靳 勇

NBA球員工會的發(fā)展、功能及對CBA的啟示

靳 勇

（首都體育學院，北京 100191）

運用文獻資料法、邏輯演繹法等研究方法，對NBA球員工會的發(fā)展歷程、功能作用以及對CBA的啟示進行研究。研究結果表明：NBA球員工會是NBA球員與俱樂部老板聯系的重要紐帶。球員工會為NBA球員爭取了最大化的權益，在NBA聯盟中占有舉足輕重的位置。CBA球員工會的成立十分必要，能夠為CBA球員、經紀人、俱樂部勞資關系的協調，以及整個CBA職業(yè)聯賽的良性發(fā)展起到積極作用。

球員工會；發(fā)展；功能；啟示

1 NBA球員工會（NBPA）發(fā)展歷程

全國籃球運動員協會（NBPA）是美國國家籃球協會（NBA）中的職業(yè)籃球運動員協會，簡稱NBA球員工會。NBA球員工會成立于1954年，工會的任務是確保NBA球員的權利受到保護，并在球場內外采取一切可能的措施協助他們獲得機會和實現他們的目標。球員工會宣稱代表所有NBA球員的最大利益，它的職責包括為球員進行勞資談判，代表球員進行法律申訴，為球員提供福利以及教育機會的咨詢等。

NBA球員工會成立前，NBA球員沒有得到今天擁有的各種權利和保護。他們沒有退休金計劃，沒有每日津貼，沒有最低工資，沒有醫(yī)療福利，球員平均薪水是8000美元。直到1964年，NBA全明星威脅在首屆電視轉播的全明星賽上罷賽，他們才獲得了首次勝利。球員工會的早期領導人包括NBA名人堂成員鮑勃·庫西、湯姆·海斯恩和奧斯卡·羅伯遜，NBA老板終于承認，球員工會是NBA球員合法的工會代表。自此以后，球員工會持續(xù)發(fā)展，發(fā)生了巨大變化。今天，NBA球員工會會員享受日益增多的好處，是世界上最被認可運動員群體。另外，球員工會還為球員在許多方面提供了融入工會的機會，從工會的行政領導角色，球隊代表、全球社區(qū)活動等，保證了工會的民主化。

1996年上任的亨特是NBA球員工會的執(zhí)行主席。他的主要職責是提高NBA的430名運動員經濟、教育和情感的福利。亨特先生努力通過法律和非法律的手段確保NBA球員的權利受到保護，并采取一切可能的措施協助運動員最大化他們的機會和實現他們的目標，在他的領導下，NBA球員利用他們的集體談判權干預NBA的運行和資金的分配。在1999年著名的NBA勞資談判中，亨特擔任首席談判代表，在球員工會的作用下，所有NBA球員空前團結，通過三個多月的罷工，以及球員工會與資方的艱苦談判，最終在高額工資，球員在保障合同下工資支付權、以及許多其他的有爭議的球員權利等談判中取得成功。最終保證了球員工會的地位和球員的利益。1998年，WNBA球員工會成立，這是自NBA球員工會成立以來的首個職業(yè)女子運動聯盟的球員工會。2003年，WNBA球員工會和WNBA簽署了一個為期五年的勞資協議，提高了球員的薪水并且第一次在女子職業(yè)運動中通過了自由轉會制度。

近年來，NBA球員工會以增加工會的球員服務為重點，培訓NBA球員有關商業(yè)業(yè)務以及從NBA退役后的職業(yè)規(guī)劃。NBPA組織了“NBPA頂級100”訓練營，以幫助100個中學籃球運動員籃球技巧和生活技巧的發(fā)展；每年舉行NBA球員工會兒童年假日食品慈善活動；給肯尼亞贈送一千萬磅的大米；組織全球范圍內的夏季籃球訓練營，并且進行其它多項全球社區(qū)的外延活動。

2 NBA球員工會（NBPA）的機構設置

圖1 NBA球員工會（NBPA）的機構設置

NBA球員工會（NBPA）的機構設置包括：工會最高層是董事會、下設法律事務部、財務部、安全和代理管理部、特別事件和贊助部、交流和協調部、球員規(guī)劃部、職業(yè)發(fā)展部、球員利益和家庭服務部八個部門以及WNBA球員工會運營（見圖1）。

董事會主要職責是提高NBA的430名運動員的經濟、教育和情感的權益和福利。

2.1 法律事務部

法律事務部是NBPA的一項重要職能部門，它負責保護球員的權利和利益。法律部門起草、分析和解釋集體談判協議和球員的權利。

2.2 財務部

財務部主要負責監(jiān)督球員工會，球員工會和其相關的實體，以及球員利益和各種特殊項目的財務活動。作為其職責的一部分，財務部監(jiān)控每年的財務預算、準備財務報表和修改和調整相關政策和程序，以維持球員工會內部的良好運轉。

2.3 安全和代理管理部

球員工會的安全代理部成立于1994年。安全代理部與地方和聯邦執(zhí)法人員密切合作，使每個NBA城市需要關注的問題得到及時的解決。

2.4 特別事件和贊助部

特別事件和贊助部負責發(fā)展、計劃和協調所有球員工會的事件和活動，以及生產和發(fā)行球員工會的多種媒體，包括新聞稿、特別活動程序期刊、球員工會視頻和球員工會的教育材料。特別事件和贊助部還負責與眾多的企業(yè)和慈善實體發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系。

2.5 交流和協調部

交流和協調部主要負責球員工會與國際、國家和區(qū)域媒體的聯絡，交流和協調部的職能是監(jiān)察和服務NBA和新聞媒體、代表球員工會發(fā)布新聞，召開記者招待會。

2.6 球員規(guī)劃部

球員規(guī)劃部成立于1993年，幫助球員解決眾多的球場外的日常生活以及退役后生活的特殊情況和挑戰(zhàn)。自創(chuàng)建以來，球員規(guī)劃部都是由前NBA球員擔任職務，對現役和退役的球員的生活產生了巨大影響，該部門向球員提供必要的教育方案和支持服務，幫助他們在球場內外都能發(fā)揮最大潛能。

2.7 職業(yè)發(fā)展部

職業(yè)生涯發(fā)展部是NBA球員工會和NBA合作，為球員的職業(yè)生涯發(fā)展提供服務的部門。部門的職責是給球場內和球場外的球員提供優(yōu)質的服務和資源，以幫助他們實現其目標。該部門將培養(yǎng)球員的技能和技巧，從而使球員在退役后依然能夠實現事業(yè)的成功。部門為每個球員的個人職業(yè)生涯發(fā)展制定計劃。

2.8 球員利益和家庭服務部

球員利益和家庭服務部負責監(jiān)察NBA球員工會和NBA球員的利益，包括NBA球員工會和NBA的補充利益計劃；NBA球員工會和NBA球員“401k”的儲蓄計劃。部門為球員NBA醫(yī)療保健（醫(yī)學/牙科）和退休金計劃提供咨詢。此外，新創(chuàng)建的家庭服務部專門為球員家庭生活提供服務，例如：家庭理財、協助購買豪華物品（避免詐騙）、搬遷服務、設立慈善基金、國際球員援助等。

2.9 WNBA球員工會運營

WNBA球員工會是第一個，也是唯一的一個由職業(yè)女性運動員組成的球員工會。它的職責包括：代表WNBA球員集體談判，爭取改善所有WNBA球員的工作條件、經濟利益和職業(yè)安全，從事教育、法律、社會福利、社區(qū)或其他活動，以推動和維護WNBA球員現役和退役后的經濟安全。

3 NBA球員工會（NBPA）的功能、地位及作用

NBA球員工會的功能有許多方面，最主要的是代表球員與NBA資方談判的集體談判，及履行談判協議中的條款（CBA），包括球員合同的所有方面。主要有：

（1）確保NBA和其球隊條款的義務。

（2）球員經紀人的認證、管理和培訓。

（3）通過工會的球員服務部，為球員提供全面的服務、福利和幫助。

（4）監(jiān)督和談判退休金和保險福利的管理。

（5）提供專業(yè)安全人員解決特殊或敏感的問題。

（6）協助慈善工作和社區(qū)組織。促進NBA球員整個職業(yè)生涯正面的形象和聲譽的提升。只要球員需要，球員工會保證，任何時間都會給每個球員提供幫助。獲得專業(yè)的法律咨詢和/或爭端中代理。

（7）收取薪金和相關的信息，以協助個體的合約談判。

（8）提出上訴罰款或中止。

（9）幫助解決球員/經紀人糾紛。

（10）保護醫(yī)療福利和其他權利。

NBA球員工會是NBA球員與俱樂部老板聯系的重要紐帶。球員工會成立七十余年來，為NBA球員在眾多方面爭取了最大化的利益，同時也為NBA老板和球員的利益協調做出了極大的貢獻，從而最終影響到整個NBA聯盟的良性發(fā)展。可以說，NBA能夠發(fā)展到今天成為全球最知名的職業(yè)聯盟之一，NBA球員工會在其中扮演了相當重要的角色。

4 對CBA的借鑒和啟示

4.1 CBA亟需成立球員工會

中國男子籃球職業(yè)聯賽（CBA）自1995年成立以來，勇于改革創(chuàng)新，獲得了很大的發(fā)展。尤其是中國籃協推出的“北極星計劃”、尤其是姚明擔任中國籃協主席以來，借鑒NBA的經驗，進行了球員轉會、合同類型、工資帽等一系列的改革，極大地加速了CBA的職業(yè)化進程。CBA逐漸成為中國最有影響力的職業(yè)聯賽。然而，CBA僅僅有20余年的發(fā)展歷史，不可避免地會出現各種各樣的問題，其中尤其以球員和俱樂部的矛盾更為突出，如云南紅河俱樂部的欠薪事件、上海大鯊魚和江蘇南鋼的球員與俱樂部因為薪金和福利問題的糾紛以及球員降薪新規(guī)等等。隨著CBA的發(fā)展，職業(yè)化的深入，球員與俱樂部的矛盾必然會增多。CBA球員目前基本是個體或結成小團體的形式在與俱樂部進行談判，盡管大多數球員有自己的經紀人，但球員和經紀人總體上仍處于弱勢。例如近年來，周琦與新疆、丁彥雨航與山東的合同糾紛等，最終多數情況下都以球員吃虧告終。像周琦和丁彥雨航這樣的球星尚且如此，其他多數普通CBA球員的利益更難保障。因此，多數情況下，球員都不會在談判中得到更大的利益。球員之間缺乏一個大的團體去維護自己的權益，去爭取應該得到的利益，同樣，CBA俱樂部缺乏一個大的團體去維持整體利益的平衡。除了球員與俱樂部的薪金待遇方面的問題，球員工會在其他方面的功能，例如球員經紀人的認證、管理和培訓，解決球員和經紀人之間的糾紛等功能，而事實上，我國籃球球員經紀人的發(fā)展規(guī)范度不夠，球員與經紀人之間的糾紛時有出現?，F在籃協負責注冊、培訓球員經紀人，但是往往對經紀人的管理和球員與經紀人之間的糾紛力不從心，球員工會的成立能夠一定程度上分擔中國籃協的此方面的具體事務，有利于籃協的職能轉變，更好地維護球員利益。

事實上，NBA也是經過球員與老板的多次斗爭后，才在1954年成立了球員工會，在此以前，球員也同樣處于弱勢位置。球員要想獲得更多的權益，幾乎不可能。從經濟學的角度，職業(yè)俱樂部的老板和球員分別擁有不同的資本，老板擁有的是物質資本，球員擁有的是人力資本，雙方應該依靠各自的資本共同參與聯賽的管理和利潤分成。然而在球員工會成立前，NBA球員也同樣是以個體形式與老板協商，而老板以資金優(yōu)勢在協商中占據著絕對的優(yōu)勢地位。球員的個體利益無法得到保障，NBA球員在與老板斗爭的過程中，意識到團結起來共同努力的重要性，在經過多次的斗爭后，才最終成立了NBA球員工會，逐漸維護了自己的權益。

4.2 CBA球員工會應符合中國國情

CBA當前也處于當年NBA同樣的境況，CBA球員的權益急需得到維護，CBA俱樂部也亟待規(guī)范，CBA球員工會的成立是必然的趨勢。2015年，CBA聯賽辦公室提出了擬成立CBA球員工會的方案。當然，中國與美國的國情不同，CBA與NBA在體制和運行機制上也有很大的區(qū)別。與NBA不同，CBA除了俱樂部和球員兩個群體，其中還有一個重要角色是中國籃協。2017年3月31日，國家體育總局辦公廳下發(fā)《關于籃球改革試點有關事項的通知》，將國家體育總局籃球運動管理中心承擔的業(yè)務職責從4月1日起正式移交中國籃球協會。中國籃協在CBA聯賽的發(fā)展中扮演更重要的角色。CBA球員工會是由球員自發(fā)成立，還是由中國籃協設立，都需要經過籃協和各個俱樂部認可，因此這個過程并不是簡單的一蹴而就的。這就需要中國籃協、俱樂部、球員的共同努力。作為籃協應該對此大力支持，因為這是真正實現CBA職業(yè)化的必要手段；作為CBA公司與俱樂部也應該以大局為重，應該意識到球員工會的成立，盡管在短期內可能降低俱樂部的利益，但從長遠來講，會極大地促進整個職業(yè)聯賽的發(fā)展，最終獲利的仍然是俱樂部本身，相信沒有俱樂部愿意經營不盈利的聯賽；作為球員則更應該意識到球員工會對維護自身權益的重要性，要積極呼吁和組織，爭取早日成立CBA的球員工會。中國與美國國情不同，中國的職業(yè)籃球聯賽也不必與美國NBA完全一致，從球員工會成立的角度，中國籃協可以先自上而下幫助成立球員工會組織，并出臺相應的球員工會職責、功能，規(guī)定球員工會的組織架構，選舉辦法等一系列規(guī)章制度，待CBA職業(yè)化程度達到一定水平后，再過渡到由CBA公司接管。從而維護球員和俱樂部之間勞資水平和相互利益的平衡。

5 結語

NBA球員工會是NBA球員與俱樂部老板聯系的重要紐帶。球員工會為NBA球員爭取了最大化的權益，同時也為NBA老板和球員的利益協調做出了極大的貢獻，從而最終影響到整個NBA聯盟的良性發(fā)展。在NBA聯盟中占有舉足輕重的位置。球員工會在CBA中也同樣非常積極的意義。尤其是在CBA職業(yè)化發(fā)展初期，各方面的利益和矛盾都需要球員工會這樣一個中間團體來協調和理順。當然，球員工會成立后必須在球員和俱樂部間扮演重要的角色，而不是一個形式上的部門。至于CBA球員工會的職責、功能方面，NBA球員工會已經為我們提供了很好的典范，CBA球員工會完全可以大膽學習和吸取適合的部分，探索和完善CBA球員工會的發(fā)展，最終為整個CBA的發(fā)展做出積極的貢獻。

[1]OVERVIEW & HISTORY. What is the NBPA and what do we do[EB/OL].https://nbpa.com/about/

[2]王建國.NBA勞資雙方的權力斗爭與協調[J].西安體育學院學報,2005,22(3):22-26.

[3]李清玲,王建國.CBA聯賽利益分配研究[J].成都體育學院學報,2009,35(11):10-13.

[4]賈珍榮.對CBA球員工會發(fā)展的思考[J].體育成人教育學刊,2016,32(4):91-94.

The Development and Function NBA Player Association and the Inspiration to CBA

JIN Yong

(Capital University of Physical Education and Sports, Beijing 100191, China)

靳勇（1973—），博士，教授，研究方向：籃球教學與訓練。