工安全并保質(zhì)保量完成建設(shè)。

3.1 施工前期安全組織培訓(xùn)教育

從根本上降低不安全事故發(fā)生率，使參加建設(shè)的全體職工都能發(fā)自內(nèi)心地注意到安全的意義，并在工程開工之前嚴(yán)格把關(guān)，普及安全知識，使每個人都能真正注意到安全問題。針對操作繁雜的職工，要經(jīng)常訓(xùn)練他們的專業(yè)技能，讓他們在實踐中具備很專業(yè)的操作水平。在日常管理中應(yīng)做到以下幾點：建立完善的管理制度；建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范工作人員行為；提高安全意識；強化責(zé)任意識。另外，還要加強對施工人員的考核力度，考核的主要目的是：了解和掌握本崗位人員的能力，素質(zhì)及工作中存在的不足，明確自己的職責(zé)與任務(wù)，熟悉本職崗位所應(yīng)具備的知識和技能，并根據(jù)實際情況確定評估內(nèi)容和方法，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的安全問題，對不符合本職工作要求的員工給予淘汰。最后，要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，保證各項規(guī)章制度落實到位，提高施工人員的安全意識，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時解決。此外，要做好技術(shù)交流工作，多借鑒一些先進(jìn)的技術(shù)，讓地鐵施工技術(shù)得到不斷的完善，保證項目順利竣工。

3.2 地鐵施工中的安全管理對策

地鐵建造過程中施工安全組織管理始終處于最重要的地位，其會對地鐵建造整體質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。在進(jìn)行地鐵建造之前，必須對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件有一個全面的了解，這樣才能保證地鐵建造的順利進(jìn)行。為了更好地滿足實際需要，在進(jìn)行地鐵施工時，應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握地鐵施工中所涉及的各項技術(shù)，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，其不僅需要具備專業(yè)理論知識，還需要具備滿足規(guī)范要求的專業(yè)技術(shù)，更需要具備技術(shù)實踐經(jīng)驗。另外，對于技術(shù)人員來說在保證地鐵施工進(jìn)度的同時要妥善收集整理各施工階段接觸到的資料，客觀解剖其內(nèi)容，科學(xué)合理地保護(hù)施工現(xiàn)場，切實操控風(fēng)險。只有這樣才可以保證地鐵工程施工順利開展，從而提升整體建設(shè)水平[4]。

3.3 建立相應(yīng)的安全管理制度

當(dāng)前我國在地鐵工程建設(shè)中還存在很多問題，其中最主要的就是缺乏有效的安全管理制度，所以員工要明確管理體系的意義。要想做好管理工作，就要從細(xì)節(jié)著手，建立起完整的規(guī)章制度，確保各項工作有序開展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益最大化。同時，還要加強各部門之間的溝通和交流，以此來提升工作效率。要根據(jù)實際情況來制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這樣才能保證地鐵施工的順利進(jìn)行。職工要嚴(yán)格要求自己，各個環(huán)節(jié)工作均要按規(guī)范開展，這樣才能切實提升工作質(zhì)量。只有根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)化要求來開展工作，這樣才能保證地鐵工程施工期間專業(yè)技術(shù)的嚴(yán)格應(yīng)用，這對于提升施工質(zhì)量具有一定助益，并為后續(xù)發(fā)展奠定一定基礎(chǔ)。

3.4 事故發(fā)生之后的管理措施

事故發(fā)生之后的管理措施主要指事故后需采取的一些措施，這些措施雖無法減少事故發(fā)生概率，但卻能很好地減輕事故造成的危害，減少由此導(dǎo)致的傷亡，從某種程度上來說，這也是一種有效的預(yù)防措施。事故的后果是非常嚴(yán)重的，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)安全以及經(jīng)濟利益造成損害，還會影響社會穩(wěn)定發(fā)展，所以說事故必須得到控制。為了能夠在事故后更好地開展管理措施，必須要做好事故應(yīng)急反應(yīng)工作，保證各種應(yīng)急措施的落實，保證行動能夠高效實現(xiàn)。事故發(fā)生之后的管理措施主要包括：人員的指揮措施、施工現(xiàn)場的管理措施、搶險裝備的配備、交通運輸和工程資金等，這些都是非常重要的內(nèi)容，也是在事故發(fā)生之前必須要做的準(zhǔn)備工作之一。在發(fā)生安全事故時，應(yīng)該馬上開始計劃，并主動掌控事態(tài)，救援工作后，還應(yīng)該制作救援報告，如果安全問題持續(xù)增加，應(yīng)該快速向上級部門匯報，建立安全救援團隊，并做好各部門協(xié)調(diào)[5]。

4 結(jié)束語

地鐵現(xiàn)在已成為我國大城市的主要交通工具，因為這些城市人流量非常大，因此給它的建設(shè)帶來了很大的困難，同時也帶來了比較大的隱患。另外，因為地鐵工程龐大，要花費大量時間和人力物力，因此一旦發(fā)生了安全問題，就會造成很大的損失。基于這一現(xiàn)狀，有必要深入研究地鐵施工安全組織管理因素，并不斷完善加以克服。