郝鵬飛

2022年是中國共產(chǎn)黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年。習(xí)近平總書記在2022年7月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，要把握好固守圓心和擴大共識的關(guān)系、潛績和顯績的關(guān)系、原則性和靈活性的關(guān)系、團結(jié)和斗爭的關(guān)系。這是習(xí)近平總書記在總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律的深刻闡釋，把黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的認(rèn)識提升到新的歷史高度。本文嘗試將“四對關(guān)系”放在社會主義發(fā)展史和中共黨史中進(jìn)行考察，在現(xiàn)實與歷史結(jié)合中更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律。

一、無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論源泉和實踐經(jīng)驗

無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義的基本問題之一。馬克思、恩格斯、列寧在創(chuàng)立和發(fā)展科學(xué)社會主義的過程中對統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了深入思考，并將其付諸工人運動和革命實踐，成為團結(jié)無產(chǎn)階級戰(zhàn)勝強大敵人的有力武器。

（一）《共產(chǎn)黨宣言》蘊含的基本思想是無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論源泉

1848年2月《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，標(biāo)志著馬克思主義的誕生。恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》1883年德文版序言中指出：“被剝削被壓迫的階級（無產(chǎn)階級），如果不同時使整個社會永遠(yuǎn)擺脫剝削、壓迫和階級斗爭，就不再能使自己從剝削它壓迫它的那個階級（資產(chǎn)階級）下解放出來?！盵1]馬克思主義從誕生之日起，即把“使整個社會永遠(yuǎn)擺脫剝削、壓迫和階級斗爭”作為最終奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)不僅包含無產(chǎn)階級的解放，還包括所有被壓迫、被剝削階級的解放。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，無產(chǎn)階級單打獨斗是不行的，必須聯(lián)系其他被壓迫、被剝削的階級共同奮斗，才能最終實現(xiàn)全人類的解放和無產(chǎn)階級自身的解放?！豆伯a(chǎn)黨宣言》還預(yù)測在共產(chǎn)主義社會中“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。從這個意義上說，《共產(chǎn)黨宣言》蘊含的基本思想是無產(chǎn)階級實行統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論源泉。

馬克思還從無產(chǎn)階級內(nèi)部、無產(chǎn)階級同農(nóng)民、無產(chǎn)階級同其他民主政黨、保持無產(chǎn)階級政黨獨立性等角度，系統(tǒng)闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作任務(wù)和目標(biāo)要求。關(guān)于工人階級內(nèi)部的團結(jié)問題，《共產(chǎn)黨宣言》提出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。”“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。”[2]關(guān)于無產(chǎn)階級同農(nóng)民的聯(lián)合問題，馬克思在1851年《路易·波拿巴的霧月十八日》一書中強調(diào)：“農(nóng)民的利益已不像拿破侖統(tǒng)治時期那樣同資產(chǎn)階級的利益、同資本相協(xié)調(diào)，而是同它們相對立了。因此，農(nóng)民就把負(fù)有推翻資產(chǎn)階級制度使命的城市無產(chǎn)階級看作自己的天然同盟者和領(lǐng)導(dǎo)者?！盵3]關(guān)于無產(chǎn)階級同其他民主政黨的聯(lián)合，《共產(chǎn)黨宣言》指出：“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運動。”“共產(chǎn)黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結(jié)和協(xié)調(diào)?！盵4]關(guān)于保持無產(chǎn)階級政黨自身的獨立性問題，1889年12月18日恩格斯在給格爾松·特利爾的信中明確指出：“無產(chǎn)階級要在決定關(guān)頭強大到足以取得勝利，就必須（馬克思和我從1847年以來就堅持這種立場）組成一個不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨，一個自覺的階級政黨?！盵5]這些具體論述構(gòu)成了馬克思恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的基本內(nèi)容。

列寧從理論上繼承了馬克思恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本觀點，并基于蘇俄國情進(jìn)行了理論創(chuàng)新。例如，他提出要爭取使用大批知識分子和資產(chǎn)階級專家參加社會主義建設(shè)，要實行國家資本主義，對文明資本家實行贖買等。1920年12月，列寧提出全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來的口號，發(fā)展了《共產(chǎn)黨宣言》關(guān)于全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來的思想。

（二）馬克思、恩格斯、列寧的革命實踐為無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了寶貴經(jīng)驗

1847年6月，共產(chǎn)主義者同盟成立，這是世界上第一個以科學(xué)社會主義為指導(dǎo)的國際無產(chǎn)階級政黨。《共產(chǎn)主義者同盟章程》明確提出“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的口號，蘊含著無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論和目標(biāo)要求。在共產(chǎn)主義者同盟召開第二次代表大會期間，馬克思、恩格斯將這個口號正式寫入《共產(chǎn)黨宣言》。

1864年9月，國際工人協(xié)會（第一國際）成立。在協(xié)會成立前，馬克思深刻認(rèn)識到各國工人階級發(fā)展條件和理論觀點存在較大差異。為廣泛團結(jié)各國工人階級，馬克思起草了一個“能使一切黨派都滿意的綱領(lǐng)”，即“不致把英國工聯(lián)，法國、比利時、意大利和西班牙的蒲魯東派以及德國的拉薩爾派拒之于門外的綱領(lǐng)”[6]?！秶H工人協(xié)會成立宣言》和《協(xié)會臨時章程》兩個文件，體現(xiàn)了無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本思想。通過這種方式，國際工人協(xié)會將各種代表非馬克思主義觀點的工人階級聯(lián)合起來，實現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一。

為消除各種錯誤思潮帶來的危害，馬克思、恩格斯同蒲魯東主義、巴枯寧主義、拉薩爾主義、杜林主義等進(jìn)行了堅決斗爭。正如1871年11月23日馬克思給弗里德里?！げ柼氐男胖兴赋龅模骸俺闪H是為了用工人階級的真正的戰(zhàn)斗組織來代替那些社會主義的或半社會主義的宗派。”“國際的歷史就是總委員會對那些力圖在國際內(nèi)部鞏固起來以抗拒真正工人階級運動的各個宗派和各種淺薄嘗試所進(jìn)行的不斷的斗爭?！盵7]在一系列斗爭中，馬克思、恩格斯堅決捍衛(wèi)了科學(xué)社會主義的基本原則，鞏固了馬克思主義在工人運動中的指導(dǎo)地位，促進(jìn)了馬克思主義同工人運動的結(jié)合。

列寧將無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線理論應(yīng)用于俄國革命實踐中。1901年至1902年，列寧同資產(chǎn)階級自由派政治領(lǐng)袖司徒盧威結(jié)成反對民粹派的政治同盟，同時在政治上、思想上反對資產(chǎn)階級自由主義。1917年十月革命勝利后，為維護新生蘇維埃政權(quán)的穩(wěn)定，列寧同代表小資產(chǎn)階級利益的左派社會革命黨建立過短暫的政黨聯(lián)盟。

二、中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)律的認(rèn)識和把握

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。1921年7月，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨正式成立。面對帝國主義、封建主義、官僚資本主義力量強大而無產(chǎn)階級力量弱小的現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨逐步認(rèn)識到必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量組成革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在100年的理論和實踐探索中，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律的認(rèn)識隨著時代發(fā)展而不斷深化。習(xí)近平總書記提出的“四對關(guān)系”，是黨在認(rèn)識和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律方面取得的最新理論成果。

（一）“固守圓心”是前提，“擴大共識”是目標(biāo)

“固守圓心”和“擴大共識”的關(guān)系，本質(zhì)上是堅持一致性和多樣性的統(tǒng)一?！肮淌貓A心”，要求在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，這是前提?！皵U大共識”，要求對黨外人士加強思想政治引領(lǐng)，將最廣大的人民群眾團結(jié)在黨的周圍，最大程度擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合，這是目標(biāo)。

中國共產(chǎn)黨成立之初，由于對自身的性質(zhì)宗旨、歷史任務(wù)、依靠力量等重大問題缺乏科學(xué)認(rèn)識，因此對“固守圓心”和“擴大共識”之間關(guān)系的認(rèn)識經(jīng)歷了由不成熟到成熟的發(fā)展階段。1921年7月，中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述是：“中國共產(chǎn)黨徹底斷絕同黃色知識分子階層及其他類似黨派的一切聯(lián)系?！盵8]這表明幼年的中國共產(chǎn)黨尚未認(rèn)識到同其他黨派和社會階層建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。1922年7月，中共二大通過的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》提出：“我們共產(chǎn)黨應(yīng)該出來聯(lián)合全國革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線，以掃清封建軍閥推翻帝國主義的壓迫，建設(shè)真正民主政治的獨立國家為職志?！盵9]“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的提出，表明中國共產(chǎn)黨對國情和任務(wù)的認(rèn)識有了很大進(jìn)步，為國共兩黨實現(xiàn)第一次合作奠定了理論基礎(chǔ)。不可回避的是，中國共產(chǎn)黨在幼年時期對統(tǒng)一戰(zhàn)線的規(guī)律認(rèn)識不清，把握不好，有時“左”，有時右。大革命后期，黨中央受到右傾機會主義的錯誤領(lǐng)導(dǎo)，對以蔣介石、汪精衛(wèi)為首的國民黨右派一味遷就退讓，放棄對國民革命尤其是革命軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，致使黨在國民黨反動派的屠刀面前無力抵抗，大革命慘遭失敗，革命進(jìn)入低潮。隨后，黨內(nèi)又出現(xiàn)“左”傾盲動錯誤，從一個極端走向另一個極端。1935年1月召開的遵義會議，事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開啟了黨獨立自主解決中國革命實際問題新階段，也開啟了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。1937年盧溝橋事變后，中國共產(chǎn)黨實行正確的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，反對“左”傾關(guān)門主義和右傾機會主義，將最廣大抗日民眾聚集在黨的周圍，成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨放手發(fā)動群眾，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，建立了最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了新民主主義革命的偉大勝利。

小學(xué)生認(rèn)識事物主要是從感知形象開始。教材中都配有精美的插圖，這些插圖是針對小學(xué)生一般的心理和生理特點而精心設(shè)計的，往往能緊扣文本內(nèi)容，是文本的補充和延伸。因此，教師在教學(xué)時可以巧妙地利用插圖，引導(dǎo)學(xué)生觀察，幫助他們積累豐富的表象，訓(xùn)練他們用生動的語句，把所感知的表象準(zhǔn)確連貫地表達(dá)出來，從而更好地走進(jìn)課文情境，感悟課文內(nèi)容。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為在全國范圍內(nèi)執(zhí)掌政權(quán)的黨。1950年6月，毛澤東同志在黨的七屆三中全會上強調(diào)：“我們不要四面出擊?！薄拔覀円欢ㄒ龊霉ぷ?，使工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護我們，使民族資產(chǎn)階級和知識分子中的絕大多數(shù)人不反對我們?！盵10]作為執(zhí)政黨，得到工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者的擁護，也就做到了“固守圓心”。同時，通過對資產(chǎn)階級和知識分子中絕大多數(shù)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓他們不反對黨的領(lǐng)導(dǎo)，也就做到了“擴大共識”。1956年9月，毛澤東同志在中共八大開幕詞中強調(diào)，要“團結(jié)全黨，團結(jié)國內(nèi)外一切可能團結(jié)的力量，為了建設(shè)一個偉大的社會主義的中國而奮斗”，并稱贊在座的各民主黨派和無黨派民主人士代表是“是和我們一道工作的親密的朋友”[11]。這是黨中央在基本完成社會主義改造、全面進(jìn)行社會主義建設(shè)之際發(fā)出的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大號召。1957年以后，由于黨在指導(dǎo)方針上出現(xiàn)“左”的錯誤，導(dǎo)致出現(xiàn)反右派斗爭嚴(yán)重擴大化、“反右傾”斗爭、“文化大革命”等嚴(yán)重錯誤，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)受到嚴(yán)重影響。

黨的十一屆三中全會召開以后，黨領(lǐng)導(dǎo)撥亂反正，實現(xiàn)工作重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，統(tǒng)一戰(zhàn)線重新回到馬克思主義的正確軌道上來，鞏固和發(fā)展了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為開創(chuàng)事業(yè)新局面的重中之重。他在黨的二十大報告中強調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！秉h對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強，“固守圓心”的工作成效更加鞏固。習(xí)近平總書記還多次主持黨外人士座談會，征求黨外人士對重大問題的意見和建議，通過充分發(fā)揚民主，更好激發(fā)社會活力，形成致力于共同事業(yè)的強大合力。

（二）既要顯績，更要潛績

“潛”是“顯”的基礎(chǔ)，“顯”是“潛”的結(jié)果。正確處理潛績和顯績的關(guān)系，要求在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作立足客觀現(xiàn)實，具有長遠(yuǎn)思維，樹立正確政績觀，擺正“功在當(dāng)下”和“立在長遠(yuǎn)”兩者之間的關(guān)系。

中國共產(chǎn)黨成立后，認(rèn)真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作穩(wěn)步前進(jìn)，不急于求成?？谷諔?zhàn)爭時期，黨堅持團結(jié)、抗戰(zhàn)、進(jìn)步的方針，積極同民主黨派、無黨派人士和著名知識分子交朋友，經(jīng)常就國內(nèi)外局勢交換意見，并同海外華僑建立聯(lián)系，取得了長遠(yuǎn)的積極效果。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨按照馬克思主義基本原理創(chuàng)造性地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。在對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造問題上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾創(chuàng)造了不由國家付出大批贖金，而是在一段相當(dāng)長的時期內(nèi)讓資本家繼續(xù)從企業(yè)分得一部分紅利和股息的贖買辦法，還創(chuàng)造了一系列由初級到高級的國家資本主義的形式來引導(dǎo)資本主義工商業(yè)向社會主義逐步過渡。這些步驟雖然耗時較長，但是最大程度將民族資產(chǎn)階級團結(jié)在黨的周圍，成為黨在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的成功實踐。在民族地區(qū)土地改革工作中，黨堅持“慎重穩(wěn)進(jìn)”方針，條件不成熟的均推遲或暫不改革，及時糾正了新疆等地出現(xiàn)的急躁冒進(jìn)做法。1957年2月，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》講話中，明確指出在西藏民主改革的條件尚不成熟；何時實行改革，“要待西藏大多數(shù)人民群眾和領(lǐng)袖人物認(rèn)為可行的時候，才能作出決定，不能性急”；“現(xiàn)在已決定在第二個五年計劃期間不進(jìn)行改革。在第三個五年計劃期內(nèi)是否進(jìn)行改革，要到那時看情況才能決定。”[12]

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨重新恢復(fù)了馬克思主義在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的指導(dǎo)地位，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作走上了正確軌道。1982年9月，中共十二大指出：我們黨要繼續(xù)堅持“長期共存，互相監(jiān)督”，“肝膽相照，榮辱與共”的方針，加強同各民主黨派、無黨派民主人士、少數(shù)民族人士和宗教界愛國人士的合作。這一方針是對1956年毛澤東同志提出的“長期共存，互相監(jiān)督”的方針的豐富和發(fā)展，進(jìn)一步反映出中國共產(chǎn)黨愿意同黨外人士推心置腹、坦誠相待的真誠態(tài)度和長期交往、持之以恒的堅定決心，也為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)造“潛績”奠定了基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強調(diào)：“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價?！盵13]習(xí)近平總書記的重要指示，要求我們在統(tǒng)戰(zhàn)工作上樹立正確政績觀，不能追求一時的政績而影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的大局。

（三）原則性是立場，靈活性是方法

堅持原則性和靈活性相結(jié)合，首要的一條就是保持中國共產(chǎn)黨的獨立性。1923年中共三大召開，決定共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，以此方式實現(xiàn)國共合作。同時規(guī)定共產(chǎn)黨員加入國民黨時，中國共產(chǎn)黨必須在政治上、思想上、組織上保持自己的獨立性。這一合作方式對國共雙方來說都能夠接受，體現(xiàn)了原則性和靈活性相結(jié)合的智慧。土地革命戰(zhàn)爭時期也不乏堅持原則性和靈活性相結(jié)合的事例。1927年，毛澤東同志帶領(lǐng)秋收起義部隊進(jìn)軍井岡山時，為爭取袁文才、王佐，說服那些想采取包圍繳械方式消滅這支農(nóng)民武裝的同志，強調(diào)對他們只能用文，不能用武，要積極地爭取改造他們，使他們變成跟我們一道走的真正革命武裝，并強調(diào)這是個政策問題。后來袁文才、王佐為井岡山革命根據(jù)地的創(chuàng)建作出了很大貢獻(xiàn)?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)以后，國共實現(xiàn)第二次合作。在兩黨談判過程中，蔣介石不愿意承認(rèn)共產(chǎn)黨的平等地位，企圖控制和吞并共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍隊伍。中共中央對此堅決反對，但是為了維護國共合作大局，也作出必要讓步，即在獨立自主原則下不設(shè)政治委員、將政治部改為政訓(xùn)處等。同時對國民黨挑起的反共高潮給予堅決回?fù)簦_處理了民族斗爭和階級斗爭的關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束以后，中國共產(chǎn)黨一再表明爭取和平談判的誠意。在談判過程中，黨既堅持根本原則，又以很大的靈活性來考慮問題。通過的政協(xié)協(xié)議雖然不同于中國共產(chǎn)黨所主張的新民主主義綱領(lǐng)，但對國民黨的一黨專政、個人獨裁的政治制度和反人民的內(nèi)戰(zhàn)政策具有明顯的限制作用，基本上符合全國人民的和平民主愿望。但是國民黨反動派一意孤行，推翻抗戰(zhàn)勝利以來各黨派經(jīng)過長期協(xié)商所得的成果，并發(fā)動了全面內(nèi)戰(zhàn)。

新中國成立以后，面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨團結(jié)一切可以團結(jié)的進(jìn)步力量，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，確立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度。在政府機構(gòu)人員組成等方面，妥善安排黨外人士，確保他們有職有權(quán)。在社會主義改造方面，中國共產(chǎn)黨沒有照搬蘇聯(lián)模式，而是成功采取了對資本主義的“和平贖買”政策。

黨的十一屆三中全會后，中國共產(chǎn)黨把完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為歷史重任，為此進(jìn)行不懈努力。鄧小平同志創(chuàng)造性提出“一個國家，兩種制度”科學(xué)構(gòu)想，開辟了以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的新途徑。經(jīng)過艱巨工作和斗爭，我國政府相繼對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，洗刷了中華民族百年恥辱。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，不斷促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，各領(lǐng)域工作在守正創(chuàng)新中取得新進(jìn)展。

（四）團結(jié)是目的，斗爭是手段

團結(jié)與斗爭是矛盾的兩個方面，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。團結(jié)是目的，也是前提。斗爭的目的是團結(jié)。如果將斗爭作為目的，那就失去了斗爭的意義。

中國共產(chǎn)黨成立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線史就是一部團結(jié)和斗爭交織的歷史。在第一次國共合作時期，隨著革命形勢不斷高漲，資產(chǎn)階級同無產(chǎn)階級爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭不斷激化，導(dǎo)致國民黨內(nèi)部在老右派以外還出現(xiàn)戴季陶等新右派，具有很大的欺騙性和危險性。中國共產(chǎn)黨人開展了同戴季陶主義、西山會議派、國家會議派等國民黨右派的斗爭。大革命后期，由于以陳獨秀為代表的右傾機會主義錯誤在黨內(nèi)占統(tǒng)治地位，不懂得掌握政權(quán)和武裝的重要性，不善于處理同國民黨的關(guān)系，企圖以妥協(xié)讓步和束縛工農(nóng)運動等消極措施來挽回叛變的同盟者，最終導(dǎo)致大革命失敗。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，中國共產(chǎn)黨堅持“以斗爭求團結(jié)”，團結(jié)進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力，同國民黨頑固派進(jìn)行有理有利有節(jié)的斗爭。1939年冬至1940年春，國民黨頑固派的反共活動迅速擴大。中國共產(chǎn)黨堅持團結(jié)抗日的立場，緊急動員力量，先后組織各種自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，打退國民黨軍隊的進(jìn)攻，鞏固了抗日根據(jù)地，取得抗日戰(zhàn)爭偉大勝利，發(fā)展壯大了革命力量。1940年3月11日，毛澤東同志在延安中國共產(chǎn)黨的高級干部會議上指出：“在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線時期中，斗爭是團結(jié)的手段，團結(jié)是斗爭的目的。以斗爭求團結(jié)則團結(jié)存，以退讓求團結(jié)則團結(jié)亡，這一真理，已經(jīng)逐漸為黨內(nèi)同志們所了解。”[14]這告訴我們，一味妥協(xié)退讓只會帶來更大的損失，須以堅決的斗爭保證統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)定與團結(jié)。

新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨在前七年的革命和建設(shè)歷程中基本上正確地把握了團結(jié)與斗爭的關(guān)系，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作局面呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。從1957年開始，隨著“左”的錯誤逐漸蔓延，黨對當(dāng)時國內(nèi)的階級斗爭作出過于嚴(yán)重的判斷，反右派斗爭出現(xiàn)嚴(yán)重擴大化，忽視團結(jié)而片面強調(diào)斗爭，破壞了經(jīng)過不懈努力構(gòu)建起來的良好統(tǒng)戰(zhàn)局面，成為中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作史上的嚴(yán)重教訓(xùn)。

黨的十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)逐步恢復(fù)起來。鄧小平同志從正確處理人民內(nèi)部矛盾出發(fā)，強調(diào)要從團結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評和自我批評，達(dá)到新的團結(jié)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強調(diào)，懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)；共產(chǎn)黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的。這些重要論述對團結(jié)和斗爭的重要性和立場方法作出了深刻闡釋。同時，他在2022年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，要把握好團結(jié)和斗爭的關(guān)系，又要善于斗爭、增強斗爭本領(lǐng)，努力形成牢不可破的真團結(jié)。這些重要論述對于指導(dǎo)我們科學(xué)把握團結(jié)和斗爭的關(guān)系提供了根本遵循。

三、新時代認(rèn)識和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律的要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“十二個必須”和“四對關(guān)系”，是對黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)總結(jié)和對新時代統(tǒng)戰(zhàn)形勢的最新判斷，具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律不是天然形成的，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱辛探索的結(jié)果，是經(jīng)過多次成功與失敗的考驗后形成的寶貴思想結(jié)晶。站在歷史的高度深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，尤其是準(zhǔn)確認(rèn)識和把握“四對關(guān)系”，要求我們做到以下四點。

（一）必須堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上提出“十二個必須”中，“必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”是其中的關(guān)鍵一條。作為中國的唯一執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨堅持對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是由中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位所決定的，符合統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律，也得益于黨對一百年來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)。從黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)史來看，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義思想的指導(dǎo)是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本前提。如果失去了這個根本前提，就要栽跟頭，就要重犯“左”的或右的錯誤。在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想；其次，要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。再次，要大力培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)干部，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作干部素質(zhì)；最后，還要勇于自我革命，展現(xiàn)黨的強大自我糾錯能力。

（二）必須緊扣新時代黨的使命任務(wù)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設(shè)和改革各個歷史時期發(fā)揮了重要作用。不同時期有不同的歷史任務(wù)，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的具體任務(wù)也有所差異。在新民主主義革命時期，黨聚焦“解放”，領(lǐng)導(dǎo)建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，完成民族獨立、人民解放的歷史任務(wù)。在社會主義革命和建設(shè)時期，黨聚焦“建設(shè)”，依靠人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和經(jīng)濟文教各項事業(yè)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨聚焦“發(fā)展”，領(lǐng)導(dǎo)建立新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來。在中國特色社會主義新時代，聚焦“復(fù)興”，將新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線向縱深推進(jìn)，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?；仡櫄v史，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線如果離開黨和國家工作大局就成為無源之水、無本之木，就會失去方向和目標(biāo)。黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！毙聲r代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須高舉愛國主義、社會主義旗幟，促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團結(jié)奮斗，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。

（三）必須深刻吸取百年統(tǒng)戰(zhàn)歷史上的經(jīng)驗教訓(xùn)

縱觀黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)歷史，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在過去的一百年中取得舉世矚目的成就。尤其是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展、新成就，呈現(xiàn)出更加團結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的大好局面。同時，我們要深刻總結(jié)歷史上的一些教訓(xùn)，比如大革命后期放棄黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)、土地革命戰(zhàn)爭初期的關(guān)門主義錯誤、1957年的反右派斗爭擴大化和反地方民族主義擴大化等。1987年5月12日，鄧小平同志指出：“歷史上成功的經(jīng)驗是寶貴財富，錯誤的經(jīng)驗、失敗的經(jīng)驗也是寶貴財富。這樣來制定方針政策，就能統(tǒng)一全黨思想，達(dá)到新的團結(jié)?！盵15]習(xí)近平總書記強調(diào)：“歷史的啟迪和教訓(xùn)是人類的共同精神財富。忘記歷史就意味著背叛?！边@就要求我們以史為鑒，認(rèn)真學(xué)好黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)史，在深入學(xué)習(xí)歷史、研究歷史的過程中增加對歷史規(guī)律的把握，增強對重大是非的辨別能力。

（四）必須把群眾路線納入統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程、各方面

群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是無產(chǎn)階級政黨的顯著政治優(yōu)勢。把群眾路線納入統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程、各方面，就要首先從思想上摒棄那種“統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是團結(jié)黨外人士，群眾路線主要是團結(jié)人民群眾，不是一碼事”的錯誤觀點。統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象是黨外人士，重點是其中的代表人士，都屬于人民的范疇，只有通過群眾路線來團結(jié)和爭取他們，才能事半功倍?？v觀黨的歷史，什么時候群眾路線走得好、走得實，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就能夠健康發(fā)展，反之則受到阻礙。另一方面，同黨外人士交往，要重在平時、重在交心，同他們既做工作中的好搭檔，又做生活中的好朋友。2016年1月21日，習(xí)近平總書記強調(diào)：“民心交融要綿綿用力，久久為功。”[16]這就要求開展統(tǒng)戰(zhàn)工作既要做好眼前事，更要做好長遠(yuǎn)事，尤其是對一些思想意識層面的工作，更不能一蹴而就。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中堅持群眾路線，還要讓黨外人士敢講話、講真話，拓展民意渠道，主動接受黨外人士監(jiān)督。