陸益龍 韓夢(mèng)娟

摘 要：對(duì)法官司法行為的考察是研究基層司法實(shí)踐的重要切入點(diǎn)。在司法改革的進(jìn)程中，隨著信息技術(shù)的應(yīng)用，基層人民法庭的司法運(yùn)作及法官司法裁決行為越來越注重運(yùn)用專業(yè)化、規(guī)范化的司法裁決術(shù)，并由此實(shí)現(xiàn)對(duì)民間糾紛的技術(shù)化治理，以應(yīng)對(duì)糾紛當(dāng)事人形形色色的“鬧劇”行為。法官也試圖通過技術(shù)治理，生產(chǎn)出獨(dú)特且專業(yè)的“法律文本”，重塑普通大眾對(duì)法律意義的理解。法律權(quán)威正是通過這一重塑過程，達(dá)到對(duì)法律知識(shí)相對(duì)匱乏的社會(huì)公眾的有效“規(guī)訓(xùn)”，并維續(xù)法律權(quán)力的再生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)治理;基層法官;司法裁決;出判藝術(shù)

中圖分類號(hào)：D926.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-7168（2022）01-0077-10

技術(shù)治理（technocracy）與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)興起有關(guān)，是人們把對(duì)改造自然成效卓著的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)治理的一種努力和嘗試。就本質(zhì)而言，技術(shù)治理是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)行的理性化[1]。在韋伯的著述中，理性化是其對(duì)資本主義加以剖析的重要工具。韋伯認(rèn)為，科層政治的控制形式具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)資本主義組織效率的最大化、普遍化和社會(huì)化[2]（pp.120-138）。因而，科層制才是最合理的一種形式。雖然馬爾庫塞等人從經(jīng)驗(yàn)的角度對(duì)其進(jìn)行了深刻的批判[3]（pp.1-3），但實(shí)際上當(dāng)代社會(huì)治理不可能完全排斥技術(shù)治理。尤其是科學(xué)技術(shù)和信息化的迅速發(fā)展為技術(shù)治理提供了有力的支撐，使其在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占有一己之地[4]，并在實(shí)踐領(lǐng)域具有很大的發(fā)揮空間。

一、技術(shù)治理：司法裁決與法官行為研究的一個(gè)分析框架

技術(shù)治理作為人類理性的一種現(xiàn)代模式，是在技術(shù)理性化的基礎(chǔ)上形成的一種新型的治理模式，旨在通過一部設(shè)計(jì)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的龐大機(jī)器提升運(yùn)行效率、降低成本，同時(shí)通過強(qiáng)大的復(fù)制能力派生出更大規(guī)模的行政結(jié)構(gòu)及其經(jīng)營場(chǎng)域[5]。因此，技術(shù)治理模式具有自身的一些優(yōu)勢(shì)，對(duì)它的選擇更大程度上與治理的問題相關(guān)，而非純粹的技術(shù)問題。司法實(shí)踐領(lǐng)域也不例外。隨著法律大數(shù)據(jù)、法律人工智能等相關(guān)問題成為熱潮，法院的信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，技術(shù)也逐漸適應(yīng)了司法的過程[6]，這些都大大影響了基層人民法庭的司法運(yùn)作與基層法官的司法裁決行為。事實(shí)上，法官也正是通過這種技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了某種技術(shù)治理的可能。這其中就涉及司法實(shí)踐領(lǐng)域中“治理中的技術(shù)”與“治理中的人”[7]的結(jié)合。

在早期的司法實(shí)踐領(lǐng)域，學(xué)者們并不看重“治理中的技術(shù)”在司法中的應(yīng)用，相反，基層法官的那些生動(dòng)的行為樣式[8]，使法律本身獲得了某種“韌性”[9]，也更適應(yīng)鄉(xiāng)土社會(huì)的習(xí)慣法[10]（p.33）。但隨著司法專業(yè)化改革的推進(jìn)，司法制度經(jīng)歷了從傳統(tǒng)職權(quán)主義模式下的糾問制到當(dāng)事人主義的舉證制度，再到目前的司法責(zé)任制的改革。制度上的改革與推進(jìn)也加速了法官專業(yè)化的進(jìn)程，從而使得技術(shù)理性的展開有了可運(yùn)作的空間。有很多學(xué)者指出，基層人民法庭所受理的案件具有一定特殊性，如糾紛本身大多嵌入于日常生活之中，它們大多數(shù)來源于鄉(xiāng)村社會(huì)等。這些都要求處于最基層的法官不能僅依靠技術(shù)理性，同時(shí)還需要考量一些其他因素，甚至應(yīng)用一些特殊性的技藝，這樣才能做到真正的“案結(jié)事了”。但在新時(shí)期的司法實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)這些值得基層法官考量的因素已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，也不再是一個(gè)必要條件。相反，對(duì)他們來說，技術(shù)理性在司法實(shí)踐領(lǐng)域中的應(yīng)用能夠更快地處理糾紛，也能在最大程度上貫徹法律原本的規(guī)則。雖然他們接收的案件更多來自鄉(xiāng)村社會(huì)，但這些糾紛在進(jìn)入法庭之前已經(jīng)歷了多次發(fā)酵甚至演化升級(jí)。法官要想以一己之力滿足和實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人復(fù)雜的“法律需求”，幫助其真正解決問題，顯然非常困難。所以，對(duì)大部分法官來說，如何正確認(rèn)定法律事實(shí)并做好合法的判決要比真正的“定紛止?fàn)帯备F(xiàn)實(shí)，也更有利。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)化的程序和技術(shù)理性化的應(yīng)用實(shí)際上也是對(duì)法官自身的一種保護(hù)。法官們也正是通過這種標(biāo)準(zhǔn)化的庭審流程以及出判的過程來實(shí)現(xiàn)自身與利益相關(guān)者之間的切割，從而有效避免一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們認(rèn)為，在制度和現(xiàn)實(shí)的雙重約束下，新時(shí)期法官更愿意采取這種技術(shù)理性的方式，也就是標(biāo)準(zhǔn)化的程序來約束和規(guī)范自身的言行舉止，從而保證自己“萬無一失”，而是否真正解決涉紛群體的問題顯得并不重要。

法官的職業(yè)化建設(shè)[11]也加劇了法官技術(shù)理性運(yùn)用的進(jìn)程。大批的法律專業(yè)人進(jìn)入基層人民法庭，他們明顯區(qū)別于早期的復(fù)原軍人。在這樣一批法律專業(yè)出身的年輕審判隊(duì)伍中，他們大多數(shù)并沒有長(zhǎng)期生活在鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，也不具備當(dāng)時(shí)復(fù)員軍人所具有的一些特性，如復(fù)員軍人的年齡優(yōu)勢(shì)、相貌優(yōu)勢(shì)及表達(dá)上的親和力等[12]。但這些年輕的專業(yè)法律人卻恰恰適應(yīng)了當(dāng)前基層社會(huì)的變遷，尤其是在面對(duì)日益復(fù)雜化和不斷分化的司法需求時(shí)，這批法律專業(yè)出身的年輕審判隊(duì)伍似乎更具有優(yōu)勢(shì)。換言之，新生的一代，更傾向做法律人的思考[13]，他們更熟悉法學(xué)的專業(yè)思維訓(xùn)練，或是法學(xué)教義式的模式。他們獨(dú)特的知識(shí)、技能、工作方法和行為模式更符合法律的規(guī)范，體現(xiàn)了更多的專業(yè)理性化的特征。與此同時(shí)，科學(xué)技術(shù)與信息化的推進(jìn)加劇了司法領(lǐng)域中的技術(shù)運(yùn)用的可能。從本質(zhì)上說，信息化的目的就是服務(wù)于法官的辦案，優(yōu)化審判的管理，從而提升審判的質(zhì)效，當(dāng)然也是為了更為方便訴訟當(dāng)事人。所以，很多地方法院很早就引進(jìn)了審判信息管理系統(tǒng)，以便加強(qiáng)對(duì)全院案件的統(tǒng)一管理，包括審判流程的制定、審判活動(dòng)的跟蹤、卷宗的數(shù)字化管理等。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)司法便民的目標(biāo)，法院還利用信息技術(shù)對(duì)法院審理方式和功能進(jìn)行了新的調(diào)整。例如，通過“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)系統(tǒng)”的方式，探索了在線服務(wù)的新手段，同時(shí)強(qiáng)化了錄音錄像設(shè)備在司法公開和司法監(jiān)督中的運(yùn)用，推進(jìn)案件審判流程和庭審過程的公開上網(wǎng)。所以，在司法責(zé)任制度改革與審判過程透明化的雙重作用下，法官自身的行為必然受到某種程度的限制，那些“鄉(xiāng)下邏輯鄉(xiāng)下敲”的經(jīng)驗(yàn)早已被標(biāo)準(zhǔn)化的審判流程所取代?！皩I(yè)法律人”與“信息技術(shù)在司法領(lǐng)域的引用”在某種程度上的相互契合，共同推進(jìn)了技術(shù)理性在司法實(shí)踐領(lǐng)域的應(yīng)用，也使得治理的理念[14]進(jìn)入基層司法實(shí)踐的過程。

總的來說，在司法體制改革的大推進(jìn)下，基層人民法庭已經(jīng)發(fā)生了很大變化。它一方面改變了基層人民法庭內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)，催發(fā)了法律專業(yè)技術(shù)的可能，進(jìn)而影響了以他們?yōu)橹黧w的司法實(shí)踐。另一方面，它也為這些新生代法官所具有的職業(yè)技術(shù)提供了合法化的外衣，如司法技術(shù)的推進(jìn)、司法審判制度的改革、裁判文書的改革，智慧法院的建設(shè)都要求法官在職業(yè)技術(shù)上更加精進(jìn)，并引發(fā)了他們對(duì)自身職業(yè)技術(shù)的關(guān)注，讓他們?cè)诼殬I(yè)技術(shù)領(lǐng)域上具有更大的發(fā)揮空間。因此，技術(shù)治理作為考察法官司法裁決和出判行為的一個(gè)分析框架，可以讓我們更為清晰地認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期基層法官的司法行為。所以，本文從一個(gè)具體案件著手，探討了這些年輕的法官如何通過具體的裁決藝術(shù)和技術(shù)治理實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村糾紛的合理化裁決，以及他們是如何通過技術(shù)理性化的方式實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村糾紛的治理。

二、一起發(fā)生在基層人民法庭的“鬧劇案”

2019年10月，在H村人民法庭發(fā)生了一起“鬧劇”。來鬧事的是徐某，他是徐蘭香的弟弟。徐蘭香是該縣W村人，早年丈夫去世后，改嫁給Z縣四合街的劉某，當(dāng)時(shí)Z縣四合街還是城中村。劉某有一個(gè)哥哥劉大，已結(jié)婚生子，兒子叫劉周。劉某因?yàn)樽陨碛幸恍┹p微的殘疾（雙腿不好），家庭條件困難，所以并未娶妻。劉某后經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了案例中徐某的姐姐徐蘭香。2000年左右，兩人結(jié)婚，但因?yàn)槟挲g、身體狀況等原因，婚后雙方并未生育子女。2017年兩人所居住的位于Z縣四合街的一處平房被征用，雙方因?yàn)檎鬟w款的問題曾經(jīng)鬧過矛盾，后來徐蘭香就回到了老家，暫時(shí)居住在弟弟徐某家。同年6月，Z縣財(cái)政集中支付了丈夫劉某1861301元的征收補(bǔ)償款，收款賬戶為劉某。徐蘭香得知后，曾向劉某索要征遷款項(xiàng)，雙方未達(dá)成一致。徐蘭香就于2018年向Z縣人民法院提出離婚訴訟，要求離婚并分割這筆拆遷款。同年9月22日，Z縣人民法院做出了民事裁判書，認(rèn)定，“關(guān)于共同財(cái)產(chǎn)，2018年8月30日調(diào)解書中載明位于Z縣四合街的平房一處屬于原被告雙方的共同財(cái)產(chǎn)，并且對(duì)被告的詢問筆錄中，被告也承認(rèn)該處平房的拆遷款由其保管，故被告應(yīng)支付原告徐蘭香拆遷安置款93萬元”。通過判決書的主文我們看到了兩條重要的信息：第一，準(zhǔn)許徐蘭香與劉某離婚;第二，劉某在本判決生效后30日內(nèi)支付徐香蘭共同財(cái)產(chǎn)Z縣四合街的平房一處的拆遷安置款93萬元。

但離婚判決生效后，被告劉某并未主動(dòng)將拆遷款打給徐蘭香，徐蘭香和弟弟徐某就又向院里申請(qǐng)了執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行期間，徐蘭香并未與被告劉某有聯(lián)系。后據(jù)徐蘭香的弟弟徐某所說，徐蘭香的丈夫劉某在此期間被其侄子劉周送到了養(yǎng)老院，并于2019年1月17日過世。徐某和徐蘭香認(rèn)為，劉某的拆遷款應(yīng)該是被侄子劉周拿走。所以，兩人又在2019年4月向Z縣人民法院申請(qǐng)追加被告的侄子劉周為被執(zhí)行人。一審駁回起訴后，徐某不滿，于2019年8月再次向中院提出了訴訟，中院又將其案件發(fā)回到Z縣人民法院，由H村人民法庭重新審理，后來才到了Z法官那里。Z法官對(duì)此案件進(jìn)行了開庭審理后，認(rèn)為原告并不符合追加被執(zhí)行人的條件，故駁回了起訴。

Z縣法院認(rèn)為……本案執(zhí)行過程中，徐蘭香認(rèn)為劉周為拆遷安置款的代管人，在劉某死亡后，即成為受遺贈(zèng)人或者其他因公民死亡取得遺產(chǎn)的主體，申請(qǐng)追加劉周為被執(zhí)行人并執(zhí)行其名下財(cái)產(chǎn)。根據(jù)上述規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的前提是作為被執(zhí)行人的公民被宣告失蹤;本案中劉某并未被宣告失蹤，徐蘭香亦未提供充分有效證據(jù)證實(shí)劉周系遺產(chǎn)受遺贈(zèng)人或其他公民死亡取得遺產(chǎn)的主體。徐蘭香申請(qǐng)追加劉周為被執(zhí)行人的請(qǐng)求，因缺乏法律依據(jù)，依法不予支持。如徐蘭香認(rèn)為劉某轉(zhuǎn)移拆遷安置款給劉周損害了其利益，可另行訴訟解決。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的決定》第十條、第二十八條、第三十條規(guī)定，裁定駁回徐蘭香追加劉周為2019冀XXXX執(zhí)X號(hào)案的被執(zhí)行人的申請(qǐng)。（資料來源于H村人民法庭的卷宗資料）

原告徐某在看到Z法官的判決書后，非常憤怒，于是在Z法官的辦公室和他發(fā)生了沖突。徐某堅(jiān)持認(rèn)為Z法官的判決書有問題，沒有在判決書中將自己在開庭時(shí)提交的證據(jù)一一說明，更不應(yīng)該駁回自己的起訴。

“我在開庭時(shí)提交的好多證據(jù)，他一個(gè)也沒有采信。當(dāng)時(shí)我姐夫（劉某）身體不好，得了偏癱，他侄（案例中原告申請(qǐng)的被執(zhí)行人劉周）把他送到了養(yǎng)老院，不讓出門，還沒收了他的手機(jī)，不讓他和外界聯(lián)系。后來我姐夫找到人家養(yǎng)老院的人，通過里面的人給我姐寄了兩封信，四合街村委會(huì)的人給的我們。（問：為什么沒有直接寄給你姐）當(dāng)時(shí)他也不知道寄到哪，就寄到村委會(huì)，讓村委會(huì)轉(zhuǎn)交給了我姐。說他侄子把他送到養(yǎng)老院，也不管他，也不讓他出去，手機(jī)沒收，錢也拿走了，我開庭的時(shí)候，也給法官看了，他硬說我沒有證據(jù)。你看他這個(gè)判決書寫的嘛，說我姐夫沒有宣告死亡，他侄子不是提供了死亡證明，為嘛證明不了他人不在了，這不是笑話。還非要宣告失蹤，死了跟失蹤有嘛區(qū)別。”

“再說，俺們這個(gè)申請(qǐng)合情合法。他侄子肯定把他的錢都拿走了，他當(dāng)時(shí)人有點(diǎn)癱瘓，咋取得錢，俺們?nèi)ャy行問過了，就是他侄陪著他取走的，人家銀行有錄像。再說了，我們這個(gè)信也能證明他給（在）養(yǎng)老院就把人給軟禁了。后來人死了，又很快把事（喪事）給辦了，圖啥。他如果沒拿一分錢，他會(huì)給他辦事。好處他都拿走了，法院還不認(rèn)定他為被執(zhí)行人，就是沒天理了。”（ALXM20191021）

然而這在Z法官那里并無用處。雖然他同情徐某的遭遇，但徐某提交的這些證據(jù)在他看來并沒有合法的依據(jù)。

“他是提供了很多證據(jù)，但是有嘛用。（聽說是他侄子帶著劉某取的錢）是啊，但簽字是劉某自己簽的字啊，誰也說不好這個(gè)錢到底怎么著了。人家被告還說，這個(gè)錢就沒有到他手里，他銀行卡也沒有這一筆錢。我就給徐某說了，你要想證明人家被告拿了劉某的錢，你得有證據(jù)啊，劉某人也不在了，那信誰來鑒定真的假的。再說按照法律程序來說，我們這個(gè)不是一個(gè)民事審理的官司，是一個(gè)裁定文書，所以只是論證這個(gè)程序上是否可以，你又沒有法律規(guī)定的那些個(gè)證據(jù)，其他再多證據(jù)也沒用。”（BJCFTZ20191021）

在面對(duì)如此棘手的案件時(shí)，法官通常也會(huì)考量這一案件的特殊性。所以，Z法官在駁回原告申請(qǐng)被執(zhí)行人的訴求的同時(shí)，還特意指出，如果原告有其他訴求或者認(rèn)定申請(qǐng)被執(zhí)行人劉周存在侵害他們財(cái)產(chǎn)利益的行為，可以再起訴。因?yàn)樵赯法官看來，這種裁定類的案件，法律套用很簡(jiǎn)單，就是牽涉的內(nèi)容太過棘手，處理起來自然也很麻煩。所以，當(dāng)案子被分給他時(shí)，Z法官就非常重視，也試圖綜合考量各種因素。

“當(dāng)時(shí)分到我手里，我就不太愿意，他這個(gè)案子，俺們?cè)豪锖枚嗳硕贾溃恢贝蛑偎灸?，所以俺們也比較重視這類（發(fā)回重審）案件。其實(shí)越是這種案件，俺們?cè)降眯⌒模@個(gè)判決書我都是想了好幾個(gè)晚上，最后才寫出來的。他還是不理解，那我也沒辦法。”（BJCFTZ20191021）

Z法官也試圖在判決書中考量到當(dāng)事人的委屈。所以，他才會(huì)在判決文書中加上“如果有其他的訴求可以另行訴訟”。顯然，法官的這種考量并未得到當(dāng)事人的理解，尤其是對(duì)打了很久官司的徐某來說，更是難以接受。他還是認(rèn)為，自己打官司打了這么多年，收集了那么多證據(jù)，開庭時(shí)也都提交過，法官為何還要苛求他的證據(jù)問題。

徐某：“說實(shí)話，這個(gè)官司我打了不是一天兩天了，嘛情況我也知道，光我前前后后收集的證據(jù)得有一大摞，你為嘛不認(rèn)定我提供的證據(jù)，我要去告你?！?/p>

法官：“你想去哪告就去哪告，我這判決書你要是不接受，你還可以去中院?！?/p>

徐某：“我肯定去中院，就是你這判決書我也得找領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

法官：“你想找哪個(gè)就找哪個(gè)，這是你的權(quán)利，請(qǐng)不要妨礙我們辦公?！?/p>

徐某：“你不給我寫清楚，我就是不離開?！?/p>

法官：“我判決書已經(jīng)寫得很清楚了?！?/p>

徐某：“你寫的嘛，我提交的證據(jù)你這上面一個(gè)也沒說，你嘛寫清楚了。”

法官：“你不接受我的判決書，你可以向中院提起訴訟，這是你的權(quán)利，上面寫得清清楚楚，你自己回去好好看?！保˙JCALDH20191021）

顯然，徐某作為糾紛當(dāng)事人，對(duì)Z法官做出的不利于自己的法律裁決并不認(rèn)同，雖然他也愿意選擇正式的法律途徑來解決后續(xù)的不滿。但當(dāng)下，他只有采取這種“鬧劇”的方式，才能表達(dá)對(duì)Z法官的不滿，并試圖形成對(duì)法官的某種壓力。但針對(duì)徐某的“鬧劇”行為，Z法官卻早已不再像早期的法官那樣，受制于考核等外在條件的約束，他更愿意堅(jiān)信自己的法律知識(shí)，因?yàn)檫@份基于專業(yè)法律知識(shí)而做出的判理并無錯(cuò)誤，他自然也無須承擔(dān)后續(xù)責(zé)任。

三、專業(yè)技術(shù)理性的運(yùn)用：法官的裁決藝術(shù)

從基層人民法庭的整個(gè)司法實(shí)踐的過程來看，出判也意味著法庭的糾紛進(jìn)入了尾聲。但“自由心證”向“判決文書”的轉(zhuǎn)化并非一蹴而就。法官們需要考量多重因素，不僅要把事實(shí)講清楚，還要考量法律適用的問題，尤其是面對(duì)當(dāng)事人可能隨時(shí)出現(xiàn)的“鬧劇行為”，這些考量就顯得更為必要。蘇力也曾談及這一問題。他認(rèn)為，隨著司法改革的推進(jìn)，法學(xué)界也越來越關(guān)注司法判決的相關(guān)問題。對(duì)其中存在的問題，法學(xué)界進(jìn)行了大量批判，如判決書的規(guī)格問題[15]、判決書的簡(jiǎn)單化[16]（p.350）以及判決書的公式化問題[17]等。所以，判決書并非是一種靜態(tài)的存在，它牽涉到法律走向?qū)嵺`中的多種問題，尤其是涉及法律與不同主體之間的互動(dòng)關(guān)系。正如哈貝馬斯所言，人民法庭的出判實(shí)踐也確實(shí)關(guān)乎著不同主體之間的溝通。司法判決不再是法官單向的語言說理過程，而是涉及“說者”與“聽者”的一種言語行動(dòng)過程[18]。只有準(zhǔn)確地把握判決文書背后的“聽者”，才能正確理解判決文書的“說者”。

法官和當(dāng)事人是否是位于兩端的“聽者”與“說者”呢？事實(shí)上，學(xué)界對(duì)這一問題也存有爭(zhēng)議。顯然，在本案例中，Z法官并沒有將案件當(dāng)事人徐某當(dāng)作法律文書的真正“聽者”。雖然徐某是案件的直接利益相關(guān)者，但Z法官卻一直堅(jiān)信自己的判理，認(rèn)為自己判決書的書寫并無法律錯(cuò)誤，如果當(dāng)事人不滿，則完全可以尋求其他的路徑。所以，“如果不滿意可以上訴，這是你的權(quán)利”便成為了法官應(yīng)對(duì)當(dāng)事人質(zhì)疑和不滿的主要手段。這與前期法官有意避免與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的態(tài)度截然不同。事實(shí)上，基層人民法庭除了辦案之外還受制于法院的各種考核壓力，如上訴率、投訴率都會(huì)影響法官的年終考核。尤其是在“不出事”的邏輯指引下，法官們都盡量以更好的服務(wù)態(tài)度來化解與當(dāng)事人之間的“爭(zhēng)執(zhí)”。但案例中的Z法官顯然有所不同。

“法官有時(shí)候也得硬氣，不然誰找你，你都害怕還行。糾紛總會(huì)有一個(gè)吃虧，誰吃虧一鬧咱們就妥協(xié)了那還能行？我是秉公辦案，依法出判，再怎么出事也不會(huì)尋求到自己的頭上。他要是不滿，完全可以去中院上訴，看看我出的（判決書）有沒有問題?！保˙JCFTZ20191021）

由此，我們可以看出，Z法官想要對(duì)話的主體是中院的法官，而非當(dāng)事人。在他看來，再完美的判決書也會(huì)受到利益受損方的質(zhì)疑，他所能做的就是保證自身的判理能夠準(zhǔn)確無誤，即使當(dāng)事人選擇上訴或者去院里告狀，他們也“有據(jù)可依”。因?yàn)樵诜ü賯兛磥?，他們有著?duì)自身有利的說理證明，即他們秉承了專業(yè)法律知識(shí)。所以，他們更愿意出一份符合法律規(guī)范和要求的判決書，并以此作為自己有效應(yīng)對(duì)這種“鬧劇”的武器。

雖然案例中的徐某最后還是去了中院，對(duì)Z法官的判決提出了復(fù)議，并請(qǐng)求依法撤銷Z縣人民法院做出的執(zhí)行裁定。但這對(duì)Z法官來說并無太大用處，他堅(jiān)信自己的判決沒有問題，也堅(jiān)信徐某的這些說辭并不成立。所以，Z法官堅(jiān)信徐某的案子在中院的審理下也不會(huì)“贏”。事實(shí)果然如此，中院完全支持了Z法官的判決。

……綜上，Z縣法院作出的異議裁定，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予以維持?！ㄙY料來源于H村人民法庭案例的卷宗資料）

自然隨著中院的判決，這起執(zhí)行異議的案件最終塵埃落定。Z法官也在第一時(shí)間將中院的判決轉(zhuǎn)發(fā)給筆者。

“那個(gè)案子，中院出判了，最后也是給他駁回了。咱們這個(gè)判決書是一點(diǎn)沒問題，和中院的保持了一致。全文只變動(dòng)了幾個(gè)字。所以，我當(dāng)時(shí)就給你說了，咱們這個(gè)判決書一點(diǎn)問題沒有?！保˙JCFTZ20200510）

這也就解釋了為什么Z法官在面對(duì)徐某的事情上能夠泰然處之。事實(shí)上法官在與當(dāng)事人的互動(dòng)中，往往處于較為主動(dòng)的地位，這不僅是因?yàn)樗麄冏陨頁碛姓{(diào)處紛爭(zhēng)的權(quán)力，能夠幫助糾紛當(dāng)事人定紛止?fàn)?，更重要的是因?yàn)樗麄儾⒉粚?dāng)事人及其背后的律師同行作為能與自己在法律范疇內(nèi)同等對(duì)話的主體。雖然從判決文書的表面看，法官的判決書是直接寫給當(dāng)事人，也直接指涉了當(dāng)事人的具體權(quán)益，但實(shí)際上，主管他們的上級(jí)法院的法官才是他們出判時(shí)最主要的考量因素。法官也正是通過這種專業(yè)化的技術(shù)理性及其知識(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)糾紛的裁決，完成判決書的書寫過程。

事實(shí)上，在法學(xué)研究中，這份蘊(yùn)含專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的判決書還有一個(gè)最重要的功能，即給予同行啟示。這就是說，判決書本身就預(yù)設(shè)了法律人的一般性認(rèn)知，即法律需要法律人的說教來引發(fā)社會(huì)規(guī)范的形成，而判決書在體現(xiàn)法官的認(rèn)知和判斷的同時(shí)，也蘊(yùn)含了他作為一個(gè)法律人的某種設(shè)想和預(yù)期[19]。所以，律師和其他法官自然就是所謂的“同行”。但現(xiàn)實(shí)中，法官們也將“同行”的概念進(jìn)行了進(jìn)一步操作，尤其是在司法責(zé)任制度改革的今天，在當(dāng)事人隨時(shí)可能“鬧事”的情形下，法官首先要考量的因素還是主管他們的上級(jí)法院的法官。一旦上級(jí)法院的法官肯定自己的裁判說理，也就意味著自身的裁判具有合法性，自然也就保證了法官們自身的安全。因此，在基層司法實(shí)踐中，法官們會(huì)積極主動(dòng)地選擇這種標(biāo)準(zhǔn)化的、技術(shù)化的治理手段，并以此構(gòu)建更為專業(yè)的法律文本，以實(shí)現(xiàn)法律意義上的“定紛止?fàn)帯薄?/p>

四、技術(shù)治理的實(shí)現(xiàn)：法官說理的多重性

整體來看，最高人民法院從20世紀(jì)90年代便開啟了裁判文書的制度改革。自1992年《法院訴訟文本樣式（試行）》出臺(tái)后，最高人民法院就對(duì)裁判文書提出了更為規(guī)范的要求[20]。一直到今天，隨著《人民法院民事裁判文制作規(guī)范》等具體的指導(dǎo)文件的出臺(tái)，法官的出判實(shí)踐也走上了越來越規(guī)范的道路。與此同時(shí)，為了進(jìn)一步落實(shí)司法裁決的公開化，基層人民法院也都積極推進(jìn)裁判文書的上網(wǎng)，這也進(jìn)一步使如何正確書寫標(biāo)準(zhǔn)化的裁判文書成為法官關(guān)注的重點(diǎn)之一。尤其是基層人民法庭的法官更是如此，他們不僅要注重格式問題，還要注重說理的技術(shù)性[21]。正如E法官所說，“現(xiàn)在俺們的判決都上網(wǎng)，你要是出現(xiàn)啥常識(shí)性錯(cuò)誤，那就鬧笑話了”（BJCFTZ20190519）。事實(shí)上，除了理性化的考量之外，技術(shù)治理的實(shí)現(xiàn)還依賴于法官多重說理的能力。法官只有通過自身的說理能力和治理藝術(shù)的融合才能真正完成和繪制一份專業(yè)的法律圖示，這就構(gòu)建了新時(shí)期法官出判實(shí)踐的運(yùn)行機(jī)制。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化書寫與格式化填充：法官說理的板式化

在裁判文書的制度化改革浪潮中，基層人民法庭的法官首當(dāng)其沖，他們要比其他法院法官更注重裁判文書的格式化書寫。Z法官所在的H村人民法庭就是如此，法官們?cè)诓门形臅臅鴮懝ぷ魃贤度肓撕芏嗑?。事?shí)上，為了推進(jìn)裁判文書書寫的規(guī)范化，Z縣人民法院專門為每個(gè)法官配置了一套書寫規(guī)范的叢書。有的法官甚至還自己購買了一些相關(guān)的專業(yè)書籍，如《民事訴訟文書樣式》以及《民事案件案由新釋新解與適用指南》等，法官們也經(jīng)常會(huì)翻一翻。

“現(xiàn)在是要求越來越嚴(yán)了，咱們的大部分判決書會(huì)傳到網(wǎng)上，要是你這個(gè)判決書寫的有錯(cuò)別字，有引用錯(cuò)誤，那大家都會(huì)看到，都會(huì)鬧笑話，就是院里不說，你當(dāng)這個(gè)法官還好意思嗎？所以，現(xiàn)在社會(huì)，不管是誰，都需要不斷學(xué)習(xí)啊。不學(xué)習(xí)是真不行，司法領(lǐng)域一直在改革，你干這一行，能不跟著改革走？法官難當(dāng)啊?！保˙JCFTZ20190511）

顯然，Z法官的感慨體現(xiàn)了司法實(shí)務(wù)界的共識(shí)。隨著司法改革的推進(jìn)，這些在司法實(shí)踐中扮演重要角色的法官們必須不斷學(xué)習(xí)，才能跟上司法改革的步伐。而如何有效提高裁判文書的書寫能力，尤其是對(duì)判決理由的重視[22]自然成為法官們?cè)谛聲r(shí)期應(yīng)對(duì)司法改革的一項(xiàng)新技能。整體來說，一審案件的判決書有一個(gè)固定格式，如果當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)有爭(zhēng)議則選用另外的模板。而判決書中的事實(shí)性闡述（本院查明部分）、判決書中的邏輯性推演（本院認(rèn)為部分）和判決書中的法理性闡述（綜上所述部分），共同構(gòu)成了判決書的整體。它們?nèi)呦嗷ソ豢棧餐茖?dǎo)出一個(gè)確定性的結(jié)論，形成對(duì)糾紛調(diào)處的一份完整的法律文本。

Z法官就是通過這種“三段論”的方式，針對(duì)不同的案件，對(duì)照庭審筆錄，進(jìn)行格式化的填充。如基本信息的錄入、原告的訴求及事實(shí)陳述、被告辯稱的內(nèi)容和事實(shí)依據(jù)，這些都在庭審的筆錄當(dāng)中。所以，從開庭審理時(shí)，法官就需要有意識(shí)地引導(dǎo)當(dāng)事人陳述某一方面的內(nèi)容，以便為后續(xù)的判決提供一些專業(yè)資料。一旦獲取了這些必要的資料，剩下來的工作就可以由法官助理或者扮演助理角色的“人民陪審員”來完成，Z法官的助理Q姐通常就扮演了這樣的角色。

“一般簡(jiǎn)單的案子，Z哥先給我個(gè)總體性意見，然后，讓我先按照庭審筆錄，先打個(gè)草稿（判決書），然后再交給他進(jìn)行核對(duì)?！保˙JCFTQ20190918）

顯然，這種高效協(xié)作的形式，大大提高了法官的裁判效率。法官們也嚴(yán)格按照判決文書的模板格式，以格式化填充的方式完成對(duì)糾紛的“說理”，這一過程實(shí)現(xiàn)了技術(shù)理性在法律判決中的成功應(yīng)用。

（二）加工與生產(chǎn)的并存：人為圈定下的切割式說理

從宏觀的社會(huì)層面來看，法官的判決機(jī)制還受制于“人為圈定”因素的影響，如判決書相關(guān)人員及感興趣的社會(huì)公眾的期待。所以，法官如何通過技術(shù)治理的方式實(shí)現(xiàn)糾紛的調(diào)處，還需要一個(gè)共識(shí)以保證其內(nèi)在機(jī)制的有效運(yùn)行。在訴訟的一方，尤其是訴訟中利益受損方，對(duì)判決書存在差異性理解的情況下，法官們需要注入更為合理化的內(nèi)容，以壓抑其不滿的狀態(tài)。所以，從這個(gè)角度看，法官也必須通過專業(yè)性的加工和生產(chǎn)才能保證共識(shí)的生產(chǎn)，即讓社會(huì)公眾的選擇達(dá)到普遍認(rèn)同的局面。

事實(shí)上，從糾紛進(jìn)入法庭時(shí)，法官便積極參與了這一過程，尤其是在審判過程中，法官可以采用這種格式化的審理方式，對(duì)當(dāng)事人的訴求進(jìn)行切割。比如，為了讓原本發(fā)生于日常生活領(lǐng)域中的糾紛從日常生活的情境中脫離出來，法官需要按照法律的思維對(duì)其進(jìn)行有效的管理，從庭審開始就對(duì)雙方糾紛中的焦點(diǎn)問題進(jìn)行整理，及時(shí)補(bǔ)充法官所需要的法律事實(shí)，從而保證后期法官的裁決行為能夠有效快捷。因?yàn)榉ü俦旧砑仁欠僧a(chǎn)品的加工者，又是法律產(chǎn)品的生產(chǎn)者。如果沒有前期的深入加工，就無法實(shí)現(xiàn)后期的生產(chǎn)。所以，技術(shù)理性的運(yùn)用保證了法官司法裁決行為的連貫性。但這種技術(shù)理性的運(yùn)用，也同樣會(huì)產(chǎn)生類似于“機(jī)械判決”的一些問題。Z法官曾講過這樣一個(gè)故事。

“今天去院里，院長(zhǎng)開會(huì)批評(píng)了我的一個(gè)案子。（追問怎么回事）就是一個(gè)案子，人家原告申請(qǐng)保全，我?guī)е司腿ケ桓婺前阉械奈锲范疾榉饬?，然后人家院長(zhǎng)就開始，也沒有直接點(diǎn)名，就在那說，有些案子，連個(gè)馬桶都保全了，浪費(fèi)司法資源。這是人家原告申請(qǐng)的財(cái)產(chǎn)保全，我有啥辦法。又不是不能執(zhí)行。”（BJCFTZ20190517）

顯然，大部分法官以及其中暗含的說理模式更像是專業(yè)法律知識(shí)的加工和生產(chǎn)過程。但也不能否認(rèn)，法官的一些個(gè)性化特征對(duì)裁判行為具有影響。事實(shí)上司法過程本身就是一個(gè)復(fù)雜的過程，法官判斷中存在一些個(gè)性的因素，卡多佐將其稱為“下意識(shí)因素”的力量[23]（p.2）。而這些則需要法官們基于自身的思考而進(jìn)行判斷。所以，法官的技術(shù)性說理更多體現(xiàn)為專業(yè)框架下的適度解說。

（三）專業(yè)法理性話語的使用和交流：判決書中的多重說理方式

正如前面所說，判決文書是一份專業(yè)的法律知識(shí)圖示，自然需要專業(yè)人員來完成。事實(shí)上，法官一直是這份專業(yè)知識(shí)圖示的“說者”，他的說理方式涉及法官的內(nèi)心活動(dòng)，體現(xiàn)了其專業(yè)法理性話語的運(yùn)用過程。羅斯認(rèn)為，我們對(duì)司法行為模式的理解應(yīng)當(dāng)摒棄外部考察的方式，要深入考察那些在社會(huì)規(guī)范意識(shí)驅(qū)動(dòng)下的“精神活動(dòng)”[24]（p.37）。換言之，要把理解法官的內(nèi)心活動(dòng)作為我們理解法官說理的首要切入點(diǎn)。事實(shí)上法官的出判就是其內(nèi)心活動(dòng)的表達(dá)，承載了他對(duì)案件本身及其法理知識(shí)的闡釋過程。

“話語”是?？吕碚撝械囊粋€(gè)核心概念。它不是簡(jiǎn)單的語言應(yīng)用的過程，而是涉及話語參與者之間的互動(dòng)，指向一種實(shí)踐，甚至體現(xiàn)了一種權(quán)力關(guān)系[25]（pp.241-376）。所以，法官們要想寫出一份完美的、雙方都可接受的判決書就必須選用合適的語言進(jìn)行“交流”。但恰巧在這一問題上，法官們并沒有達(dá)成共識(shí)。畢竟在法官的語境中，當(dāng)事人并不是他們想要對(duì)話的主體。但他們還無法忽視當(dāng)事人。因此，他就需要在專業(yè)法理話語的使用中兼顧多重說理的方式。而基層人民法庭的技術(shù)治理本身也離不開法官的多重說理模式和技巧，法官的治理技術(shù)也正是通過這種說理模式得以實(shí)現(xiàn)。

整體來看，基層法官的治理技術(shù)還受制于另外兩方面的考驗(yàn)。一是糾紛案件的生活性嵌入問題。對(duì)糾紛當(dāng)事人來說，糾紛發(fā)生在他們?nèi)粘Ｉ钪校匀粩[脫不了日?；纳钸壿?。但當(dāng)糾紛變成一個(gè)案件時(shí)，就要對(duì)其“抽絲剝繭”。這些被法官剝出的符合法律的“產(chǎn)品”已經(jīng)脫離了當(dāng)事人所能理解和接受的情境，所以，他們讀不懂法官的說理，甚至也不愿讀懂法官的說理。這就是所謂的鄉(xiāng)村糾紛的司法實(shí)踐面臨著“脫嵌”于鄉(xiāng)村社會(huì)的問題。對(duì)當(dāng)事人來說，他們只讀懂了最后的結(jié)果，但真正的說理則更像是一座“法律迷宮”[26]。二是作為具體司法實(shí)踐領(lǐng)域的主體，法官的多重話語敘述的說理模式還受制于相關(guān)法律制度的改革。其中最重要的影響來自于裁判文書的制度改革和法院的具體考核制度。雖然針對(duì)不同類型的案件，法官也會(huì)對(duì)其進(jìn)行有選擇性的篩選，但大部分判決文書必須做到評(píng)判的邏輯自洽，以便當(dāng)事人能夠理解。所以，判決書的說理中既有法律的運(yùn)作邏輯，也有情理性的推演，法官們甚至還要花費(fèi)大量的精力去檢索庭審中的一些情理性因素，試圖通過這種完備的論證來說服當(dāng)事人。事實(shí)上，Z法官就是通過這種內(nèi)外論證的形式完成了自己的“說理”，其判決書既包括對(duì)事實(shí)的認(rèn)定，也包括其邏輯的推演以及法條的具體應(yīng)用。

因此，判決書作為法官說理的重要產(chǎn)物，是一種強(qiáng)烈的目的性“話語”實(shí)踐。它不僅要做到邏輯上的自洽，還需要將這種說理有效傳達(dá)給各個(gè)“聽者”，并讓其理解和接受。這就需要法官借助于“理解意義”的方式去實(shí)現(xiàn)。通常來說，人們對(duì)事物的理解，首先需要理解其中的意義，而作為專業(yè)知識(shí)圖示的判決書就成了人們理解法律意義的重要空間。所以，法官們便借助于法律文書的書寫過程展開對(duì)糾紛當(dāng)事人多重說服的模式，并通過這種賦予意義的方式達(dá)到他與之想要溝通的主體——上級(jí)法官之間的“合理性對(duì)話”，以確保自身的“安全”。法官的司法裁決和出判實(shí)踐就是通過這種專業(yè)化、技術(shù)化的治理方式實(shí)現(xiàn)了對(duì)糾紛的有效治理。

五、結(jié)論：技術(shù)治理與法律權(quán)力的再生產(chǎn)

知識(shí)與權(quán)力是?？吕碚擉w系的核心詞匯，在他看來，知識(shí)是權(quán)力的來源，同時(shí)也建構(gòu)了某種權(quán)力的關(guān)系[27]。因此，法律作為一種專業(yè)性知識(shí)，自然在法律場(chǎng)域中決定了其權(quán)力實(shí)踐的方式。事實(shí)上，法律本身的運(yùn)轉(zhuǎn)也離不開專業(yè)性知識(shí)的展開，權(quán)力實(shí)踐的過程也是如此。尤其是作為法律權(quán)力實(shí)踐的文本，判決書所體現(xiàn)的專業(yè)法律知識(shí)，既是最好的說理方式，又是一種有效的規(guī)訓(xùn)手段。由此來看，法律權(quán)力也需要借助于法官的出判實(shí)踐及其裁決行為才能最終得以實(shí)現(xiàn)。

從表面上看，人民法庭的出判實(shí)踐是法官們的個(gè)人行為，但卻匯集了多種力量，即影響案件本身的各種“成分”都成為釀造這份“奇怪化合物”[23]（p.2）的原料。而它們共同釀造出來的這種化合物本身就是我們今天看到的法律產(chǎn)品。它承載了法條的具體闡釋和法律知識(shí)的具體運(yùn)用，使得一些人，主要是那些并沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練的人被區(qū)隔在外[28]（p.148）。對(duì)大部分當(dāng)事人來說，他們只關(guān)注判決書的結(jié)果，并不關(guān)注其中是否體現(xiàn)了專業(yè)法律知識(shí)的運(yùn)用和邏輯的推演。事實(shí)上，進(jìn)入基層人民法庭的糾紛大部分是嵌入于鄉(xiāng)村社會(huì)的民間糾紛，甚至是經(jīng)過多次發(fā)酵而形成的“異化”的糾紛[29]。法官面對(duì)此類案件時(shí)也必須依靠法律知識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫴拍苡行?yīng)對(duì)，并盡可能地削弱利益受損對(duì)象的“質(zhì)疑”。但即便如此，涉紛當(dāng)事人仍有可能會(huì)出現(xiàn)不滿，就像本文中的“鬧劇”案例一樣。所以，法官們也必須重新調(diào)整與之對(duì)話的主體，即他們更愿意選擇與同樣具有法律知識(shí)的同行對(duì)話，尤其是主管他們的上級(jí)法院的法官，畢竟在相同的知識(shí)訓(xùn)練和背景下，他們能夠獲取更多的認(rèn)同，并借此保證自身判決的高效與權(quán)威。

當(dāng)然，裁判文書作為一種法律知識(shí)的圖示，同時(shí)也意味著它擁有一定的法律權(quán)力。事實(shí)上，法律權(quán)力也是通過法律知識(shí)的具體運(yùn)用才得以實(shí)現(xiàn)。正如上文所說，進(jìn)入法庭的糾紛通常都是日常生活中的事件，而它一旦進(jìn)入法庭，就意味著法律的知識(shí)邏輯會(huì)占據(jù)上風(fēng)，所以，裁判文書也要緊緊圍繞著法律要素來進(jìn)行。雖然論述無法直接回避或者割裂案件發(fā)生的日常生活的場(chǎng)景，如對(duì)糾紛事實(shí)的認(rèn)定，但關(guān)鍵的地方，如法庭對(duì)事實(shí)的認(rèn)定仍然采用法律的原則，即借助于有效證據(jù)還原法律的事實(shí)。同樣，裁判文書中法條的引用和闡釋，更是從法律的角度對(duì)案件進(jìn)行的專業(yè)解讀。所以，在法官出判實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了法律知識(shí)的注入。法官以此來完成對(duì)“外行人”的一次入門性的培訓(xùn)，為法律規(guī)則的確立打下了基礎(chǔ)。

從法官們的司法裁決行為中我們發(fā)現(xiàn)，基層人民法庭的出判實(shí)踐不再僅僅是對(duì)某一具體案件的結(jié)果呈現(xiàn)，也不僅僅是法律審判的終結(jié)，而是隱藏了法律運(yùn)作的秘密。在這份法律圖示的文本空間中，技術(shù)治理成為其重要手段，法官們正是通過這種技術(shù)治理的方式重塑了普通大眾對(duì)法律及其規(guī)則的理解。法律的權(quán)力也正是通過這種意義空間的闡述，實(shí)現(xiàn)了對(duì)法律知識(shí)相對(duì)缺乏或相對(duì)陌生的社會(huì)公眾的有效“規(guī)訓(xùn)”。因此，我們得出這樣的結(jié)論，即法官們?cè)噲D通過技術(shù)治理的方式在“說者”與“聽者”之間進(jìn)行不同的切換，最終生產(chǎn)出了如此獨(dú)特而又專業(yè)的“法律文本”，并以此維持了法律權(quán)力的再生產(chǎn)。

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[責(zé)任編輯：賈雙躍]

Abstract： The investigation of the behavior of judges is the main entry point to study the judicial practice at the grassroots level. In the process of judicial reform， with the application of information technology， the judicial operation of the People’s Court and the judge’s ruling become more and more specialized and standardized， and thus to achieve the technical governance of civil disputes， in order to deal with the dispute parties to various “Farce”behavior. Judges also try to reshape the common people’s understanding of the meaning of law by producing unique and professional “Legal texts”through technical governance. It is through this remolding process that the legal authority achieves the effective “Discipline”to the social public， who is relatively deficient in legal knowledge， and maintains the reproduction of the legal power.

Key words： technological governance， grassroots judges， judicial decision， art of judging