文/孫 菲 常 穎 儲節(jié)旺 蔣雅慧（.安徽省高新技術發(fā)展中心；.安徽大學）

一、引言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將“創(chuàng)新”擺在國家發(fā)展全局的核心位置，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。作為科技創(chuàng)新的“排頭兵”和實施“制造強國”的關鍵一環(huán)，新材料產業(yè)在此次創(chuàng)新發(fā)展的大潮中迎來了巨大的發(fā)展機遇[1]?！笆濉币詠恚劢鬼攲釉O計、突出創(chuàng)新引領，安徽省發(fā)展和改革委員會出臺了《安徽省“十四五”新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、安徽省科學技術廳出臺了《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》等，大力推動新材料產業(yè)發(fā)展。同時，圍繞高性能銅基導線材料、高性能銅基功能材料、高性能鐵基材料、高性能鋁基材料、高性能硅基材料、高性能化工材料等方向，以科技項目為牽引，安徽省科學技術廳下達了一批省級科技計劃項目，通過技術革新培育壯大材料產業(yè)升級的新增長點，發(fā)揮科技創(chuàng)新對新材料產業(yè)的引領和支撐作用，促進安徽省新材料產業(yè)更好更快地發(fā)展。

二、總體投入與支持特點

1.總體投入情況

“十三五”以來，聚焦新材料領域，創(chuàng)新立項形式，采取公開競爭、定向委托等方式，共支持省科技計劃項目289 項，共涉及省財政資金2.78 億元。其中：省重大專項（公開競爭類）134 項，省財政撥款1.85 億元；省重大專項（定向委托類）3 項，省財政支持2200 萬元；省重點研發(fā)計劃項目152 項，省財政撥款7042 萬元。

2.項目支持特點

（1）從年度看，新材料產業(yè)支持力度穩(wěn)中有增。在材料領域，“十三五”期間，2016 年下達項目36 項，涉及省財政資金3400 萬元；2017 年下達項目46 項，涉及省財政資金4400 萬元；2018 年下達項目63 項，涉及省財政資金6070 萬元，項目數和財政撥款額增長明顯；2019 年下達項目49 項、涉及省財政資金4610萬元，2020 年下達項目55 項、涉及省財政資金6672萬元，立項數和省財政撥款支持額度均高于上三年的平均水平。

（2）從區(qū)域分布看，聚焦合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和材料產業(yè)集聚效應明顯的地市。從地市分布看，安徽省材料產業(yè)大多分布在合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，尤其是產業(yè)集聚效應明顯的合肥市。“十三五”期間，合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)共下達項目104項，占總項目數的36%，涉及省財政資金9960 萬元，占總資金數的35.8%。示范區(qū)中，以合肥和蚌埠立項成績突出。其中，合肥市下達54 項，涉及省財政資金4830 萬元，蚌埠30 項，涉及省財政資金2520 萬元。除了合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞各地市材料產業(yè)的發(fā)展布局和技術升級創(chuàng)新需求，在馬鞍山、池州、阜陽、安慶、蕪湖、銅陵、滁州、宣城、淮北等地進行部署。

三、總體產出與典型案例

1.總體產出情況

通過項目的實施，帶動地市配套1.76 億元、企業(yè)投入約21.44 億元，帶動承擔單位實現新增銷售收入約132.67 億元，新增利稅約20.7 億元，拉動產業(yè)投資146.25 億元，省財政科技撥款∶帶動研發(fā)投入∶新增銷售收入＝1∶13∶72，拉動放大效應顯著。

在創(chuàng)新成果方面，289 個項目累計申請專利1360項，獲授權專利799 項，制定標準243 項，引進和培養(yǎng)中高級人才733 人，形成多項新產品（新品種）、新工藝、新裝置，充分發(fā)揮了財政資金對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。

2.典型案例

通過項目支持，多項關鍵技術被攻克，一大批原始創(chuàng)新成果競相涌現，技術水平逐步從“跟跑”向“領跑”轉變，有效支撐了安徽省傳統(tǒng)材料產業(yè)向價值鏈和技術鏈的高端發(fā)展，逐漸形成了上下游密切呼應、專業(yè)化分工清晰、關聯(lián)性產品不斷衍生、配套化產業(yè)日趨完善的產業(yè)格局，使傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)了新的活力。

馬鞍山鋼鐵股份有限公司承擔的省重大專項“吉帕級超高強熱軋鋼板綠色制造關鍵技術及商用車輕量化示范應用”項目（編號：18030901075，省財政撥款150 萬元），解決了吉帕級超高強熱軋鋼板的關鍵技術難點，形成了完整的具有自主知識產權的吉帕級超高強熱軋鋼板的綠色制造與商用車輕量化示范應用技術，性能指標媲美國際領先產品。項目產品批量示范應用輕量化商用車型2 項（混凝土攪拌車、自卸車），采用吉帕級超高強鋼M950JJ 代替M520JJ，可使混凝土攪拌車制造成本降低3000 元/臺、運行成本增效41625 元/臺，按3000 臺/年統(tǒng)計，可為下游制造企業(yè)降低成本900 萬元/年，可為終端用戶增效12487.5萬元；采用吉帕級超高強鋼M1200HS 代替Q345B，可使自卸車制造成本降低4221 元/臺，為終端用戶增效33750 元/臺，按3000 臺/年統(tǒng)計，可為下游制造企業(yè)降低成本1266.3 萬元/年，可為終端用戶增效10125萬元。項目的研發(fā)對于促進商用車行業(yè)輕量化、產品升級換代以及促進節(jié)能減排具有重大意義。

安徽銅冠銅箔有限公司承擔的省重大專項“新能源高性能鋰離子電池用高抗拉強度極薄電子銅箔的關鍵工藝技術研究”項目（編號：18030901069，省財政撥款200 萬元），通過高效復合添加劑、高溫防氧化處理工藝和高精度張力控制系統(tǒng)等核心技術及工藝裝備的研發(fā)，研制出鋰離子電池用6μm 高抗拉強度電子銅箔，外觀平整無缺陷，厚度均勻，具有低粗糙度、優(yōu)良的導電性和延伸性能，關鍵性能指標抗拉強度≥450 MPa，較常規(guī)產品提高了40%以上，同時在110℃條件下烘烤6 小時后，抗拉強度依然達到400MPa 以上，解決了高能量密度鋰電池在高頻次循環(huán)充放電過程中因熱膨脹斷帶、疲勞斷裂導致電池短路及失效的技術瓶頸，性能指標居行業(yè)領先水平。產品推入市場后得到寧德時代、比亞迪等客戶的高度認可。項目的研制迅速填補了國內新一代高能量密度鋰離子電池產業(yè)對高抗拉強度極薄電子銅箔材料的重大需求，對推動安徽省高性能電子銅箔產業(yè)的轉型升級具有重大意義。

中建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院有限公司承擔的“自陷光ZnO 基透明導電玻璃關鍵技術研究與開發(fā)”項目（編號：1704a0902010，省財政撥款60 萬元），通過模工藝調控功能玻璃表面的微結構，以磁控濺射為基礎，結合液相法實現ZnO 基功能玻璃的自陷光功能，獲得了具備高透過、低電阻和自陷光的性能的ZnO 基透明導電玻璃的產品，并自主研發(fā)一條制備新型自陷光功能玻璃的工藝路線，建成新型自陷光功能玻璃中試生產線。項目研究成果可應用于薄膜太陽能電池、光伏器件、環(huán)境材料等行業(yè)，將帶動我國光伏產業(yè)、環(huán)境材料等高端領域發(fā)展，增強國際市場話語權，促進安徽省硅基產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

中國科學技術大學承擔的省重大專項“一/二價離子選擇性分離膜規(guī)模化制備及示范應用”項目（編號：17030901079，省財政撥款120 萬元），針對濃海水和含鹽廢水處理領域對一價離子和二價（多價）離子分離技術的迫切需求，利用一/二價離子選擇性分離膜的孔徑篩分和靜電排斥作用，成功開發(fā)出一/二價離子選擇性分離膜，具有無相變、分離系數大、節(jié)能、高效等優(yōu)點，打破了國外的技術封鎖和價格壟斷，實現國產一/二價離子選擇性零的突破。

安徽大地熊新材料股份有限公司承擔的“高穩(wěn)定性釹鐵硼永磁體研究與開發(fā)”（項目編號：18030901098，省財政撥款100 萬元），完成了低溫度系數釹鐵硼永磁體的開發(fā)，在20～120 ℃溫度范圍內，磁體的剩磁溫度系數為－0.0295%/K，優(yōu)于－0.03%/K；完成了高使用溫度釹鐵硼永磁體的開發(fā)，磁體的最高使用溫度達到270 ℃，可以部分替代價格昂貴的釤鈷永磁體應用于高靈敏度傳感器和儀器儀表以及在高溫下需要磁場的領域，如高溫永磁電機、高溫傳感器等；完成了高耐蝕性釹鐵硼永磁體的開發(fā)，500 小時后（130℃，95%RH，2.6 atm），單位面積質量損失為1.49 mg/cm2，在不做表面防護的情況下，就可以應用于大氣環(huán)境下，在疊加表面防護涂層后，可以應用于強酸、強堿等高腐蝕性環(huán)境。

四、面臨的機遇與挑戰(zhàn)

近年來，在先進制造、集成電路等產業(yè)快速發(fā)展的驅動下，在國家和地方政策的大力引導與支持下，安徽省新材料產業(yè)規(guī)模不斷擴大，空間布局日益優(yōu)化，科研水平與產品性能有了顯著提升。但與國內先進水平相比，安徽省新材料產業(yè)在前沿技術和產學研合作方面仍需進一步提升。

1.前沿新材料技術布局、支持強度不足

廣東省重點領域研發(fā)計劃中，先后設立了“第三代半導體材料與器件”“電子信息關鍵材料”“先進制造基礎材料”“先導性材料與技術”“5G 通信關鍵材料及應用”“新型顯示”“材料基因工程”等十多個重大重點專項，省級財政立項金額達15 億元，項目總投入達40 億元，產出了一批重要科研成果[2]。江蘇省在先進電子材料、高品質特殊鋼、化工新材料、稀土功能材料，以及碳纖維、石墨烯等先進碳材料研發(fā)方面，經濟基礎實力雄厚、配套體系完善、科研實力較強[3]。相比之下，安徽省在半導體材料、高性能金屬材料、高品質電子信息顯示玻璃、功能高分子材料等領域的關鍵技術問題上研發(fā)速度及支持強度還需進一步凝練。

2.產學研合作程度不高

安徽省新材料產業(yè)中無合作單位或合作單位為企業(yè)的占比50.8%，且多以中小規(guī)模企業(yè)為主，行業(yè)龍頭企業(yè)數量較少，無法滿足國產化新材料基礎產品向高端應用領域的跨越發(fā)展需求。此外，安徽省新材料產業(yè)在創(chuàng)新合作上雖有與科研院所及高校的產學研合作關系，但缺乏核心的主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，引領帶動與協(xié)作配套能力不強，未能產生明顯的集聚效應。

五、下一步發(fā)展建議

1.加快關鍵技術研發(fā)，以應用推動產品升級和技術進步

通過設置優(yōu)先主題，突破半導體材料、高性能金屬材料、高品質電子信息顯示玻璃、功能高分子材料等領域的關鍵技術問題，提升安徽省材料產業(yè)的價值鏈水平與國際競爭力，扭轉高端材料產品長期依賴進口的局面，并深度參與國內高端新材料支撐保障體系。

（1）高性能金屬材料方面：優(yōu)先支持高性能銅材料、先進鋼鐵材料、新型鋁及鋁合金、鋁基復合材料、磁性材料及復合技術等技術研發(fā)及應用。

（2）新型無機非金屬材料方面：優(yōu)先支持新型顯示玻璃、顯示模組、太陽能光伏玻璃、特種玻璃、環(huán)境友好墻體材料、綠色新型耐火材料、石墨烯材料、先進陶瓷粉體及制品、無機功能纖維等關鍵技術攻關。

（3）先進高分子材料與化學品方面：優(yōu)先支持高品質橡膠、高流動性尼龍、芳綸纖維、改性塑料、尼龍塑料、熱塑性復合材料等高端產品研發(fā)。支持新型膜材料、可降解生物基材料、新型功能纖維和功能薄膜等研發(fā)。

（4）增材制造材料及其他新材料方面：優(yōu)先支持特種合金粉末、不銹鋼粉末、鈦合金粉末、高分子復合材料粉末、結構陶瓷粉末、納米生物材料等增材制造粉體材料；支持開展新型涂層材料、納米催化材料、高密度存儲材料、稀土功能材料等關鍵核心技術攻關。

2.突出優(yōu)勢主體創(chuàng)新引領作用，鼓勵創(chuàng)新合作

圍繞關鍵核心技術攻關，充分利用中國科學技術大學、合肥工業(yè)大學等人才的優(yōu)勢，采取與優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合攻關方式，在新材料產業(yè)提前布局，開展基礎研究和應用基礎研究，支持面向電子信息、新能源、高端裝備領域的高性能金屬及其復合材料，高性能稀土與無機功能材料攻關；支持面向芯片和集成電路制造的半導體、電子級化工材料、電子漿料、電子封裝材料攻關；支持面向新能源和新型高清顯示的新一代高溫超導材料和耐高溫耐輻照材料等前沿材料攻關；支持面向電力與軌道交通等領域的橡塑復合材料、高性能樹脂及其復合材料、特種纖維等材料攻關；支持可降解生物基材料、新型氣凝膠攻關。同時，利用安徽產業(yè)優(yōu)勢，以“雙招雙引”為抓手，采取“揭榜掛帥”等柔性引進方式，在鋼鐵、有色、化工、半導體、硅基、鋁基等優(yōu)勢產業(yè)合理布局、重點攻關，吸引更多人才智力來皖落地發(fā)展，充分發(fā)揮“一室一中心”等重點創(chuàng)新平臺的組織力和對基礎產業(yè)的帶動力，構建更加緊密的產學研合作伙伴關系，形成“融合創(chuàng)新”攻關體系，圍繞核心零部件、關鍵材料、先進工藝、產業(yè)推廣等方向，提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化水平，實現產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。[本文系安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學研究專項“關鍵核心技術攻關新型組織實施模式研究——側重安徽視角” （ 項目編號：202106f01050007）研究成果。 ]