劉敬

基本信息：

書 名：《爪牙：清代縣衙的書吏與差役》

作 者：[美] 白德瑞 著/尤陳俊 賴駿楠 譯

I S B N：978-7-5495-7625-8

裝 幀：精裝

頁(yè) 數(shù)：516頁(yè)

定 價(jià)：98元

出 版 社：廣西師范大學(xué)出版社

出版日期：2021年7月

“爪牙”，乃舊時(shí)市井百姓心目中朝廷官員之“狗腿子”是也。如此稱呼，自然是譏中帶貶，多含不屑。也不能怪，即便在所謂的“有識(shí)之士”，如文學(xué)家、史學(xué)家們的筆下，“為官之爪牙”這一特定群體似也有著統(tǒng)一而丑陋的漫畫式臉譜——私利盈心、頤指氣使、貪腐兇狠、寡廉鮮恥……正像作者白德瑞在《爪牙：清代縣衙的書吏與差役》之扉頁(yè)所摘引的清代官員屠仁守所痛陳的，“良法美意壞于奸胥蠹役”。然而，白德瑞并無意于去虛構(gòu)一部《官場(chǎng)現(xiàn)形記》式的諷刺文學(xué)作品，去苦心孤詣地描繪出一幅清代書吏、差役的“百丑圖”。身為弗吉尼亞大學(xué)歷史系副教授，其欲充分利用清代巴縣檔案中的豐富素材，通過此部脫胎于博士論文的“法學(xué)史”著作，嘗試去打破人們的“慣性思維”，去超越那些將清代縣衙吏役簡(jiǎn)單描述成為虎作倀的反面人物的模式化表達(dá)，從而更加全面、科學(xué)、深刻地理解他們所扮演的時(shí)代角色，并進(jìn)一步思考他們的活動(dòng)是如何影響到清代國(guó)家與地方社會(huì)之關(guān)系的。

然而，囿于視野、學(xué)識(shí)、領(lǐng)悟能力及情感傾向等，每個(gè)人都可能有意無意地成為“摸象”的“盲人”，并犯下“以訛傳訛”之錯(cuò)。所以，盡管小說中、詩(shī)文里，抑或熒屏內(nèi)、戲臺(tái)上，“爪牙”們的形象總是那么不堪，那么令人痛恨和不齒，但地方縣衙吏役的日常生活圖景究竟如何，他們的真實(shí)面目，他們的欲望追求，他們的命運(yùn)浮沉……終是一個(gè)待解的謎團(tuán)。不管我們?nèi)绾巍柏啃薄被颉邦㈨?，一個(gè)無可否認(rèn)的事實(shí)是，書吏與差役，皆是歷朝歷代基層社會(huì)運(yùn)行和統(tǒng)治不可或缺之人。作為“法外”之非正式人員，他們總是依傍于知縣而存活，活兒是實(shí)打?qū)嵉刈鲋?，如書吏之謄抄與草擬文書、承辦公務(wù)，以及處理各種訟案；差役之征收賦稅、維持治安、司法運(yùn)作等等。如果說“八字衙門向南開，有理無錢莫進(jìn)來”，那些書吏和差役真的那般險(xiǎn)惡、貪腐成性，那么普通百姓如何可能前往縣衙去打官司呢？

事實(shí)上，中國(guó)著名歷史社會(huì)學(xué)家黃宗智教授在20世紀(jì)80年代后期以來所做的研究中已經(jīng)揭示，在清代，有相當(dāng)數(shù)量的普通百姓前往縣衙打官司，“在晚清社會(huì)那種伴隨著人口增長(zhǎng)、社會(huì)分化與商業(yè)活動(dòng)擴(kuò)張性發(fā)展而不斷加速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)分化過程當(dāng)中，地方上的民眾完全有各種自己的充分理由到衙門打官司，且盡管當(dāng)?shù)氐脑S多民眾毫無疑問地會(huì)遭到衙門吏役需索案費(fèi)的掠奪性行為之?dāng)_害，但是在大多數(shù)的情況下，地方衙門吏役收取案費(fèi)的通常水平，要比清代官員與精英們筆下夸張描述的那些所收錢財(cái)數(shù)額少很多?！币籽灾绻h衙這一官僚機(jī)構(gòu)的最低層級(jí)被貪得無厭的吏役所充斥，那么整個(gè)清代的眾多縣級(jí)政府何以實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)？所以，換種眼光，換個(gè)角度，去探尋，去深究，確有必要。白德瑞并不否認(rèn)一些衙門吏役存在濫用手中權(quán)力的腐敗行為，但其難能可貴之處，恰在于以檔案資料為依據(jù)，以科學(xué)考證為補(bǔ)充，通過辨析史料提供的矢量信息，來“挑戰(zhàn)”人們對(duì)衙門吏役的刻板印象，從而探討吏役在維系統(tǒng)治與基層社會(huì)運(yùn)行中的“合理性”。就專業(yè)角度而言，此書“不僅在瞿同祖等前輩們所做的先行研究之基礎(chǔ)上做出了創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)推進(jìn)，而且揭示了迥異于馬克斯·韋伯所描畫的現(xiàn)代西方理性化官僚行政的另一種行政行為模式?！?/p>

全書自第一章《非法的“官僚”們》始，至第七章《不可或缺之人的正當(dāng)性》終，嚴(yán)謹(jǐn)、詳實(shí)又生動(dòng)地還原了清朝統(tǒng)治下“一日不可無，一事不能少”的書吏與差役們的本相——“既不能被視為國(guó)家利益的主要代表，也不能被看作是社會(huì)利益的根本守護(hù)者。毋寧說，這些人應(yīng)當(dāng)被同時(shí)看作既是國(guó)家的代理人，又是一個(gè)扎根于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的專業(yè)群體，并且還是一群將其手中掌握的各種資源進(jìn)行最大化利用以尋求改善自身處境的個(gè)體?！鼻矣捎谒麄兊墓ぷ?、薪酬等游離于正式行政法令之外，從而導(dǎo)致他們?cè)趦?nèi)部形成了一套由各種班規(guī)與慣例性程序所構(gòu)成的制度，并且得到了知縣的認(rèn)可，如在差役招募、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、內(nèi)部晉升、懲戒方式及解決爭(zhēng)端等方面，皆然。白德瑞尤其指出，吏役們的做法被定性為腐敗，完全是因“這些行為當(dāng)中的絕大多數(shù)都是由于正式行政制度的缺陷而不得不然，故而它們盡管表現(xiàn)為一種腐敗的形式，卻是一種內(nèi)生于正式行政制度本身之中的腐敗，若無這些行為，則清代的各個(gè)地方政府將無法運(yùn)轉(zhuǎn)?！币嗫裳?，書吏與差役們創(chuàng)制并奉行的名目繁多的慣例、規(guī)矩與程序本具有一定的合理性，甚至在彌補(bǔ)著由于缺乏正式通行之法令所造成的空隙。

也正是基于“那種從法律角度嚴(yán)格加以界定的腐敗標(biāo)準(zhǔn)，無法幫助我們深入理解清代地方衙門的吏役們?cè)S多從法律角度來看屬于非法的行為之慣例性特征與功能性價(jià)值”，白德瑞才力圖穿越那一段橫亙?cè)谇宕醒胝贫ǖ姆梢?guī)范，與地方政府的日常行政事務(wù)之具體實(shí)施間的距離，從書吏與差役的日常行為來探究當(dāng)時(shí)地方衙門的運(yùn)作方式。為使讀者能較為輕松且興趣盎然地理解歷史學(xué)、法學(xué)等學(xué)術(shù)面貌下的官僚制度、國(guó)家與社會(huì)之關(guān)系等社會(huì)科學(xué)專業(yè)知識(shí)，作者不僅列舉諸如牟澤周書吏生涯的跌宕起伏、金氏族人的榮辱興衰、民壯戴榮等被革除后欲重返衙門、糧班總役胡泉與同班領(lǐng)役裴盛之間的糾紛案等眾多史料故事，還附以大量表格、歷史圖片及“巴縣衙門各房的差務(wù)分工”“案費(fèi)章程與三費(fèi)章程”等多則檔案材料，以期對(duì)清朝的晚期歷史進(jìn)行全方位的透視，對(duì)“爪牙”們的是非功過也能更客觀、更立體、更透徹地去審視、品評(píng)、思索……

（編輯 汪愉翔）