陳仕英
(福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院,福建 福州 350008)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能對村莊生態(tài)文化進行深度挖掘,打造生態(tài)宜居村莊,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平,是鄉(xiāng)村綜合實力提升的重要手段[1],對村莊建設(shè)起到積極推動作用。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目的是完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和改善鄉(xiāng)村環(huán)境,這為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)條件,兩者存在良好互動支撐關(guān)系[2]。自2014年福建省提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)起,福清市持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升打造鄉(xiāng)村休閑旅游村。截至2021年,福清共有福州市鄉(xiāng)村振興試點村高級版2個,中級版13個,培育88個福州市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村、提升村。
溫華平,高周冰等人[3]基于我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及問題,提出“打造特色旅游產(chǎn)品,建立旅游型鄉(xiāng)村組織體系,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的村莊規(guī)劃發(fā)展策略。賀慧,李夢,王彬[4]以黃梅縣宛大村為例,在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出發(fā)展旅游型村莊應(yīng)從生活、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和旅游四方面思考。
總體上看,當(dāng)前學(xué)界對鄉(xiāng)村旅游視角下村莊發(fā)展策略較多結(jié)合現(xiàn)狀問題分析和經(jīng)驗啟示,對因子分析較少。鑒于筆參與福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實踐,以大基數(shù)考評數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從鄉(xiāng)村旅游影響力因子角度提出鄉(xiāng)村旅游視角下的村莊建設(shè)規(guī)劃發(fā)展策略。
隨著政策推進,更多寬松政策鼓勵開展鄉(xiāng)村旅游活動,很多鄉(xiāng)村也都借力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入資金建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,但建設(shè)過程出現(xiàn)很多誤區(qū),不利村莊健康有序地發(fā)展。通過研究分析為其他以村莊旅游為導(dǎo)向的村莊提供理論依據(jù),使村莊規(guī)劃更具有針對性,實用性。
本次研究從鄉(xiāng)村旅游角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)場踏勘數(shù)據(jù)采集,以定量分析為主,定性分析為輔的方法,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子與鄉(xiāng)村旅游印象總分模型,綜合判斷各因子相關(guān)性和影響力,結(jié)合排名較前村莊進行定性對比分析,總結(jié)福清市鄉(xiāng)村旅游為主的村莊建設(shè)策略。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子采用專家評分法,邀請福清美麗鄉(xiāng)村辦公室負責(zé)人、福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)提升及督查考評的各專家組成員,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的19個因子按建設(shè)實際情況進行評價;鄉(xiāng)村旅游印象總分采用專家評分法,邀請福清美麗鄉(xiāng)村辦公室負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責(zé)人、服務(wù)陪伴運營的設(shè)計單位、專家組成員,對57個村莊的鄉(xiāng)村旅游印象總分評價排序。
基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計,通過spss軟件分析,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子與鄉(xiāng)村旅游印象總分回歸模型。采用相關(guān)性分析法,計算美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子相關(guān)性;采用逐步回歸分析法,探索多個鄉(xiāng)村建設(shè)因子與鄉(xiāng)村旅游印象總分因果關(guān)系,得出鄉(xiāng)村旅游影響力因子。
2019至2020年,筆者作為專家技術(shù)團隊成員之一,全程參與福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升與專家督察考評工作。本次研究選取福清市4街道、17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個村,涉及多種村莊類型,覆蓋山區(qū)、沿海不同地域村莊,樣本選取基本能代表福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游情況。
通過相關(guān)性分析,如表1得出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子兩兩間相關(guān)性。一是鄉(xiāng)村特色亮點與鄉(xiāng)村旅游印象總分關(guān)聯(lián)性極強;二是鄉(xiāng)村特色亮點與配套設(shè)施、旅游設(shè)施、生態(tài)資源、文化資源關(guān)聯(lián)性較強;三是設(shè)計團隊與鎮(zhèn)村組織管理、村莊規(guī)劃、公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)配套設(shè)施、文化資源及鄉(xiāng)土特色有中等強度相關(guān)性;四是鄉(xiāng)賢捐贈與村財收入、村莊建筑風(fēng)貌、公共環(huán)境衛(wèi)生有中等強度相關(guān)性。
表1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子相關(guān)性分析
通過逐步回歸分析,得出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子中對鄉(xiāng)村旅游印象總分有顯著預(yù)測作用有五個,按重要性排序依次為旅游設(shè)施、鄉(xiāng)村特色亮點、生態(tài)資源、設(shè)計團隊、鄉(xiāng)賢捐贈。
“旅游設(shè)施、鄉(xiāng)村特色亮點、生態(tài)資源”作為顯性因子體現(xiàn)村莊特色資源和旅游品質(zhì),“設(shè)計團隊和鄉(xiāng)賢捐贈”作為隱性因子,體現(xiàn)組織管理、規(guī)劃策劃和資金的影響,前后共同作用影響村莊旅游成效。
總體上看,福清市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展排名較前的村莊,均以完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村容村貌為前提,結(jié)合村莊地理區(qū)位、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等特色資源打造鄉(xiāng)村特色亮點,通過政府撥款、鄉(xiāng)賢捐贈、村民集資等方式投入資金完善旅游設(shè)施配套,邀請設(shè)計團隊引領(lǐng)策劃,推動鄉(xiāng)村旅游。建設(shè)過程也存在產(chǎn)業(yè)旅游設(shè)施用地指標(biāo)不足,生態(tài)文化資源未合理利用,發(fā)展模式單一,游線短,旅游產(chǎn)品簡單,資金缺乏后續(xù)食宿交通設(shè)施跟不上,旅游發(fā)展后勁不足等問題。
本次研究以鄉(xiāng)村旅游建設(shè)實踐為出發(fā)點,從旅游影響力因子切入,自下而上地提出鄉(xiāng)村旅游地區(qū)村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理的重點。
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,持續(xù)推進人居環(huán)境整治,提升環(huán)境品質(zhì)。村莊建筑風(fēng)貌提升中,通過材料和色彩等要素控制,強化地域色彩,體現(xiàn)地方韻味;村莊環(huán)境提升中,采用傳統(tǒng)材料、鄉(xiāng)土做法、鄉(xiāng)土植物整治公共空間和庭院環(huán)境,利用微菜園形式對空地“收邊”處理,保留鄉(xiāng)野氛圍;重要節(jié)點設(shè)計中,創(chuàng)造性選取地方特色材料,如貝殼、廢舊船板、漁網(wǎng)等素材進行節(jié)點設(shè)計,突出地方特色;結(jié)合景觀小品、休息座椅等建設(shè)休閑場所,提升村莊環(huán)境品質(zhì)。
構(gòu)建區(qū)域旅游服務(wù)設(shè)施體系,實現(xiàn)共建共享,完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。在規(guī)劃上為第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施預(yù)留用地,通過盤活村莊閑置宅基地、空閑地、農(nóng)業(yè)設(shè)施等用地,建設(shè)特色民宿、餐飲、購物、文化創(chuàng)意園等;圍繞“吃、住、行、游、娛、購”六要素,豐富旅游配套設(shè)施,增加項目趣味性、體驗性、豐富性、娛樂性、創(chuàng)意性,增強鄉(xiāng)村體驗感。
挖潛自然生態(tài)文化特色資源。加強文化生態(tài)資源盤整,總結(jié)地方特色內(nèi)涵,如紅色文化、傳統(tǒng)民俗節(jié)慶、非物質(zhì)文化、地方風(fēng)俗等文化資源,增加文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),利用古厝、古民居、閑置空間作為文化空間載體,進行文化展示;豐富文化活動形式,如開展媽祖民俗節(jié)慶活動、南少林武術(shù)體驗、紅色文化教育、夏令營等活動,提高文化參與性和娛樂性。在生態(tài)上,尊重山水格局,對裸露山體通過植樹造林等方式進行生態(tài)修復(fù),保護并豐富四季農(nóng)田景觀。
凸顯特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),促進一二三產(chǎn)融合,以“瓜果采摘+旅游休閑”, “海鮮打撈+漁村美食+濱海休閑”等方式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,豐富旅游業(yè)態(tài);把田園、農(nóng)業(yè)園變成旅游景區(qū),提高生產(chǎn)勞動的樂趣體驗;豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以“支部+合作社+鄉(xiāng)賢”模式,提高村莊產(chǎn)業(yè)收入,以農(nóng)超、農(nóng)企等形式產(chǎn)銷結(jié)合,強化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升村莊自身造血能力。將生態(tài)文化與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,帶動村莊旅游發(fā)展。
發(fā)揮規(guī)劃主體重要作用。以政府為主導(dǎo),企業(yè)為輔,公眾積極參與;堅持人才引進,引進具有酒店景區(qū)管理、市場營銷、媒體宣傳、旅游策劃等專業(yè)人才,加快培養(yǎng)適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)的管理型、技能型人才[5]。鼓勵多元化投資,通過政府撥款,社會企業(yè)、金融機構(gòu)、個人投資、村民集資、認領(lǐng)項目等多渠道籌資方式,助力村莊建設(shè),如圖1所示。
圖1 鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃圖
重視村莊規(guī)劃引導(dǎo)作用。加強上位及相關(guān)規(guī)劃銜接,向上落實市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃、全域旅游體系規(guī)劃等傳導(dǎo)內(nèi)容,向下銜接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,保證實施項目落地,橫向與傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木、文物保護規(guī)劃等相銜接;在用地布局上加強城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,統(tǒng)籌村莊發(fā)展方向,公共配套設(shè)施及市政交通;從農(nóng)用地整理、土地開發(fā)整理、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村建設(shè)用地整治和海岸帶生態(tài)修復(fù)等方面進行國土綜合整治與生態(tài)修復(fù);對特色資源較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮多村連編,“因村施策,一村一特色,村村串聯(lián)”,實現(xiàn)差異化發(fā)展;合理規(guī)劃近期實施項目,保證資金投入,分期建設(shè)持續(xù)推進。
提高品牌意識,對農(nóng)產(chǎn)品進行定位,通過設(shè)計包裝,結(jié)合產(chǎn)地特色設(shè)計logo,提高品牌形象,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,塑造村莊特色品牌。邀請第三方團隊,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初步階段,把控項目實施成效,通過組織活動,吸引高校、社團組織,帶領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游運營穩(wěn)步推進,開發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,打開知名度,提升旅游影響力。通過公眾號、抖音、小紅書等渠道加強村莊宣傳,說好村莊故事,助力村莊建設(shè)發(fā)展。
綜上所述,通過因子分析,明確影響鄉(xiāng)村旅游最重要的因素,并從因子影響力角度提出鄉(xiāng)村旅游視角下村莊發(fā)展策略。希望通過這些策略可以進一步改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀。