南陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心 李小敏

南陽市地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，四季分明，氣候溫和，雨量適中，光熱充足，為設(shè)施園藝多樣性發(fā)展提供有利條件。

一、南陽市設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模

全市設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較好，園藝設(shè)施占地總面積1.46 萬hm2。設(shè)施蔬菜規(guī)模較大，占地面積1.18 萬hm2，播種面積2.12 萬hm2。設(shè)施水果有西瓜、甜瓜等，設(shè)施西瓜占地面積2240 hm2，播種面積1986 hm2；設(shè)施甜瓜占地面積580 hm2，播種面積446 hm2。

（二）區(qū)域分布

設(shè)施蔬菜主要分布在新野縣（0.74 萬 hm2）、鄧州市（0.15 萬 hm2）和社旗縣（547 hm2）;設(shè)施西瓜主要分布在新野縣（0.16 hm2）、臥龍區(qū)（280 hm2）和宛城區(qū)（80 hm2）;設(shè)施甜瓜主要分布在新野縣（353 hm2）、臥龍區(qū)（60 hm2）和淅川縣（27 hm2）。

（三）設(shè)施類型

南陽市園藝設(shè)施主要包括日光溫室（340 hm2）、大型連棟大棚（73 hm2）、連棟大棚（143 hm2）、大拱棚（0.41 萬 hm2）、中拱棚（0.43 萬 hm2）和小拱棚（0.56萬 hm2）。

（四）主推技術(shù)

南陽市設(shè)施蔬菜主推技術(shù)主要有蔬菜生產(chǎn)水肥一體化節(jié)水節(jié)肥灌溉技術(shù)，蔬菜工廠化穴盤育苗技術(shù)，生物菌有機(jī)肥應(yīng)用技術(shù)，大棚蔬菜綠色生產(chǎn)病蟲害綜合防控技術(shù)等。

（五）主導(dǎo)產(chǎn)品

南陽市園藝設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品主要有黃瓜、西葫蘆、西瓜、甜瓜、冬瓜、南瓜等瓜類，春大白菜、芹菜、韭菜、菠菜等葉菜類，長豆角、四季豆、豇豆等豆類，甘藍(lán)、菜薹、萵筍、芥藍(lán)、大蔥等根莖類，茄子、辣椒、番茄等茄果類共30 余種蔬菜以及蔬菜育苗等。

（六）成本分析和生產(chǎn)效益

效益綜合各類蔬菜歷年投入產(chǎn)出情況計(jì)算，成本包括種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、人工、土地成本等。小拱棚平均每667 m2每年投入合計(jì)7 254.17 元，產(chǎn)值139 95.84 元，凈利潤6 741.67 元；中拱棚平均每667 m2每年投入合計(jì)9 359 元，產(chǎn)值20 380 元，凈利潤11 021元；大拱棚平均每667 m2每年投入合計(jì)9 661 元，產(chǎn)值20 227 元，凈利潤10 566 元；日光溫室平均每667 m2每年投入合計(jì)17 664 元，產(chǎn)值40 354 元，凈利潤22 690 元；大型連棟溫室平均每667 m2每年投入合計(jì)10 437.5 元，產(chǎn)值28 305 元，凈利潤17 867.5 元。

（七）銷售市場

茄果類、瓜類、豆類、葉菜類、菌類蔬菜一部分供應(yīng)本地農(nóng)貿(mào)市場及商超，其他的銷往襄陽市、鄭州市、武漢市、十堰市、平頂山市等地區(qū)；大蔥主要銷往成都市、重慶市、西市安等地區(qū)；大白菜、甘藍(lán)等主要銷往鄭州市、西安市、蘭州市等地區(qū)。此外，借助京宛合作平臺(tái)，南陽市持續(xù)向北京市供應(yīng)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

(八)發(fā)展成效

1.提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)降本增效。南陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)通過先進(jìn)技術(shù)、裝備、工藝的綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了能源的減量化和資源的高效利用，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥效果顯著，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。這不僅提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，而且促進(jìn)了土地合理流轉(zhuǎn)，順應(yīng)新時(shí)代對(duì)于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求，在保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給的同時(shí)增加了農(nóng)民收入，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。

2.設(shè)施結(jié)構(gòu)趨于完善，品種布局優(yōu)化。南陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)由最初以平原地區(qū)為主向丘陵山區(qū)發(fā)展。設(shè)施類型由日光溫室向中小拱棚、單體拱棚、連棟大棚、大型連棟溫室轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)品種日漸豐富，從以設(shè)施蔬菜為主，向花卉、瓜果、食用菌等其他園藝產(chǎn)品擴(kuò)展。南陽市形成了以社旗縣貝貝南瓜、彩椒、甜瓜、番茄及新野縣黃瓜、辣椒、甜瓜為主的瓜菜產(chǎn)業(yè)，以臥龍區(qū)設(shè)施月季為主的花卉產(chǎn)業(yè)，以南召縣設(shè)施石斛為主的中藥材育苗產(chǎn)業(yè)，以西峽縣食用菌為主的菌菇產(chǎn)業(yè)。

3.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。南陽市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出綠色、優(yōu)質(zhì)、安全導(dǎo)向，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、園區(qū)，示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；大力推廣應(yīng)用防蟲網(wǎng)、黏蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑及生物農(nóng)藥等綠色綜合防控技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

4.技術(shù)支撐能力顯著增強(qiáng)。近年，南陽市結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)技人員下鄉(xiāng)包村科技服務(wù)、科技特派員服務(wù)等活動(dòng)，緊緊依托農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、農(nóng)技推廣部門及社會(huì)其他力量，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模種植戶實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的能力，先后普及推廣了蔬菜生產(chǎn)全程綠色防控技術(shù)、西瓜配方施肥技術(shù)、西甜瓜嫁接育苗技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、有機(jī)肥發(fā)酵技術(shù)、沼液使用技術(shù)、工廠化育苗、可視化種植管理等一系列新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)戶新技術(shù)運(yùn)用率大幅度提高，設(shè)施園藝產(chǎn)品的科技含量也越來越高。荷蘭辣椒37-74、農(nóng)科大6 號(hào)西瓜、8424 西瓜、網(wǎng)紋甜瓜等國內(nèi)外名優(yōu)品種也得到了快速引進(jìn)推廣，提升了南陽市設(shè)施園藝產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

二、設(shè)施園藝發(fā)展面臨的問題

（一）設(shè)施園藝建設(shè)投入較大

園藝產(chǎn)品生產(chǎn)受市場、天氣等因素影響，風(fēng)險(xiǎn)較大。農(nóng)民靠個(gè)人積蓄建設(shè)設(shè)施周期較長，難以在短期內(nèi)擴(kuò)大設(shè)施面積。由于南陽市農(nóng)業(yè)設(shè)施以中小拱棚為主，存在保溫效果較差、不便于機(jī)械化操作等問題，農(nóng)戶渴望更新設(shè)施，建設(shè)大拱棚。但因受資金和耕地的制約，設(shè)施更新?lián)Q代較慢。

（二）勞動(dòng)力瓶頸逐步凸現(xiàn)

設(shè)施農(nóng)業(yè)用工量較大，“用工荒”問題逐步顯現(xiàn)。隨著農(nóng)村人口的減少，再加上老齡化問題日趨嚴(yán)重，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，勞動(dòng)力成本節(jié)節(jié)攀升。“用工難，用工貴”問題已成為制約該市設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，未來“誰來種菜”將成為十分現(xiàn)實(shí)和迫切的問題。

（三）設(shè)施園藝產(chǎn)品運(yùn)輸和儲(chǔ)存條件落后

園藝產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，但是基地的田間道路到產(chǎn)品集散地的運(yùn)輸通道不暢，使得儲(chǔ)藏保鮮及運(yùn)輸成本增加。田頭預(yù)冷、冷庫冷鏈、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備落后的問題依然比較突出，難以滿足園藝產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)運(yùn)的要求。

（四）設(shè)施園藝產(chǎn)品交易場所建設(shè)滯后，手段單一

由于土地審批困難，南陽市缺乏現(xiàn)代化規(guī)范化園藝產(chǎn)品交易批發(fā)市場，絕大部分是通過地頭交易、馬路交易、村口交易銷售出去。這不僅造成交通擁堵、垃圾無人清理、價(jià)格不透明等問題，還增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的難度。

（五）大宗單品少，特色品種少

南陽市設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)仍以個(gè)體農(nóng)戶分散經(jīng)營為主。園藝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營戶數(shù)量眾多，戶均承包面積較小，沒有擺脫單家獨(dú)戶分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，沒有相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)量和供應(yīng)能力，適應(yīng)不了單品大市場的需求，難以形成規(guī)模效應(yīng)。部分設(shè)施內(nèi)種植作物品種較雜，專業(yè)化生產(chǎn)水平低。

（六）設(shè)施園藝生產(chǎn)機(jī)械化水平低

全市設(shè)施農(nóng)業(yè)工作機(jī)械化進(jìn)程緩慢。一方面，南陽市由于設(shè)施園藝產(chǎn)品不同品種、不同季節(jié)、不同種植方式、不同管理階段對(duì)機(jī)械的要求各不相同，機(jī)械的研發(fā)及推廣難度大；另一方面，設(shè)施園藝種植散戶多，外銷未達(dá)到一定規(guī)模，機(jī)具使用率較低，投資成本相對(duì)較高，影響了農(nóng)民的購機(jī)積極性。

（七）設(shè)施蔬菜病蟲害日趨嚴(yán)重

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地連作普遍，導(dǎo)致土傳病害發(fā)生嚴(yán)重。特別是根結(jié)線蟲、根腫病、枯黃萎病等病害近年發(fā)生普遍，導(dǎo)致作物產(chǎn)量下降，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也造成了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)策及建議

（一）加大政策扶持力度，強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

南陽市要加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度，強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，用足用好農(nóng)業(yè)扶持資金，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)水平，為機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造條件。建議采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行扶持，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)（重點(diǎn)是田間道路）建設(shè)、蔬菜批發(fā)市場、冷鏈物流建設(shè)等的投入；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)貸款方法，簡化農(nóng)業(yè)貸款手續(xù)，加大對(duì)新農(nóng)主體金融支持力度；開通蔬菜保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增加價(jià)格保險(xiǎn)和災(zāi)害保險(xiǎn)，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)向“區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”的方向發(fā)展。

（二）加強(qiáng)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌興農(nóng)

各縣（市、區(qū)）應(yīng)以政府、部門和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，以原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)等為主要手段，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，建立設(shè)施園藝產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理體系以及質(zhì)量和品牌監(jiān)管體系，并鼓勵(lì)龍頭企業(yè)培育知名企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，幫助企業(yè)樹立自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營。

（三）多措并舉，推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

建議上級(jí)部門加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的熱情。農(nóng)機(jī)部門加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的推廣力度，研究、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范適宜的先進(jìn)機(jī)械；組織種植大戶及生產(chǎn)者到農(nóng)機(jī)展覽會(huì)及先進(jìn)示范園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，了解掌握業(yè)內(nèi)先進(jìn)機(jī)械及機(jī)械化技術(shù)；并且對(duì)設(shè)施園藝種植大戶，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)、管理和營銷等方面的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高南陽市設(shè)施園藝機(jī)械化生產(chǎn)水平。

（四）探索產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)

南陽市要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引進(jìn)、培育適應(yīng)市場需求、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推進(jìn)規(guī)?；⒓s化種植，發(fā)揮示范社、示范基地和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)種植戶規(guī)模種植，提高大宗單品產(chǎn)量，幫助小散戶加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

（五）壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營

南陽市積極為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件，重點(diǎn)扶持一批一定規(guī)模的園藝產(chǎn)品加工企業(yè)形成龍頭企業(yè)，并利用龍頭企業(yè)資金雄厚，技術(shù)根底好，市場開拓能力強(qiáng)的優(yōu)勢，發(fā)展園藝產(chǎn)品深加工，調(diào)整園藝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在確保規(guī)模效益的同時(shí)，快速搶占園藝產(chǎn)品加工領(lǐng)域的制高點(diǎn)，在做好保鮮、冷凍、加工、配送的基礎(chǔ)上，增加生產(chǎn)濃縮果菜汁、水果凍干、蔬菜泥、蔬菜卷等高科技含量的深加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)與市場的高點(diǎn)對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)層次，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。