陳嘉鑫

(廈門(mén)翔安新區(qū)發(fā)展有限公司，福建 廈門(mén) 361023)

工程項(xiàng)目管理體系中，造價(jià)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管控具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在繁榮發(fā)展的建筑市場(chǎng)下，某些工程單位為了追求工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，忽視了項(xiàng)目建設(shè)其他方面工作的落實(shí)，尤其造價(jià)管控未能與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，在后期由于資金管控不到位導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)延期施工的現(xiàn)象大量存在[1]。這些問(wèn)題存在不但妨礙工程項(xiàng)目整體建設(shè)，而且也造成了不良的社會(huì)影響。資金管控是最根本的，因此工程項(xiàng)目單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)實(shí)際工程造價(jià)管理維度分析，通過(guò)實(shí)際調(diào)查獲得一手資料數(shù)據(jù)，為工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作優(yōu)化改進(jìn)發(fā)揮重要的促進(jìn)作用，提升工程造價(jià)管理的可行性和可操作性。

1 建筑工程造價(jià)管理涉及維度分析

《廈門(mén)市翔安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)》項(xiàng)目位于廈門(mén)市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)，主要建設(shè)6 000人辦學(xué)規(guī)模的中等職業(yè)學(xué)校1所。用地面積127 568m2，總建筑面積141 250m2，其中，地上總建筑面積126 850m2，地下總建筑面積14 400m2，單體建筑面積最大為28 450.26m2，地下室一層，地上層數(shù)最多為十層。建筑高度最高為40.20m。單跨跨度最大34.2m。主要建設(shè)內(nèi)容包括：教學(xué)樓及實(shí)驗(yàn)綜合樓、實(shí)訓(xùn)樓和實(shí)訓(xùn)車(chē)間、行政樓、圖書(shū)館、師生活動(dòng)中心、風(fēng)雨操場(chǎng)、食堂、宿舍樓及其他附屬用房、地下車(chē)庫(kù)等。本項(xiàng)目總投資額約為69 764.26萬(wàn)元，建安投資額約56 864.63萬(wàn)元。其中樁基中標(biāo)價(jià)為1 089萬(wàn)元，主體中標(biāo)價(jià)為50 481萬(wàn)元。本工程項(xiàng)目投資數(shù)額大，且工程建設(shè)重要性凸顯，因此必須強(qiáng)化工程造價(jià)管理，提升造價(jià)管控水平。具體如下。

1.1 估算管理

工程項(xiàng)目造價(jià)管理中，首先需要進(jìn)行估算管理。項(xiàng)目估算管理是承包商、開(kāi)發(fā)商等多方利益人員共同協(xié)商，就工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)工程量實(shí)現(xiàn)全面分析，在預(yù)估潛在的影響因素分析基礎(chǔ)上，對(duì)工程項(xiàng)目整體施工需要的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算的一個(gè)過(guò)程。估算管理最終要為工程項(xiàng)目后期概算管理和融資模式選擇等提供一定的借鑒作用。廈門(mén)市翔安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多方面人員的共同協(xié)商，確定了最終的總投資額約為69 764.26萬(wàn)元。在這一數(shù)據(jù)計(jì)算之后，切實(shí)為實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科學(xué)化建設(shè)發(fā)揮了有效的指導(dǎo)作用。

1.2 概算管理

概算管理相比估算管理而言，特殊性主要體現(xiàn)在這一工作的進(jìn)行是在初步設(shè)計(jì)階段或者設(shè)計(jì)擴(kuò)大階段實(shí)施的。且這一工作的進(jìn)行需要相關(guān)人員在根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案存在的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)計(jì)算。最終工程概算結(jié)果需要通過(guò)編制結(jié)果進(jìn)行體現(xiàn)。在此過(guò)程中，相關(guān)工作人員必須明確不能出現(xiàn)缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的問(wèn)題，避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，且標(biāo)準(zhǔn)的制定要在合理規(guī)范內(nèi)落實(shí)[2]?！稄B門(mén)市翔安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)》項(xiàng)目位于廈門(mén)市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)，主要建設(shè)6 000人辦學(xué)規(guī)模的中等職業(yè)學(xué)校1所。本項(xiàng)目在明確具體的建設(shè)面積和主要的建設(shè)主體之后，在設(shè)計(jì)擴(kuò)大階段形成了鳥(niǎo)瞰圖，為造價(jià)概算科學(xué)化實(shí)施奠定了基礎(chǔ)(如圖1)。

圖1 鳥(niǎo)瞰圖

該鳥(niǎo)瞰圖在借助BIM技術(shù)等實(shí)現(xiàn)了三維立體化的展示，能為概算人員提供最為直接、形象的信息，保證概算的合理性。

1.3 施工圖預(yù)算管理

這一方面需要相關(guān)人員在根據(jù)施工圖紙形成且可以利用的基礎(chǔ)上，全面匯總?cè)肆?、物力需要投入的總費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，確定最終的建安工程造價(jià)。一般而言，在針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理中，最為重要的是確定工程量，工程量精確計(jì)算基礎(chǔ)上，按照特定的限定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。廈門(mén)市翔安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目施工圖(見(jiàn)圖2)預(yù)算最終確定的建安工程造價(jià)約為56 864.63萬(wàn)元。概預(yù)算的編制工作是屬于我國(guó)現(xiàn)代建筑工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和組成部分之一,在對(duì)預(yù)算進(jìn)行加以強(qiáng)化和管控時(shí),首先應(yīng)該引導(dǎo)編制預(yù)算人員樹(shù)立正確的專(zhuān)業(yè)態(tài)度,無(wú)論是在定額單價(jià)和工程量方面,還是設(shè)計(jì)施工圖紙等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)際操作時(shí),都需要秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度；其次，要加強(qiáng)實(shí)地考察,基于這些因素制定合理的預(yù)算編制設(shè)計(jì)示意圖, 從而提高概預(yù)算的編制與施工過(guò)程的合理性。

圖2 廈門(mén)市翔安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目透視圖

1.4 設(shè)計(jì)變更簽證管理

在工程造價(jià)管控中，導(dǎo)致最終核算結(jié)果與最初估算和概算相差較大的主要影響因素為工程出現(xiàn)變更現(xiàn)象，施工過(guò)程與最初的設(shè)計(jì)存在不一致的現(xiàn)象。面對(duì)這一問(wèn)題，工程管理團(tuán)隊(duì)需要嚴(yán)格進(jìn)行簽證管理，對(duì)于想要變更的方面，嚴(yán)格上報(bào)審核，考察可變更的必要性，以此確定是否進(jìn)行變更處理[3]。

1.5 工程結(jié)算管理

工程結(jié)算管理是整個(gè)工程造價(jià)管控的最后一個(gè)階段，這一階段需要承包商提交相關(guān)結(jié)算資料，同時(shí)能根據(jù)施工過(guò)程中存在的變更情況及時(shí)溝通，根據(jù)施工圖預(yù)算結(jié)果確定最終的結(jié)算金額。結(jié)算金額確定中，如果出現(xiàn)漏項(xiàng)和缺項(xiàng)的現(xiàn)象，要及時(shí)處理核查，通過(guò)出具相關(guān)的文件和數(shù)據(jù)保證結(jié)算的順利性。建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的管理，項(xiàng)目決策階段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定，建設(shè)點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選及設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到造價(jià)的高低。

綜上所述，工程造價(jià)管理是一個(gè)涉及多個(gè)維度的管控體系，工程單位需要明確到位，做好實(shí)際分析，保證整個(gè)管理工作科學(xué)化進(jìn)行，提升管理的精準(zhǔn)度。

2 建筑工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀分析

生物制品科學(xué)與技術(shù)福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目(后文稱(chēng)“本項(xiàng)目”)位于廈門(mén)大學(xué)翔安校區(qū)以南，翔安南路南側(cè)，廈大科技園西側(cè)。本項(xiàng)目總用地面積31 647.3m2,總建筑面積83 830.15m2，其中，地上建筑面積72 386.62m2,地下建筑面積11 443.53m2，計(jì)容面積73 225.32m2,容積率2.31，總投資約為12.64億元，一期投資約為7.31億元。主要建設(shè)內(nèi)容有：綜合研發(fā)用房(研發(fā)中心、中試車(chē)間、庫(kù)房、核酸檢測(cè)用房、動(dòng)物房、鍋爐房等)、實(shí)驗(yàn)室用房、化學(xué)試劑庫(kù)、污水處理站(含垃圾站)、門(mén)衛(wèi)、地下車(chē)庫(kù)等建筑以及配套的綠地、道路、廣場(chǎng)和輔助設(shè)施?；谝陨戏治觯芮袑?shí)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前部分工程造價(jià)管理涉及維度是較為復(fù)雜的，但卻是非常系統(tǒng)的。實(shí)際貫徹落實(shí)中，由于多方面的影響因素導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理存在諸多問(wèn)題。具體如下。

2.1 缺乏協(xié)調(diào)性

當(dāng)前，建筑工程造價(jià)管理工作落實(shí)中，各個(gè)環(huán)節(jié)管控未能實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)，影響了工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)性，對(duì)于提升整個(gè)建筑工程造價(jià)管理水平產(chǎn)生不良影響。實(shí)際深入分析中發(fā)現(xiàn)，生物制品科學(xué)與技術(shù)福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目投資金額大，工程量也是較大的。實(shí)際承包商和開(kāi)發(fā)商沒(méi)有及時(shí)針對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)預(yù)算、概算管理和有效銜接，工程造價(jià)系統(tǒng)化管理程序存在缺口，面對(duì)工程設(shè)計(jì)中變更現(xiàn)象未能及時(shí)核查，導(dǎo)致整個(gè)管理工作失去了協(xié)調(diào)性，妨礙了工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施[4]。

2.2 變更設(shè)計(jì)未能有效管控

正如上述所言，在工程造價(jià)管控中施工過(guò)程非常容易出現(xiàn)變更現(xiàn)象，且變更現(xiàn)象出現(xiàn)如未能及時(shí)核查，對(duì)工程造價(jià)整體管控必然產(chǎn)生不良影響。該項(xiàng)目工程建設(shè)包括綜合研發(fā)用房(研發(fā)中心、中試車(chē)間、庫(kù)房、核酸檢測(cè)用房、動(dòng)物房、鍋爐房等)、實(shí)驗(yàn)室用房、化學(xué)試劑庫(kù)、污水處理站(含垃圾站)、門(mén)衛(wèi)、地下車(chē)庫(kù)等建筑以及配套的綠地、道路、廣場(chǎng)和輔助設(shè)施。工程項(xiàng)目整體建設(shè)涉及的范圍廣，各個(gè)不同部分項(xiàng)目建設(shè)難度也比較大。正是由于復(fù)雜性，在施工過(guò)程中出現(xiàn)了變更現(xiàn)象，基層管理人員未能及時(shí)向上級(jí)反饋處理，延誤了核查的最佳時(shí)機(jī)，造價(jià)投入費(fèi)用與預(yù)期相比增加了10%左右，這一問(wèn)題的出現(xiàn)是后期急需改進(jìn)的。

2.3 信息化技術(shù)應(yīng)用需要進(jìn)一步深化

當(dāng)前建筑工程造價(jià)管控中，信息化技術(shù)的高效應(yīng)用非常有必要。無(wú)論是借助BIM技術(shù)構(gòu)建三維立體管控模式還是其他信息化技術(shù)的應(yīng)用都能改變以往工程造價(jià)管理存在的弊端，能通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)的溝通交流實(shí)現(xiàn)及時(shí)交流，對(duì)于各方面利益人員協(xié)調(diào)也是有著非常重要的作用。而生物制品科學(xué)與技術(shù)福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目對(duì)于信息化技術(shù)應(yīng)用需要進(jìn)一步深化。深入分析發(fā)現(xiàn)，這一問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是承包商和開(kāi)發(fā)商未能協(xié)商一致，共同認(rèn)識(shí)到信息化技術(shù)在工程造價(jià)管理中的重要性，沒(méi)有給與足夠的重視，導(dǎo)致實(shí)際落實(shí)存在很大缺陷。

3 建筑工程造價(jià)控制優(yōu)化建議分析

通過(guò)針對(duì)生物制品科學(xué)與技術(shù)福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和廈門(mén)市翔安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目比較發(fā)現(xiàn)，建筑工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管控是非常重要的。實(shí)際優(yōu)化建議具體如下。

3.1 組織協(xié)調(diào)，提升造價(jià)管控有序性

建筑工程造價(jià)管控工作的科學(xué)化實(shí)施中，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，承包商、開(kāi)發(fā)商以及其他方面相關(guān)利益人員參與到造價(jià)管控工作中。從估算管理、概算管理、施工圖預(yù)算管理、設(shè)計(jì)變更簽證管理、工程結(jié)算管理、投資過(guò)程信息管理等環(huán)節(jié)做好具體的任務(wù)分配工作，明確崗位職責(zé)，權(quán)責(zé)明確，同時(shí)相關(guān)的獎(jiǎng)懲工作也必須到位。此外，提升造價(jià)管控有序性，承包商根據(jù)工程項(xiàng)目工程量計(jì)算，在初步設(shè)計(jì)方案形成基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)的計(jì)算。只有前期造價(jià)管控基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作到位，才能保證后期工程項(xiàng)目造價(jià)管控有序進(jìn)行。為了保證造價(jià)管控有序性的實(shí)現(xiàn)，需要強(qiáng)化造價(jià)管控各個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，及時(shí)反饋監(jiān)管建議，優(yōu)化改進(jìn)，保證整個(gè)管控工作的合理性。

3.2 變更設(shè)計(jì)有效管控，嚴(yán)格審核

工程項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)必然是從前期便已經(jīng)形成了較為科學(xué)化的管控方案，且工程項(xiàng)目整個(gè)施工過(guò)程需要按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案落實(shí)，嚴(yán)格避免出現(xiàn)不良變更現(xiàn)象，因此這就需要針對(duì)變更設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)有效管控，嚴(yán)格審核。工程單位要奉行的原則是“降低變更的幾率，提升管控的精準(zhǔn)性”。對(duì)于工程項(xiàng)目出現(xiàn)的變更問(wèn)題，相關(guān)人員要及時(shí)核查，深入施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)多方面分析，以此論證分析，提升變更的可行性。

3.3 注重信息化技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管控

工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)現(xiàn)高效管理中，要注重信息化技術(shù)的應(yīng)用，以此構(gòu)建相關(guān)造價(jià)管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管控。首先，注重BIM技術(shù)的應(yīng)用，在5D模型應(yīng)用基礎(chǔ)上，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段以及后期的竣工結(jié)算等階段實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的管控。在全過(guò)程管控中，能切實(shí)認(rèn)識(shí)到每一個(gè)階段造價(jià)管理存在的不合理現(xiàn)象，以此提出全新的優(yōu)化改進(jìn)建議。其次，構(gòu)建高水平的信息技術(shù)隊(duì)伍。高水平的信息技術(shù)隊(duì)伍能熟悉工程造價(jià)與信息技術(shù)結(jié)合的必要性，同時(shí)能就工程項(xiàng)目本身建設(shè)相應(yīng)的技術(shù)管理體系，實(shí)現(xiàn)“本土化”的應(yīng)用。再次，信息化技術(shù)的應(yīng)用能實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全壽命周期管理。在管理理念引導(dǎo)下，促使工程造價(jià)管理模式創(chuàng)新改進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前管理缺陷，提升整體管理水平。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)化、需要全面落實(shí)的管理過(guò)程。實(shí)際管控中，需要從估算管理、 概算管理、施工圖預(yù)算管理、設(shè)計(jì)變更簽證管理、工程結(jié)算管理、投資過(guò)程信息管理等階段實(shí)現(xiàn)管控。工程造價(jià)管理人員明確造價(jià)管理維度，針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題，能從注重信息化技術(shù)應(yīng)用、變更設(shè)計(jì)有效管控以及組織協(xié)調(diào)，提升管控有序性等方面落實(shí)，以此提升整個(gè)造價(jià)管控水平，促使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。