文 本刊編輯部

日前，有專(zhuān)家指出，根據(jù)對(duì)公路里程、負(fù)債總額與財(cái)政收入的比較及推算，到2030年，我國(guó)汽車(chē)保有量、高速公路里程、高速公路負(fù)債的增長(zhǎng)速度都將大于收費(fèi)速度，高速公路行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。加之近年來(lái)資源價(jià)格躍升，帶動(dòng)工程造價(jià)攀高，某省級(jí)交通集團(tuán)總經(jīng)理直言，從成本端來(lái)看，該集團(tuán)2022年計(jì)劃新建的20多項(xiàng)高速公路工程平均每公里造價(jià)在3億元左右；從整個(gè)收費(fèi)周期來(lái)看，項(xiàng)目全部虧損，無(wú)一盈利，虧損金額高達(dá)2000多億元。

為對(duì)沖和彌補(bǔ)高速公路效益下滑，越來(lái)越多的企業(yè)作出助力主業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇和探索，路衍經(jīng)濟(jì)話(huà)題再度引發(fā)熱議。眾所周知，我國(guó)擁有全世界里程規(guī)模最大的高速公路網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)擁有優(yōu)質(zhì)龐大的路產(chǎn)資源。依托這些資源，轉(zhuǎn)變思路，尋找出路，探索新路，挖掘公路基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，成為一條創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展路徑。

談到路衍經(jīng)濟(jì)，甘肅是極具代表性的省份。甘肅省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉建勛的觀點(diǎn)讓人印象深刻，他指出：路衍經(jīng)濟(jì)的價(jià)值邏輯主要體現(xiàn)在三方面，分別是市場(chǎng)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值和合作價(jià)值。路衍經(jīng)濟(jì)的初始價(jià)值在于市場(chǎng)價(jià)值，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)發(fā)掘潛在市場(chǎng)價(jià)值，滿(mǎn)足人民對(duì)美好交通的需求。路衍經(jīng)濟(jì)的核心價(jià)值在于產(chǎn)業(yè)價(jià)值，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)能夠依托公路交通主業(yè)，吸引和帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。路衍經(jīng)濟(jì)的終極價(jià)值在于合作價(jià)值，想要做大做強(qiáng)，必須讓利益各方同頻共振、同向發(fā)力。

當(dāng)然，與此同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)有效需求不足、供給相對(duì)過(guò)剩的特征，大部分市場(chǎng)處于飽和狀態(tài)，進(jìn)入新行業(yè)壁壘很高，由于缺乏比較優(yōu)勢(shì)，很難盈利，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利更是難上加難。

江蘇交通控股有限公司總經(jīng)理顧德軍直言，目前不少企業(yè)的多元化探索其實(shí)并不理想。多元發(fā)展要有“護(hù)城河”，要將核心競(jìng)爭(zhēng)力作為選擇行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的首要因素。首先必須聚焦高速公路主業(yè)，重點(diǎn)保持主業(yè)的可持續(xù)，確保建設(shè)規(guī)模適度、質(zhì)量過(guò)硬。因?yàn)楦咚俟仿访?、橋梁、隧道的質(zhì)量及出行舒適度對(duì)社會(huì)而言至關(guān)重要，備受關(guān)注，必須做好。在此基礎(chǔ)上，要注意實(shí)現(xiàn)集約化投資，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)要聚焦本單位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并不是投得越多越好，要推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久。

此外，有學(xué)者針對(duì)目前部分省份的實(shí)踐，對(duì)發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)給出幾點(diǎn)啟示和建議：一是發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)是公路交通多元化經(jīng)營(yíng)的必然選擇；二是成立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施一體化經(jīng)營(yíng)是主要發(fā)展趨勢(shì)；三是要借助各方專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施開(kāi)發(fā)并注重品牌打造；四是各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)受讓、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)路衍資產(chǎn)資源的政策支持；五是公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)企業(yè)和用戶(hù)的對(duì)接合作；六是有關(guān)政府部門(mén)及企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)；七是公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式設(shè)計(jì)和投資收益測(cè)算，有效控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

顯然，在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)及交通成為中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒的時(shí)代背景下，實(shí)施路衍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)已成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。樹(shù)立路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維，把公路事業(yè)的公益性和經(jīng)濟(jì)性有效結(jié)合，通過(guò)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)路衍經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，深入挖掘關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)價(jià)值，保持公路交通的發(fā)展活力和長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)能，是未來(lái)交通人當(dāng)好“生意人”必須要念好的“生意經(jīng)”。