劉勇,漢族,1968年12月出生,1985年12月參加工作,1989年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任重慶市萬(wàn)州區(qū)高梁鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng),萬(wàn)州區(qū)沙河街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任,萬(wàn)州區(qū)沙河街道黨工委書(shū)記,萬(wàn)州區(qū)雙河口街道黨工委書(shū)記,萬(wàn)州區(qū)環(huán)境保護(hù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
2019年10月,劉勇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受萬(wàn)州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查,并被采取留置措施。次年,劉勇被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2020年12月,萬(wàn)州區(qū)人民法院以受賄罪判處劉勇有期徒刑11年,并處罰金人民幣100萬(wàn)元。劉勇不服,提起上訴。2021年3月,重慶市第二中級(jí)人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
極度自負(fù) 恣意妄為
權(quán)力是把“雙刃劍”,正確運(yùn)用權(quán)力,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民,就會(huì)使權(quán)力造福人民;濫用權(quán)力,掌權(quán)為己,以權(quán)謀私,就會(huì)使權(quán)力造禍人民?!皠⒂戮褪菫E用權(quán)力的反面典型?!鞭k案人員說(shuō)。
劉勇從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后,曾到部隊(duì)服役。1990年,劉勇由義務(wù)兵轉(zhuǎn)業(yè),被安排在萬(wàn)縣地區(qū)人大常委會(huì)辦公室當(dāng)打字員。經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)干后,1998年,他被提拔為高梁鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。2004年,他被安排任萬(wàn)州區(qū)沙河街道黨工委書(shū)記,成為萬(wàn)州區(qū)11個(gè)街道辦事處中最年輕的黨工委書(shū)記。
一路順風(fēng)順?biāo)膭⒂伦载?fù)地認(rèn)為當(dāng)上黨工委書(shū)記是因?yàn)樽约耗芰?qiáng),與組織的培養(yǎng)關(guān)系不大?!拔覐囊幻⌒〈蜃謫T到街道‘一把手,是干了不少成績(jī)的?!彼麜r(shí)常吹噓自己,在周圍人的阿諛?lè)畛?、恭維討好中,逐漸飄飄然。
作為單位主要領(lǐng)導(dǎo),劉勇長(zhǎng)期忽視理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉。他坦言道:“我每次參與單位學(xué)習(xí)都做足了表面文章,但就是沒(méi)有做到內(nèi)化于心,只是應(yīng)付交差。”
缺乏黨性鍛煉、極度自負(fù)的劉勇毫無(wú)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),恣意妄為,在單位大搞家長(zhǎng)制。在擔(dān)任沙河街道、雙河口街道黨工委書(shū)記期間,他違反民主集中制原則,直接決定將移民聯(lián)戶自建房等項(xiàng)目交由自己指定的建筑商承建,甚至不召開(kāi)街道黨工委會(huì)議,擅自決定征地統(tǒng)建還房剩余門面和住宅的處置。
2016年6月,劉勇在雙河口街道任職時(shí)的一名班子成員因違紀(jì)受到紀(jì)律處分,同年9月,劉勇調(diào)任萬(wàn)州區(qū)環(huán)境保護(hù)局黨組書(shū)記,在未報(bào)經(jīng)區(qū)委組織部同意的情況下,他擅自將這名受處分不久的區(qū)管干部借調(diào)到下屬國(guó)有公司任職,主抓環(huán)保項(xiàng)目。
“在劉勇看來(lái),‘一把手就是‘大哥,班子成員都是他的‘小弟,他從來(lái)不遵守規(guī)章制度,僅憑誰(shuí)與他關(guān)系好就提拔重用誰(shuí)?!鞭k案人員說(shuō)。在任沙河街道、雙河口街道、萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局等單位“一把手”的17年時(shí)間里,他專橫霸道,一心想著獨(dú)攬大權(quán),完全背離了初心使命。
貪婪無(wú)度 自作聰明
當(dāng)官發(fā)財(cái)當(dāng)兩道,魚(yú)和熊掌不可兼得。而劉勇卻認(rèn)為權(quán)力在手,就應(yīng)該為自己謀點(diǎn)私利,否則就是虧了。為了更“安全”地收錢斂財(cái),劉勇反復(fù)咨詢律師:“我怎么做不會(huì)被組織發(fā)現(xiàn)?什么辦法能讓我規(guī)避責(zé)任?”盡管得到的答復(fù)是無(wú)論采用什么手段都無(wú)法逃避紀(jì)法懲處,但在貪欲的驅(qū)使下,他決心鋌而走險(xiǎn)。
他通過(guò)民間借貸、虛假合伙、強(qiáng)行高價(jià)出讓股份、低價(jià)買房、高價(jià)賣車等自認(rèn)為“安全”的方式斂財(cái),企圖為其違紀(jì)違法行為披上“合法外衣”。
2014年2月至11月,時(shí)任雙河口街道黨工委書(shū)記的劉勇向承建轄區(qū)某項(xiàng)目的老板黃某某出借款項(xiàng)共計(jì)600萬(wàn)元,約定月利率2%,之后,他從黃某某處獲利248萬(wàn)元。為了躲避監(jiān)管,劉勇讓自己的同學(xué)沈某某出面,與項(xiàng)目承建商簽訂虛假合伙協(xié)議,通過(guò)收取項(xiàng)目“轉(zhuǎn)讓費(fèi)”或“管理費(fèi)”的方式收受巨額賄賂。同時(shí),他還拿出少量資金讓沈某某以“項(xiàng)目投資款”的名義交給承建商,一段時(shí)間后收回,形成履行合伙協(xié)議的假象。
“劉勇貪欲膨脹,只要有機(jī)會(huì),他就想‘撈一筆?!鞭k案人員說(shuō)。2008年12月,他購(gòu)買商品房時(shí),要求老板降價(jià),并以免除部分購(gòu)房款的方式受賄7萬(wàn)余元;2011年11月,他將自己已經(jīng)駕駛了4年多的舊車轉(zhuǎn)讓給在轄區(qū)承接項(xiàng)目的公司,出售價(jià)格比購(gòu)買新車時(shí)的價(jià)格還高。
2012年下半年,在聽(tīng)說(shuō)煤礦投資比較賺錢時(shí),劉勇便以其母親的名義進(jìn)行投資獲利。后來(lái)看到煤礦市場(chǎng)行情下滑,為了穩(wěn)賺不賠,2014年5月,他又強(qiáng)行把股份轉(zhuǎn)讓給正在其轄區(qū)做項(xiàng)目的老板黃某某,通過(guò)這種方式從黃某某處拿到311萬(wàn)余元?!八娴奶澚?,但是他找我,我不答應(yīng)他,我的項(xiàng)目也不能順利進(jìn)行?!秉S某某說(shuō)。
經(jīng)查,2007年至2014年,劉勇利用職務(wù)便利,在項(xiàng)目承建等方面為他人提供幫助,收受賄賂共計(jì)706萬(wàn)余元。在他看來(lái),這些都是“市場(chǎng)行為”。然而,無(wú)論披上什么樣的“外衣”,都無(wú)法掩蓋其權(quán)錢交易的本質(zhì)。
心存僥幸 求神拜佛
盡管用所謂的“市場(chǎng)行為”麻痹自己,但劉勇內(nèi)心深知,他的所作所為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)國(guó)法,一旦暴露將面臨紀(jì)法嚴(yán)懲,為了消除內(nèi)心的擔(dān)憂和恐慌,他在家中供奉佛像,希望佛祖保佑,瞞過(guò)組織,免除“牢獄之災(zāi)”。
除此之外,他還提前準(zhǔn)備好了對(duì)抗組織審查調(diào)查的辦法。2015年春節(jié)期間,劉勇告訴其弟劉某:“如果組織調(diào)查,就說(shuō)對(duì)外出借的款項(xiàng)是母親和你嫂子的弟弟所有,我只是代為放貸?!?019年1月,他又與其弟約定“暗語(yǔ)”為“把奶奶的藥拿上去”,并告知家中保險(xiǎn)柜密碼,讓弟弟隨時(shí)準(zhǔn)備到自己家中將借據(jù)等相關(guān)證據(jù)轉(zhuǎn)移。
然而,這一切不過(guò)是自欺欺人。2019年10月18日,當(dāng)審查調(diào)查人員宣布對(duì)其采取留置措施時(shí),劉勇仍無(wú)悔意,第一反應(yīng)是實(shí)施其預(yù)先準(zhǔn)備好的“方案”——通過(guò)不明真相的下屬向其弟傳遞“暗語(yǔ)”,企圖趕在審查調(diào)查人員搜查前轉(zhuǎn)移證據(jù)。在劉某轉(zhuǎn)移證據(jù)之前,審查調(diào)查人員及時(shí)趕到劉勇住宅依法進(jìn)行搜查,其對(duì)抗組織的“方案”以失敗告終。
辦案人員介紹:“劉勇家中供奉的佛像對(duì)面就是一個(gè)暗室,里面藏著他收受的金幣等禮品?!贝送?,在劉勇家中衣帽間及書(shū)房的柜子里還發(fā)現(xiàn)了2個(gè)保險(xiǎn)柜,劉勇的借據(jù)、合伙協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等重要證據(jù)均置于其中。
在鐵一般的事實(shí)和確鑿的證據(jù)面前,劉勇無(wú)從狡辯,接受思想政治教育后,他終于認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤?!霸瓉?lái)我抱著很多僥幸,每天想的都是怎么脫罪,現(xiàn)在想想,真是錯(cuò)得太離譜了!”劉勇懺悔道。
劉勇的貪腐套路看似天衣無(wú)縫,其實(shí)是掩耳盜鈴、自欺欺人。若要人不知,除非己莫為。黨員干部只要逾越了紅線,觸碰了雷區(qū),就必然會(huì)有東窗事發(fā)的一天,必然會(huì)受到紀(jì)法嚴(yán)懲。
(來(lái)源:《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)