□ 山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委

黨的二十大報告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計。山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委在長期的工作實踐中積極構(gòu)建“1334”四位一體人才培養(yǎng)機制，最大限度地發(fā)揮了人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為全方位推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的人才保障。

一、背景

山西焦煤西山煤電屯蘭礦作為傳統(tǒng)國有煤炭企業(yè)，人員結(jié)構(gòu)以大中專畢業(yè)生、技校生、退伍軍人三類人員為主，三類人員思想狀況、綜合素質(zhì)、作用發(fā)揮，是人才工作面臨的首要問題。一是實用型、技能型人才短缺。操作崗人員專業(yè)技能結(jié)構(gòu)不合理，實用型技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重，低技能向高技能轉(zhuǎn)化率不高，出現(xiàn)“青黃不接”的尷尬局面，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需要。二是創(chuàng)新型、科技型人才實力攤薄、數(shù)量不夠、活力不足。專業(yè)技術(shù)人才總量不平衡，主體專業(yè)中級職稱以上人數(shù)偏少，高層次領(lǐng)軍人才急缺，星星點點，沒有疊加集聚形成“拳頭”效應(yīng)，團(tuán)隊效益、人才優(yōu)勢沒有很好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。三是基層管理干部“一將難求”。有的經(jīng)驗豐富、懂管理，但是年齡較大、精力不足；有的年紀(jì)輕、學(xué)歷高、精力充沛，但是經(jīng)驗不足、不懂管理。選拔既年紀(jì)輕又有經(jīng)驗、既理論水平高又懂業(yè)務(wù)會管理的基層干部非常難。四是青年職工基數(shù)大、比例高。針對上述問題，屯蘭礦黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，從頂層設(shè)計入手，以培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化新型人才隊伍為目標(biāo)，在長期的思考、實踐中逐漸建立了分層次、分類別、多渠道、多形式的“1334”四位一體人才培養(yǎng)機制，為全方位推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大的人才保障和智力支持。

二、做法

（一）樹立一個理念，構(gòu)建強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制

明確職能定位。一是優(yōu)化頂層設(shè)計，出臺了《關(guān)于加強后備人才管理的實施意見》《科技創(chuàng)新管理辦法》等一攬子人才工作配套制度，做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有考核，架起了人才工作的“四梁八柱”。二是把人才工作納入礦黨委重要議事日程，制定和組織實施人才工作的中長期發(fā)展規(guī)劃，在人才培養(yǎng)載體、人才管理考核、人才政策支持、人才服務(wù)保障等方面提出對策與建議，為人才素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮創(chuàng)造更加寬松和諧的環(huán)境條件。三是成立人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，建立人才工作例會制度，定期召開人才工作例會，強化協(xié)調(diào)配合、形成工作合力，組織研究、分析規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)人才隊伍建設(shè)的各項工作，統(tǒng)籌規(guī)劃人才管理工作，切實解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保人才管理工作有安排、有落實、有反饋。

提供資金保障。一是加強職教經(jīng)費提取和使用管理，嚴(yán)格按規(guī)定比例提取職教經(jīng)費，重點投向?qū)I(yè)技術(shù)人員、高技能人員、關(guān)鍵崗位人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)，堅持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)禁將職教經(jīng)費挪作他用，做到?？顚Ｓ谩６羌哟罂蒲匈Y金投入力度，對科技攻關(guān)、“四新”應(yīng)用、小改小革、專利申請、QC 成果、合理化建議等分層次獎勵，堅持每年召開一次科技創(chuàng)新座談會，每兩年召開一次科技創(chuàng)新大會，集中表彰一批優(yōu)秀人才和優(yōu)秀成果，充分調(diào)動了各類專業(yè)技術(shù)人才的積極性。

加強督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實“13710”督查督辦工作機制，成立人才培養(yǎng)督查督辦工作組，堅持周督查、月自查、季抽查、年總評，對礦職代會、黨委會、礦長辦公會、早調(diào)會等安排的人才工作進(jìn)行督辦，每周一早調(diào)會點評通報上周督查情況，完成一項，銷號一項；每月各單位對人才工作開展情況進(jìn)行自查，填寫自查表，形成自查報告；每季度對各單位人才工作情況進(jìn)行動態(tài)檢查，開展效果評估，形成督查報告，列出問題清單和整改臺賬，分析原因，整改落實，沒有落實的嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，杜絕制度空轉(zhuǎn)、選擇性執(zhí)行等現(xiàn)象，有效破解上熱下冷、中梗阻、水流不到頭問題；每年對各單位人才工作進(jìn)行總評，通報工作情況，介紹典型經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，從源頭上推動各單位履職盡責(zé)，主動作為，進(jìn)一步推動人才工作落到實處、取得實效。

（二）搭建三個平臺，構(gòu)建全覆蓋的素質(zhì)提升機制

搭建理論教學(xué)平臺。一是堅持與中國礦大、中北大學(xué)等高等院校聯(lián)合辦班常態(tài)化、制度化，組織職工利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)，對取得學(xué)歷證書的學(xué)員給予一定獎勵，推動職工隊伍“低學(xué)歷向高學(xué)歷、非主體向主體”轉(zhuǎn)化；聯(lián)合本省煤炭類院校提升中專及以下人員學(xué)歷，特別是安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)人員等后備人才，在通過畢業(yè)考試合格后，頒發(fā)相應(yīng)工種中級技能鑒定證書，促進(jìn)我礦從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。二是扎實開展干部上講臺活動，學(xué)員現(xiàn)場打分，設(shè)置優(yōu)秀講師庫，評選各專業(yè)優(yōu)秀講師，向“一專業(yè)一特色”延伸拓展，倒逼黨員干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)。三是推動黨員全覆蓋輪訓(xùn)常態(tài)化、長效化，針對黨支部書記、新黨員、青年黨員、機關(guān)黨員、一線黨員等不同群體特點，通過“黨員人人上講臺”“優(yōu)秀黨課微視頻展播”“送黨課進(jìn)基層”等形式分類精準(zhǔn)施訓(xùn)。四是舉辦“名師講堂”，充分發(fā)揮專業(yè)副總、首席高級工程師、首席崗位工、技術(shù)狀元的輻射帶動和專業(yè)引領(lǐng)作用，采用幻燈片、多媒體、案例分析、雙向交流等學(xué)員容易接受的方式進(jìn)行授課，增強培訓(xùn)效果。五是結(jié)合本單位職工年齡結(jié)構(gòu)、知識水平、技能等級情況，開展全方位、多層次、針對性的“一人一策”培訓(xùn)，員工干什么，就培訓(xùn)什么技能；員工缺什么，就培訓(xùn)什么知識；崗位需要什么，就培訓(xùn)什么員工，促進(jìn)職工素質(zhì)不斷提升。

搭建實訓(xùn)實操平臺。整合全礦的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，打造一個基地（“標(biāo)桿”礦井掘進(jìn)專業(yè)示范培訓(xùn)基地），組建三個實驗室（水化驗實驗室、瓦斯參數(shù)實驗室、電氣實驗室），建立四個職工創(chuàng)新工作室、四個職工實訓(xùn)點，設(shè)置六個實操專業(yè)（電工、鉆工、瓦檢工、測量工、支架工、絞車司機），把井下設(shè)備搬到地面，自主編制培訓(xùn)教材，聘請4 名國家級、省級技術(shù)能手采取“一對一、手把手、工人對工人”方式小班教學(xué)，培訓(xùn)期滿進(jìn)行實操考試，不合格繼續(xù)培訓(xùn)，直到合格為止。

搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺。一是充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，開啟“互聯(lián)網(wǎng)＋培訓(xùn)”模式,創(chuàng)建屯蘭礦培訓(xùn)云數(shù)據(jù)中心機房，建立微信群，開設(shè)微課堂，把培訓(xùn)內(nèi)容編輯成圖片、語音、視頻、PPT 等通過手機推送，開展業(yè)務(wù)交流，分享工作經(jīng)驗，不拘泥于形式，打破時空限制，破解工學(xué)矛盾。二是推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強國”“三晉先鋒”手機APP，每周管理員在“礦山黨旗紅”微信群通報學(xué)習(xí)情況，表揚先進(jìn)，鼓勵后進(jìn)，倒逼黨員干部職工素質(zhì)提高。三是創(chuàng)新引入集游覽模式、實操模式、事故應(yīng)急避險模式、事故傷害體驗?zāi)Ｊ綖橐惑w的安全VR實訓(xùn)實操平臺，以“培訓(xùn)考核、互動體驗、警示教育”為主線，全面利用VR 虛擬仿真技術(shù)，同時配套使用VR 虛擬仿真眼鏡等硬件設(shè)備，將事故預(yù)防及應(yīng)急處置等煤礦專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與VR 虛擬仿真技術(shù)全面融合，使學(xué)員仿佛置身現(xiàn)場、身臨其境，直面事故發(fā)生的嚴(yán)重后果，增強對安全事故的感性認(rèn)識，從根本上扭轉(zhuǎn)職工對安全教育的認(rèn)識，提升了全員安全素質(zhì)。

（三）明確三項重點，構(gòu)建多層次的考核評價機制

明確管理型人才考核評價重點。出臺《科級干部日常精準(zhǔn)化考核》制度，把安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建等納入考核范疇，實施精準(zhǔn)管理、量化考核，每月打分、排名、匯總，納入干部年度履職檔案，作為評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)，推動干部監(jiān)督管理向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)。

明確技術(shù)型人才考核評價重點。出臺《屯蘭礦工程技術(shù)人員素質(zhì)提升方案及考核管理辦法》，實行以培訓(xùn)、考試、演練、評估、上講臺、選聘為主的“六個一”工程技術(shù)人才考核，引入優(yōu)勝劣汰機制，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)隊活力。

明確操作型人才考核評價重點。開展不同層次、不同類型的職工技能競賽，采取分專業(yè)培訓(xùn)、分層次比武、逐級把關(guān)、逐級選拔推薦的方式開展比武活動，對在比武中獲得前三名的選手分別給予相應(yīng)獎勵，并對參加上級技能大賽取得名次的給予對等獎勵，培養(yǎng)了一批管理能力強、技術(shù)技能水平高的復(fù)合型人才隊伍，營造了學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練操作、比技能的氛圍。

（四）實施四輪驅(qū)動，構(gòu)建全方位的氛圍營造機制

政治上關(guān)心。加大“雙推、雙培、雙優(yōu)先”力度，堅持將35 歲以下青年骨干、基層生產(chǎn)和工作一線、高知識高技能人才、各領(lǐng)域先進(jìn)分子發(fā)展入黨，將技術(shù)帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)帶頭人。

思想上關(guān)愛。以黨員包保、干部包隊活動為契機，確保每名職工有包保黨員，每名黨員有包保對象，每個隊組有包隊干部，通過定期走訪、談心談話、心理咨詢、情緒疏導(dǎo)、法律政策解讀等方式，了解職工訴求，傾聽職工心聲，幫助解決工作生活中遇到的實際困難，免除后顧之憂；做好職工一人一事的思想政治工作，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，暢通信訪渠道，做好接訪、下訪、回訪工作，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，提前介入，提前化解，力爭職工訴求有答復(fù)、矛盾能緩解、壓力能釋放。

生活上關(guān)懷。持續(xù)改善職工工作生活環(huán)境，取消后夜班生產(chǎn)，建成投用職工高層住宅樓，開設(shè)井口愛心服務(wù)站，開通職工免費通勤車，為全體職工進(jìn)行健康體檢，組織勞模先進(jìn)療休養(yǎng)，建成投用職工康體中心、職工文化中心，開展了一系列覆蓋面廣、影響力大、職工參與人數(shù)多的群眾性文體活動，讓職工群眾休閑有去處、娛樂有品位、生活有激情，切身感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。

文化上熏陶。大力弘揚“聚能奮進(jìn)、厚正求新”的屯蘭礦訓(xùn)，推進(jìn)“一核五街”主題文化，創(chuàng)作礦歌、安全之歌，推動升國旗、著工裝、戴工牌、做工操、唱礦歌常態(tài)化，組織召開勞模表彰會、先進(jìn)事跡分享會、典型人物宣講等活動，在全礦上下形成了尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

三、成效

近年來，通過實施“1334”四位一體人才培養(yǎng)機制，礦黨委培養(yǎng)了一批高素質(zhì)專業(yè)化新型人才隊伍，管理人員文化層次結(jié)構(gòu)、技術(shù)人員技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)、技能人才職業(yè)技能結(jié)構(gòu)等方面均有了明顯提高，全礦呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、勁足、心齊、人和的良好局面。

一是安全生產(chǎn)提檔升級。礦井實現(xiàn)安全“零目標(biāo)”，消滅了重傷及以上事故，工傷、微傷起數(shù)同比明顯下降，全員自主保安意識和能力得到極大提升，礦井保持了安全平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。

二是職工素質(zhì)穩(wěn)步提升。涌現(xiàn)出全國五一勞動獎?wù)芦@得者劉紅升、煤炭行業(yè)技能大師宋晉文、全煤系統(tǒng)技術(shù)狀元楊軍、全國技術(shù)能手梁智勇、山西省五四青年獎?wù)芦@得者賈偉、全國煤炭行業(yè)優(yōu)秀共青團(tuán)員于南等先進(jìn)典型，為全方位推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的人才支撐。

三是科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力。地面智能廣播預(yù)警、礦壓監(jiān)測系統(tǒng)升級改造等11 個專業(yè)36 項創(chuàng)新項目落實落地，現(xiàn)代化生產(chǎn)調(diào)度指揮中心建成投用，覆巖離層注漿充填開采技術(shù)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先，大采高智能化工作面技術(shù)入選煤炭行業(yè)標(biāo)桿案例，礦井榮獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會“科技創(chuàng)新示范煤礦”、山西省煤炭科技創(chuàng)新“雙十佳”煤礦稱號。