張偉
(中鐵四局集團有限公司第八工程分公司,安徽合肥 230041)
高技能人才是企業(yè)中技術(shù)精湛,同時具有良好職業(yè)道德的作業(yè)層人才,能夠解決技術(shù)和操作方面的難題。高技能人才隊伍建設(shè)是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),對鐵路運輸業(yè)務(wù)的發(fā)展具有重要意義。
鐵路運輸業(yè)務(wù)的科技創(chuàng)新日新月異,各類新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備不斷得到廣泛應(yīng)用,能否源源不斷地培養(yǎng)技能人才以保持與先進生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng),是實現(xiàn)鐵路運輸能力、運輸效率快速提升的關(guān)鍵。
高技能人才隊伍建設(shè)與企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān),支持企業(yè)生產(chǎn)所需要的先進工藝、工法等。在相關(guān)產(chǎn)品與后期服務(wù)的過程中,高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、任務(wù)落實及成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮著無可替代的作用,是決定企業(yè)不斷創(chuàng)新與發(fā)展的重要因素。
鐵路運輸人才資源的深度開發(fā),加強技能人才梯次發(fā)展,有利于引導(dǎo)和激勵員工隊伍形成“尊重知識,崇尚技能”的良好風(fēng)貌,增強企業(yè)隊伍整體素質(zhì)。
強大的技能人才隊伍建設(shè)不但直接提升了生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,而且高素質(zhì)的員工隊伍以其較高的安全責(zé)任意識,很大程度上可以規(guī)避人為因素導(dǎo)致的生產(chǎn)事故風(fēng)險。
伴隨著企業(yè)臨管運輸業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,企業(yè)在高技能人才隊伍建設(shè)的過程中制定了相關(guān)人才規(guī)劃、政策等,明確了高技能人才的選拔與激勵措施等,為廣大技能人才積極發(fā)揮自身才華、努力提升自身技能創(chuàng)造了良好的平臺。類似這樣的發(fā)展趨勢極大地促進了各個鐵路運輸企業(yè)人才隊伍的建設(shè),也確保了企業(yè)各個管理環(huán)節(jié)對人才的需要。但也應(yīng)看到在當(dāng)前形勢發(fā)展下,各種其他因素對高技能人才發(fā)展的制約,鐵路運輸類高技能人才隊伍建設(shè)仍存在不少亟待解決的問題。
目前,鐵路運輸類技能人才隊伍總體結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能完全適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的需求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是技能員工隊伍逐漸呈現(xiàn)出“三多三少”狀況,即文化程度低的多、高的少,技術(shù)等級中低的多、高的少,技能工人大齡的多、年輕的少。二是高技能人才培養(yǎng)未實現(xiàn)與時俱進,新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)教育未能很好同步,高技能人才占員工總量的比例較低。三是高技能人才使用管理需持續(xù)改進,企業(yè)對技師、高級技師、工匠技師在聘任后的工作業(yè)績中缺少相應(yīng)的考核與評價,未能對優(yōu)秀典型的高技能人才在全公司進行全面宣傳,技師、高級技師、工匠技師在整個員工隊伍中的影響力與感召力未能得到增強。
根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀分析,造成現(xiàn)狀的原因主要有以下幾個方面:一是企業(yè)人力資源規(guī)模、質(zhì)量不能很好地滿足發(fā)展需求,鐵路臨管運輸大型設(shè)備多、產(chǎn)品業(yè)態(tài)多,對技能人才需求數(shù)量大、多元化。二是人才招聘與選拔任用機制還不完善,造成人才隊伍年齡、層次結(jié)構(gòu)不均衡,不利于企業(yè)團隊的科研攻關(guān)能力和核心競爭力的發(fā)展。三是鐵路運輸類技能人才的專業(yè)性較強、技術(shù)迭代快,作業(yè)人員的流動性較大,企業(yè)技能人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和延續(xù)性不夠,重使用、輕培養(yǎng)的矛盾依然突出。
要抓好企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè),就必須系統(tǒng)思考,從長效管理入手,建立和完善各項人力資源管理機制。持續(xù)優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),全面營造“尊重勞動、崇尚技能”的良好風(fēng)尚,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技能等創(chuàng)新要素價值的激勵分配機制,完善人才隊伍培養(yǎng)體系,用事業(yè)激勵人才,使人才成就事業(yè),加大先進典型宣傳力度,努力實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成的局面。
3.1.1 人才引進多元化。要將人才引進工作作為改善技能人才結(jié)構(gòu)的重要抓手。一是抓牢外部招聘,科學(xué)謀劃鐵路運輸類專業(yè)不同崗位技能人才引進工作,合理制定人才引進計劃,增強新入職員工的綜合素質(zhì),重點從接受過相應(yīng)專業(yè)知識教育及技能實操培訓(xùn)的高校、職業(yè)類院校畢業(yè)生中招聘人員,為企業(yè)高技能人才選拔與培養(yǎng)打下扎實基礎(chǔ)。二是發(fā)展校企聯(lián)培,積極探索校企合作訂單班人才培養(yǎng)模式,制定《職業(yè)院校訂單班管理辦法》,明確合作院校、教學(xué)管理、考核管理、經(jīng)費保障等,將訂單班人才培養(yǎng)分理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場實習(xí)兩個階段,理論學(xué)習(xí)在學(xué)校完成,現(xiàn)場實習(xí)在企業(yè)完成,科學(xué)有效地壓縮人才培養(yǎng)周期,做好專業(yè)知識與崗位技能之間的銜接,確保人崗匹配。三是打破管理慣性,通過年度考核評價、推薦,將生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高、工作表現(xiàn)突出的勞務(wù)技能人才納入企業(yè)規(guī)范化管理,另外也可通過舉辦鐵路運輸類工種青年員工技能大賽作為發(fā)掘優(yōu)秀技能人才的重要渠道,將其納入企業(yè)規(guī)范化管理。
3.1.2 人才培養(yǎng)系統(tǒng)化。人才隊伍建設(shè)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展所需,根據(jù)鐵路運輸業(yè)務(wù)特點組織開展人才培養(yǎng)工作。持續(xù)構(gòu)建知識體系、學(xué)習(xí)平臺、測評體系“三位一體”培訓(xùn)體系,將通識教育、專業(yè)知識和技能實訓(xùn)統(tǒng)一納入培訓(xùn)課程體系,確保業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)雙提升。一是以不同工種任職標準和要求為切入點,提煉崗位應(yīng)知應(yīng)會知識清單,開發(fā)業(yè)務(wù)課程;二是以學(xué)習(xí)資源平臺建設(shè)為立足點,加強內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè),廣泛開展“送培到一線”活動,實現(xiàn)知識有效共享;三是以能力素質(zhì)測評和業(yè)務(wù)考核為著眼點,開展形式多樣的崗位練兵和技能比武活動,確保培訓(xùn)效果;四是要不斷提升培訓(xùn)方式,在高技能人才培養(yǎng)中要發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,促使員工緊扣時代脈搏,及時掌握新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,確保企業(yè)員工隊伍素質(zhì)的提升與時俱進。
3.1.3 人才培養(yǎng)制度化。高技能人才培養(yǎng)是提升企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容,人才培養(yǎng)制度的完善則是高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),通過對新員工培養(yǎng)、關(guān)鍵崗位人才等方面構(gòu)建長效培養(yǎng)方案能夠有效加快企業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是制定《技能大師工作室管理辦法》《特殊崗位員工專項培訓(xùn)管理辦法》《教育培訓(xùn)管理實施辦法》,建立遠期規(guī)劃與近期舉措相結(jié)合、整體推進與特色開發(fā)相配套、領(lǐng)軍人才與產(chǎn)業(yè)工人共成長的技能人才隊伍建設(shè)體系,為技能人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。二是組織開展“導(dǎo)師帶徒”,為技能人才安排業(yè)務(wù)與職業(yè)“雙導(dǎo)師”。加強新老搭配、中青結(jié)合,如新生代年輕員工越來越多地參加到工作中,要組織經(jīng)驗豐富的技能骨干與新入職青年員工結(jié)對子,大力開展“導(dǎo)師帶徒”活動,在技能傳授上老帶新,在新科技使用上新幫老,從人格上確立新老員工的平等地位。新員工需要老員工的指導(dǎo),避免走彎路,老員工需要注入新鮮血液,碰撞產(chǎn)生新的想法,使所有員工在心理上時刻建立起“天生我材必有用”的自信心,激發(fā)他們的工作熱情。立足重大項目和關(guān)鍵技術(shù)培養(yǎng)裝備操作和現(xiàn)場作業(yè)技能人才,通過崗位練兵,為廣大技能人才提升自我搭建平臺。
3.2.1 實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展通道暢通。一是著眼于點,加強示范引導(dǎo)。將鐵路運輸類工種的員工技能認定作為技能人才培養(yǎng)的重點路徑,積極推薦員工參加國家職業(yè)技能等級認定。每年從優(yōu)秀技能人才中評選出“技術(shù)標兵”“技術(shù)能手”予以隆重表彰,在企業(yè)營造“尊重知識、尊重人才、崇尚技術(shù)”的濃厚氛圍。二是立足于面,深化拓展路徑。不斷拓寬技能人才職業(yè)資格評價通道,增加工匠技師、特級技師層級。打破專業(yè)壁壘,大力培養(yǎng)“雙師型”人才,實現(xiàn)技能崗位、專業(yè)技術(shù)崗位及管理崗位之間的有序流動,在關(guān)鍵工種建立“首席操作師”和“首席員工”制度,將工匠精神融入企業(yè)文化,充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。對技能人才中表現(xiàn)突出的,可調(diào)整到企業(yè)管理崗位擔(dān)任職務(wù),使人力資源配置更加科學(xué),增強技能人才的職業(yè)自豪感和工作熱情。
3.2.2 推動薪酬政策定向傾斜。一是上到戰(zhàn)略精心謀劃。針對技能骨干、技能帶頭人,建立責(zé)任、能力、貢獻與收入相匹配的薪酬激勵機制,實現(xiàn)薪酬向高技能人才等關(guān)鍵崗位傾斜。優(yōu)化技能人才薪酬結(jié)構(gòu),理順總部與一線、工種與層級之間收入分配關(guān)系,增加技能津貼與導(dǎo)師帶徒津貼,提高一線技能人才薪酬待遇水平。二是下到一線落地生根。加大對基層薪酬工作的指導(dǎo)力度,定期開展專項檢查,確保薪酬向關(guān)鍵職業(yè)工種、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序傾斜落到實處。鐵路運輸類工種高技能人才培養(yǎng)周期較長、培養(yǎng)成本較高,所以技能人才流失直接影響企業(yè)人才隊伍建設(shè)與經(jīng)營發(fā)展,用合理的薪酬結(jié)構(gòu)吸引人才、留住人才是保證企業(yè)高技能人才隊伍穩(wěn)定的重要因素[1]。
3.2.3 嚴格技能人才監(jiān)督考核。一是內(nèi)優(yōu)管理,不斷完善考核手段??己嗽u選是發(fā)現(xiàn)技能人才、激勵技能人才進步的重要方式。按照“人崗匹配”原則,推行技能人才評聘分開制度;按照“職業(yè)技能、業(yè)績導(dǎo)向”的評價原則,開展技能人才年度、聘期考核,建立完整的技能人才考核體系,保證將每一位技能人才的作用發(fā)揮出來,做到“物盡其才,人盡其用”。二是外抓落實,強化考核結(jié)果應(yīng)用。將考核結(jié)果作為技能等級鑒定及人才選拔使用的重要依據(jù)。通過開展考核工作,增強員工學(xué)習(xí)的自覺性,督促和激勵員工進步和發(fā)展,并將考核結(jié)果運用到高技能人才解聘、崗位調(diào)整等,對解聘和崗位調(diào)整的人員動態(tài)調(diào)整薪酬標準,全面落實能上能下管理要求,對企業(yè)內(nèi)部的人才進行動態(tài)優(yōu)化,保證每個人的才智都能夠在合適的崗位得到發(fā)揮,形成“比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。
3.3.1 立足科研攻關(guān),助推企業(yè)提高核心競爭力。大力加強勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室建設(shè),明確工作職責(zé)、主要任務(wù)、科研課題流程、項目產(chǎn)出與考核評估、經(jīng)費保障與管理等,在企業(yè)內(nèi)部大力選樹典型,如技術(shù)創(chuàng)新標兵、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、技術(shù)專家等崗位能手和技術(shù)骨干組成研發(fā)團隊,通過“人才的聚焦”實現(xiàn)“技術(shù)的裂變”。促使高技能人才主持或參與完成企業(yè)相關(guān)科研立項,產(chǎn)出發(fā)明專利、工法等技術(shù)成果,將人才隊伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,為企業(yè)創(chuàng)造效益[2]。
3.3.2 立足運輸生產(chǎn),助推企業(yè)提升團隊?wèi)?zhàn)斗力。根據(jù)業(yè)務(wù)特點,推動鐵路運輸類大型機械設(shè)備“定人、定機、定責(zé)”制度,確保機械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)作業(yè)標準統(tǒng)一,促進企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)性指導(dǎo)流程和作業(yè)標準建立。通過專業(yè)化分工、集約化管理與規(guī)范化運作,避免技能人才頻繁流動和轉(zhuǎn)崗,深化加強技能人才的基地化培養(yǎng),推動施工生產(chǎn)高效推進。企業(yè)要充分發(fā)揮把關(guān)定向作用,努力讓技能人才創(chuàng)新活力競相迸發(fā),聰明才智充分發(fā)揮。
3.3.3 立足民主管理,助推企業(yè)提升發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。馬斯洛需求層次理論表明,當(dāng)生理、安全、社交層次部分得到滿足時,尊重和自我實現(xiàn)需求的實現(xiàn)則變得尤為重要。尊重需求得到滿足,能使人對自己充滿信心,對社會滿腔熱情,體驗到自己的價值,滿足自我實現(xiàn)需求。因此,在企業(yè)思想政治工作中,要滿足員工對平等的期望,避免在管理上出現(xiàn)“我講你聽,我說你做”的現(xiàn)象,更不能依賴于“高壓政策”。要努力推行民主、陽光、透明的管理方式,充分發(fā)揚民主,鼓勵技能人才參與到企業(yè)管理中,不斷增強其主人翁意識和企業(yè)責(zé)任感,對于員工提出的難點、熱點問題,做到解釋有耐心,處理有決心。通過技能人才在職代會中的參與,科學(xué)地、立體地、客觀地了解人才隊伍建設(shè)需求,積極采納技能人才關(guān)于人才隊伍建設(shè)、薪酬體系、教育培訓(xùn)等方面的建議,將相關(guān)提案分解、立項、列入年度工作任務(wù),定期進行督辦落實。要努力確保以有效的制度和切實的行動,營造一種平等共事、信息共享、自由開放的氛圍,發(fā)自內(nèi)心地尊重和認同員工,增加員工對企業(yè)的歸屬感和認同度,增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力,助力企業(yè)蓬勃發(fā)展[3]。
綜上所述,高技能人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和綜合工程,它涵蓋了人才培養(yǎng)、人才使用、人才管理和激勵等人力資源管理的各環(huán)節(jié),需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理者共同努力才能完成;同時它又是一項長期的、富有挑戰(zhàn)性的工程,需要企業(yè)不斷地加強人力資源管理,堅持不斷改革、創(chuàng)新和突破,才能真正實現(xiàn)目標。
本文通過對技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有技能人才培養(yǎng)形式存在一定的不足之處,提出優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、完善招聘與選拔、培養(yǎng)和激勵等與人才隊伍建設(shè)相匹配的有關(guān)策略,建議企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善鐵路臨管運輸類人才招聘、培養(yǎng)、選拔、激勵及結(jié)構(gòu)優(yōu)化為一體的人才建設(shè)理論,所得結(jié)論具有一定的普適性,為其他國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)做出理論參考。