李永強(qiáng)

組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)密黨的組織建設(shè)，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨面臨的新情況新問(wèn)題新任務(wù);高度重視黨的組織建設(shè)，不斷鞏固和完善黨的組織建設(shè)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨在革命、建設(shè)與改革時(shí)期不斷壯大、取得勝利和走向新的勝利的成功密碼，是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華，也是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。新時(shí)代，黨的各級(jí)組織要通過(guò)“鑄魂”“固本”“增魄”，打造良性循環(huán)、積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)和政治文化，把黨的肌體打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

鍛造理論筋骨——鑄魂

抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的“絕大多數(shù)”，堅(jiān)持打磨理論思維，持續(xù)鍛造理論筋骨，讓黨組理論學(xué)習(xí)成為助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“定盤(pán)星”。

黨組引領(lǐng)，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。各級(jí)黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，黨組成員帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用。把習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，讓理論學(xué)習(xí)成果凝聚成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力、讓創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

上下同題，堅(jiān)持打磨理論思維?！包h組學(xué)習(xí)，上下同題”，基層黨組織的集中學(xué)習(xí)要對(duì)標(biāo)黨組，黨支部書(shū)記要堅(jiān)持打磨理論思維，率先提升理論素養(yǎng)。黨支部書(shū)記要積極參加黨的創(chuàng)新理論教育、黨性教育和理想信念教育，通過(guò)專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻?、新媒體遠(yuǎn)程教育等方式，為黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論插上翅膀，走在前列。

以賽促學(xué)，持續(xù)鍛造理論筋骨。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，讓黨員干部由“傾聽(tīng)者”變?yōu)椤八伎颊摺?，引?dǎo)黨員干部自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決扛起吉林全面振興全方位振興的重任，增進(jìn)黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

鑄牢組織基礎(chǔ)——固本

黨的基層組織是黨肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的地基。要堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)不放松，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力，讓基層黨組織成為經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的“壓艙石”。

以標(biāo)促進(jìn)，“小隊(duì)伍”拓展“大格局”。一是推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力。二是突出政治功能和服務(wù)功能相促進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)基層各類(lèi)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎又卫碚_方向，使黨的聲音和要求及時(shí)傳達(dá)到基層、落實(shí)到基層。同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)載體、建好服務(wù)陣地、落實(shí)服務(wù)制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，教育引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。三是突出執(zhí)行力和創(chuàng)新力相協(xié)調(diào)。分類(lèi)加強(qiáng)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提升貫徹上級(jí)精神的執(zhí)行力和結(jié)合實(shí)際工作的創(chuàng)新力。同時(shí)對(duì)標(biāo)“星級(jí)黨支部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)完善工作措施流程，開(kāi)展黨員活動(dòng)，積極引導(dǎo)各黨支部和廣大黨員干部向一流水平、更高層次看齊，形成人人爭(zhēng)一流、事事?tīng)?zhēng)一流、時(shí)時(shí)爭(zhēng)一流的良好氛圍。

以行增信，“好形象”激發(fā)“大活力”。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。應(yīng)定期組織黨員干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織開(kāi)展實(shí)地調(diào)研活動(dòng);組織觀看警示教育片和參觀紅色教育基地等特色黨性教育活動(dòng)，讓黨員干部進(jìn)一步接受愛(ài)國(guó)主義熏陶、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)、增強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備、提升綜合素質(zhì)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。

以嚴(yán)促管，“小細(xì)胞”成就 “大健康”。黨組織的強(qiáng)大力量，來(lái)自每名黨員“細(xì)胞”的健康有力。要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)決把政治上不合格、入黨動(dòng)機(jī)不純的人擋在門(mén)外。嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)肅組織生活，推行分類(lèi)管理、先鋒指數(shù)管理、量化考核等辦法，引導(dǎo)黨員干部大力弘揚(yáng)焦裕祿對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，自覺(jué)做到思想上認(rèn)同黨、政治上依靠黨、工作上服從黨、感情上信賴(lài)黨。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合黨建工作實(shí)際，深入探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑，不斷強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。特別是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，更要牢固樹(shù)立“搞好監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱(chēng)職”的觀念。

聚焦主責(zé)主業(yè)——增魄

聚焦主責(zé)主業(yè)，提高政治站位，讓黨建成為引領(lǐng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。采取清單式明責(zé)、鏈條式傳責(zé)、制度式督責(zé)，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任，形成“黨組統(tǒng)籌引領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)施”的責(zé)任鏈條和常態(tài)化工作機(jī)制，通過(guò)制度“建起來(lái)”帶動(dòng)主責(zé)主業(yè)“轉(zhuǎn)起來(lái)”。

信息化推動(dòng)黨建轉(zhuǎn)型升級(jí)。黨建工作信息化是黨建工作由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需要。堅(jiān)持以先進(jìn)性為導(dǎo)向，激發(fā)黨支部工作創(chuàng)新活力，加強(qiáng)典型黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳工作，讓信息化成為黨建工作的“助推器”。探索構(gòu)建信息系統(tǒng)將黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活全面納入信息化平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的全局化、一體化、規(guī)范化。各黨支部黨建工作情況可在線(xiàn)上傳、實(shí)時(shí)上傳，并可附有相關(guān)圖片、視頻，便于信息收集、儲(chǔ)存、調(diào)閱、處理，實(shí)現(xiàn)“物理黨建”到“數(shù)字黨建”的轉(zhuǎn)換，確保各黨支部工作的及時(shí)性和真實(shí)性。

總結(jié)可復(fù)制黨建經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)總結(jié)挖掘全國(guó)各地、省內(nèi)各部門(mén)的先進(jìn)黨建經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)提煉一些可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)為我所用，同時(shí)拓寬向中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)黨建先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)信息渠道。

“五化”引領(lǐng)黨建先行。黨建工作要實(shí)現(xiàn)“清單化”閉環(huán)管理。明確任務(wù)目標(biāo)、措施辦法、責(zé)任人員、完成時(shí)限和工作要求等，形成清晰的責(zé)任鏈條和工作閉環(huán)?！皥D表化”流程管控。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立重點(diǎn)工作規(guī)范流程圖，明確具體程序、內(nèi)容和要求。“手冊(cè)化”按章操作。把相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定程序、工作重點(diǎn)、常見(jiàn)問(wèn)題處理辦法和注意事項(xiàng)等梳理清楚，并根據(jù)工作需要，配合各類(lèi)圖表清單，做到一看就懂、一學(xué)就會(huì)，一冊(cè)在手、隨用隨查。“模板化”標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。制定建立重要事項(xiàng)模板、典型案例模板、工作文書(shū)模板等“三類(lèi)模板”，主要明確“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、發(fā)展黨員和支部換屆選舉等內(nèi)容事項(xiàng)?！皺C(jī)制化”長(zhǎng)效保障。修訂完善黨支部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨支部建設(shè)質(zhì)量逐年提升，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)黨建責(zé)任。

（作者單位：吉林省人民政府研究室）

責(zé)任編輯/柳 ? 絮