杭州市余杭區(qū) “耕地智保”賦能“田長制”助力耕地保護更精準

今年以來，杭州市余杭區(qū)借助省域空間治理“耕地智?！眻鼍皯?yīng)用，將數(shù)字化賦能“田長制”工作，取得一定工作成效，讓耕地保護工作更加精準、更加高效。一是融合貫通，擴大覆蓋面。通過“鐵塔視聯(lián)”智慧感知嵌入“耕地智?！睉?yīng)用場景，充分發(fā)揮高位視頻監(jiān)控、人工智能識別算法等獨特核心資源優(yōu)勢，實現(xiàn)監(jiān)管視角延伸。目前，實現(xiàn)全區(qū)5 個鎮(zhèn)街，重點區(qū)域250 個點位重點監(jiān)控，監(jiān)控可覆蓋耕地面積11.45 萬畝。二是補齊短板，提升精準度。利用AI 圖像識別技術(shù)，實現(xiàn)對20種重點疑似違法違規(guī)行為的及時抓拍，補齊人工巡查成本高、效率低且難以實時監(jiān)管的短板。截至目前，共發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場核查后舉證通過圖斑23 個，總面積816.15 畝；認定“兩非”問題圖斑2 個，總面積12.54 畝，均已完成整改，累計處理率100%。三是壓實責任，提高協(xié)同性。設(shè)立區(qū)級田長4 名、鄉(xiāng)級田長48 名、村級田長144 名、村級巡查員164 名，明確各級田長耕地保護監(jiān)管范圍，并錄入“耕地智?！眻鼍埃垢乇Ｗo“人田對應(yīng)”，將責任落實到人、到地塊。

杭州市規(guī)劃和自然資源局余杭分局 馮柯柯

嘉興市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) “沉浸式”學習讓黨的二十大精神在基層落地生根

為深入學習貫徹黨的二十大精神，嘉興市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局通過黨組理論中心組（擴大）學習、支部大會學習、青年理論小組學習、追隨習近平總書記足跡開展實地學習等形式，開展“沉浸式”學習活動，推動黨的二十大精神在基層落地生根。

一是舉辦學習交流會，分享學習心得。該局召開黨組理論學習中心組（擴大）會議，專題學習黨的二十大精神。班子成員和支委成員結(jié)合本職工作，圍繞黨的二十大報告交流學習心得體會。大家紛紛表示，要深刻把握黨的二十大報告精神實質(zhì)、主要思想觀點和重大工作部署，要立足本職崗位和主責主業(yè)，學深悟透黨的二十大精神，懷抱夢想又腳踏實地，以忠誠之心跟黨走，以一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力推動新時代經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃事業(yè)邁上新臺階。

二是追尋足跡學精神，感悟思想偉力。2004 年，時任浙江省委書記的習近平同志曾到嘉興石臼漾水廠調(diào)研。近日，該局全體黨員赴嘉興石臼漾水廠和貫涇港水廠開展現(xiàn)場研學。在水廠，黨員們了解了嘉興供水的發(fā)展歷程、水源水質(zhì)、凈水工藝等，以及嘉興市域外配水工程項目運行情況。此外，還召開了學習交流會，該局青年黨員、青年理論學習小組成員跟水廠黨員們分享了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“三區(qū)三線”劃定的過程及最新成果，重點介紹了生態(tài)紅線的劃定過程。大家紛紛表示，要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作重要講話和指示精神，牢記初心使命，堅定理想信念，將黨中央的精神貫徹落實到實際工作中去。

三是結(jié)合工作實際學，牢牢守住飯碗田。黨的二十大報告也再一次重申“牢牢守住18 億畝耕地紅線”，強調(diào)“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。為牢牢守住飯碗田，該局嚴格落實管控性保護。推行“田長制”，按區(qū)、街道、社區(qū)三級設(shè)置田長，并在行政社區(qū)配備耕地保護巡查員，今年以來各社區(qū)巡查員共完成巡查278次，各社區(qū)田長共完成巡查73 次。推進“耕地視聯(lián)智?！睌?shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)，嘉興市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共安裝21 個鐵塔高位視頻對耕地進行實時在線監(jiān)測，構(gòu)建“天眼+人眼”“技術(shù)+人防”的監(jiān)管體系。

同時，為宣傳好黨中央耕地保護政策和嘉興市貫徹落實的相關(guān)舉措，該局組織“8090”宣講團開展了“青·自然”課堂之“走進馬家浜解譯農(nóng)耕文明背后的耕地保護密碼”活動，通過面向青少年群體開展宣傳教育，推動全社會增強資源保護和糧食安全意識。

嘉興市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局 徐成鳳 張慧芳

臺州市 榮獲“第三次全國國土調(diào)查先進集體”

近日，國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室與自然資源部發(fā)布《關(guān)于表彰第三次全國國土調(diào)查工作先進集體和先進工作者的決定》，臺州市自然資源和規(guī)劃局獲“第三次全國國土調(diào)查先進集體”榮譽。

臺州市自2018 年開展“三調(diào)”工作以來，歷經(jīng)初始調(diào)查和統(tǒng)一時點更新兩個階段，完成圖斑調(diào)查任務(wù)85 萬個，經(jīng)過2 輪國家內(nèi)外業(yè)核查、4 輪國家自然資源專項督察，系統(tǒng)查清了全市國土利用狀況，全面掌握了各類土地資源家底。3 月25 日，《臺州市第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》正式發(fā)布。

第三次全國國土調(diào)查全面查清了全市國土資源“家底”，對貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，提升自然資源管理精準化水平，支撐和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下一步，該局將加強“三調(diào)”成果應(yīng)用，以加強耕地保護和節(jié)約集約用地為抓手助力共同富裕美好社會建設(shè)。

三門縣自然資源和規(guī)劃局 楊文晉

松陽縣 田長制、林長制落實成效明顯

自田長制、林長制工作推行以來，松陽縣委縣政府高度重視，以高度的政治自覺統(tǒng)一思想、精心組織、有序推進“雙長制”工作。

一是制度機制落得快。全面建立組織體系，配備縣、鄉(xiāng)、村三級林長475 人，派駐林區(qū)警長19 名，設(shè)立各級田長及巡查員584 名，實行分級分片負責，巡林巡田全覆蓋，全面壓實保護森林、耕地的目標責任。在全省率先出臺《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》，建立起“林長+森林法官”“林長+檢察官助理”“林長+林區(qū)警長”管護機制，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級林長的全覆蓋。

二是林業(yè)保護盯得緊。將森林覆蓋率、森林蓄積量等約束性考核指標通過林長目標責任書下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），構(gòu)建了屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，制定出臺了縣級林長制組織架構(gòu)、林長制縣級會議、工作督導督查、巡查、信息公開和報送等5 項配套制度。全縣完成松材線蟲病除治任務(wù)面積15.95萬畝，窗口區(qū)域1.96 萬畝，完成率100%。

三是生態(tài)增綠抓得實。實施“林長制”以來，全縣新增國土綠化面積0.81 萬畝，創(chuàng)建省級“一村萬樹”示范村10 個，松材線蟲病疫木除治1.6 萬株，建立推行“林長制+數(shù)字森防+群防群治”模式，并在全省相關(guān)會上交流發(fā)言。建成博士創(chuàng)新站3 家，其中林村林場為全省首個國有林場和省林業(yè)局共建博士站。今年被列為“全省濕地資源管理一張圖”試點縣，深入推進森林生物量、碳儲量調(diào)查、松陰溪濕地碳匯基礎(chǔ)性研究項目，為省內(nèi)地區(qū)工作開展提供示范參考。同時，持續(xù)深化多種林下經(jīng)濟模式，不斷開展竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林、林下中藥材等新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育工作，近三年完成示范基地建設(shè)0.89 萬畝、輻射推廣2.04 萬畝，完成林下經(jīng)濟“中藥材”建設(shè)面積0.56萬畝。全面推進新增百萬畝國土綠化行動，2019 以來新增綠化造林面積1.88 萬畝，森林覆蓋率提升0.09 個百分點，獲得綠色獎補資金1600 萬元。

四是耕地保護把得牢。細化實化耕地保護措施，明確專人專班，建立巡查、上報、處置、銷號的閉環(huán)機制，建立田長制以來已開展巡查任務(wù)累計7854 次，發(fā)現(xiàn)問題并現(xiàn)場核實343 個，涉及面積4193 畝，全面形成田長巡田閉環(huán)式管理，遏制違法行為處于萌芽狀態(tài)。近三年完成墾造水田4644 畝，旱改水659 畝，建設(shè)用地復墾951 畝，建成高標準農(nóng)田6 萬畝，完成“非糧化”整治優(yōu)化2.5 萬畝，有效推動讓“良田”回歸“糧田”。

松陽縣自然資源和規(guī)劃局 項柳洲 潘明棟

金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 刷新建設(shè)用地報批速度

日前，金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)康佳地塊取得建設(shè)用地批文。值得一提的是，該項目地塊從組件報批到取得建設(shè)用地批文，僅用15 天，刷新了開發(fā)區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用報批速度。

康佳（金華）新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項目是今年開發(fā)區(qū)的重點招商引資項目，項目規(guī)劃總用地約1000 畝，總投資100 億元。其中，一期項目用地面積約285 畝，固定資產(chǎn)投資35.4 億元。

為加速項目落地，金華市自然資源和規(guī)劃局金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局（以下簡稱“開發(fā)區(qū)資規(guī)分局”）采取“盯盯式”工作方法，規(guī)定時限、倒排時間，統(tǒng)籌安排項目推進，綜合協(xié)調(diào)部門聯(lián)動，支持項目保質(zhì)提速。

此次報批工作中，開發(fā)區(qū)資規(guī)分局以11 月15 日為時限，倒排時間制定嚴格的工作計劃表，緊盯時間節(jié)點督促各責任主體如期完成各項工作。同時，利用金華市土地審批權(quán)限下放的優(yōu)勢，通過點對點的方式，持續(xù)跟蹤審批環(huán)節(jié)，縮短審批流程時間。

在農(nóng)轉(zhuǎn)用報批前期，開發(fā)區(qū)資規(guī)分局通過并聯(lián)開展工作的方式，在征地補償安置公告期內(nèi)同步開展規(guī)劃額度指標的申請等工作，公告期滿后，無縫銜接完成系統(tǒng)上報審批工作，實現(xiàn)快速審批、綠色通道審批。項目審批也獲得市林業(yè)局、金開產(chǎn)融、市財政局等部門單位的合力支持，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各環(huán)節(jié)壓縮期限，最終跑出審批“加速度”。

下一步，開發(fā)區(qū)資規(guī)分局將深入總結(jié)該項目建設(shè)用地報批經(jīng)驗，進一步帶動工程建設(shè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能。

金華市自然資源和規(guī)劃局金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局 劉寶姍

東陽市 聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 推進數(shù)字化測繪服務(wù)工作

今年以來，為滿足群眾對地理信息測繪與日俱增需求，東陽市以數(shù)字化改革為契機，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機遇，力促傳統(tǒng)測繪向信息化測繪轉(zhuǎn)變，辦理測繪服務(wù)按下“加速鍵”，為全市重點建設(shè)項目推進“保駕護航”。

一是建立線上測繪管理系統(tǒng)。依托互聯(lián)網(wǎng)“政務(wù)+”模式，打造“一個系統(tǒng)辦到底”的智能化測繪服務(wù)系統(tǒng)，以“流程再梳理、模塊再整合、功能再完善、效率再提升”為目標，逐步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)測繪受理到辦結(jié)線上全辦理。截至目前，已完成測繪業(yè)務(wù)線上辦件17269 件，辦件效率提高80%以上，辦件準點率提高60%以上。

二是打造“測驗合一”測繪模式。聚力流程重塑，通過部門協(xié)調(diào)，一改以往流程內(nèi)各階段多頭測繪模式，將涉及規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、人防等行政審批的測繪項目，統(tǒng)一受理，統(tǒng)一測量，減少重復工序，辦事效率大幅提升。經(jīng)過流程優(yōu)化重塑，測繪申報材料數(shù)減少50%，測繪用時縮短70%。

三是開展測繪儀器迭代升級。創(chuàng)新運用GIS 技術(shù)、無人機遙感技術(shù)，通過搭載瞰景3D·smart 技術(shù)的無人機，有效解決部分人力難以前往地域測繪問題，進一步加快測繪效率，讓“機器跑”代替“人力跑”，并廣泛應(yīng)用于地形測繪、數(shù)字城市建設(shè)、地理國情監(jiān)測等方面。截至目前，已通過無人機測繪，完成全市20 個自然資源確權(quán)項目的航測，通過航測完成預劃登記單元面積達37.9 平方公里。

東陽市自然資源和規(guī)劃局 張靚 韋瀟虹

湖州市南潯區(qū) 搶抓新機遇 舊貌變新顏

南潯鎮(zhèn)作為湖州市南潯區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地和城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，近年來，憑借區(qū)位優(yōu)勢獨特、旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)特色鮮明等特點，搶抓滬蘇湖高鐵這一機遇，一系列集商業(yè)、休閑娛樂等功能為一體的高品質(zhì)、高能級城市中心應(yīng)運而生，為經(jīng)濟發(fā)展拓展出一片全新天地。

正一廣場便是其中之一。該廣場地理位置優(yōu)越，緊鄰“南潯之眼”，地塊東側(cè)和南側(cè)為現(xiàn)狀河流，北側(cè)與居民區(qū)僅一路之隔?？偯娣e19 畝。于2003 年出讓給賽杉木業(yè)，用于木制品生產(chǎn)。但由于建設(shè)早，廠房破舊，且近鄰居民區(qū)，影響居民生活環(huán)境。2018 年為提升土地利用效率，完善城市功能，在湖州市南潯區(qū)政府的引導和支持下，該項目完成了“退二進三”，項目總用地19畝?？偨ㄖ娣e23662 平方米，總投資達1.2 億元。

正一廣場以全天候、全業(yè)態(tài)的消費體驗，打造集餐飲購物、休閑娛樂、教育培訓為一體的時尚生活地。2020 年11 月，正一廣場正式開業(yè)，實現(xiàn)了商鋪100%出租，各類業(yè)態(tài)100%進駐，匯集肯德基、世紀聯(lián)華精品超市、維也納酒店等知名品牌，為周圍居民提供了便利服務(wù)，同時美化了人居環(huán)境，成為湖州市南潯區(qū)低效用地再開發(fā)的示范項目。

湖州市自然資源和規(guī)劃局南潯分局 于彪

常山縣 積極探索礦產(chǎn)治理新模式

常山縣堅持“小切口”的礦產(chǎn)治理模式，突出強化“整體政府+依法行政”，全速謀劃礦產(chǎn)管理迭代升級。通過加強與黨政機關(guān)整體智治綜合應(yīng)用銜接運行，對接浙政釘系統(tǒng)，實現(xiàn)事項快速響應(yīng)、快速聯(lián)動、快速處置，承接的“礦產(chǎn)品管理問題處置一件事”列入省改革辦基層治理“一件事”集成改革試點清單。

一是堅持溯源治理，實現(xiàn)整體重塑。結(jié)合綜合執(zhí)法一體化改革試點契機，在機制、力量、事項方面重塑礦產(chǎn)治理新模式。建立健全指揮調(diào)度、日常管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)、管罰銜接、法制審核、考核評價六維督辦考核機制。規(guī)范化建設(shè)基層資規(guī)所14個并有機融合至鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊，實現(xiàn)“一對一”執(zhí)法力量匹配。非法采礦執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)至綜合執(zhí)法部門執(zhí)法，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍賦權(quán)基層。

二是主動提質(zhì)增效，實現(xiàn)數(shù)字賦能。緊盯監(jiān)管執(zhí)法重點環(huán)節(jié)，借助省域空間治理2.0 平臺、基層治理四平臺等“數(shù)字化”武器，通過“線下+線上”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量第一時間第一現(xiàn)場核查、取證、處置、上報，實現(xiàn)礦產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法“案件集中辦理、執(zhí)法全程監(jiān)督、服務(wù)一站到底”新模式。目前，部分應(yīng)用已在浙政釘基層治理四平臺上架運行，全縣累計辦件數(shù)35 件，完成礦石處置約80 萬噸，涉及國有資產(chǎn)1200 萬元。

三是突出黨政齊抓，實現(xiàn)高效協(xié)同。上下貫通接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平臺數(shù)據(jù)，橫向聯(lián)通部門，資規(guī)、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門及公檢法司等部門組成礦產(chǎn)品跨領(lǐng)域聯(lián)席會議形成依法行政合力，礦產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)小閉環(huán)”“縣級大閉環(huán)”。實施以來，涉礦信訪量由過去每年100 多件下降到個位數(shù)以下，下降率90%。

常山縣自然資源和規(guī)劃局 邱琦

樂清市 成功收回一宗閑置時間最長的工業(yè)用地

日前，樂清市成功收回一宗閑置長達15 年之久的大面積工業(yè)用地。該地塊為恒基偉業(yè)科技發(fā)展（溫州）有限公司（以下簡稱恒基偉業(yè)），于2007 年6 月29 日與原樂清市國土資源局簽訂土地出讓合同，取得位于樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的191.39 畝工業(yè)用地使用權(quán)，之后由于各方原因多次辦理變更，但一直未正式開工建設(shè)，至今只建有一棟占地3187 平方米的6 層建筑，為全市閑置時間最長的地塊，給土地資源極度緊缺的樂清造成嚴重浪費，其處置進展受到社會各界的關(guān)注。為妥善處置改地塊的閑置處置工作，樂清市自然資源和規(guī)劃局頂住壓力、開足馬力，于近日成功完成該宗閑置土地收回工作。

一是頂住壓力，排阻力。樂清市委市政府主要領(lǐng)導頂住高壓，堅決要求依法依規(guī)開展處置工作，并多次召集相關(guān)部門研究處置中存在的問題，敲定處置方案。樂清市自然資源和規(guī)劃局牽頭跟進，及時向?qū)俚毓δ軈^(qū)傳達處置進度，壓實屬地責任；通過調(diào)查、訪談、聽證等方式，完善閑置發(fā)生原因，督促相關(guān)主體積極配合開展調(diào)查處置，承擔主體責任。準確引用《中華人民共和國土地管理法》《國土資源部閑置土地處置辦法》等法律依據(jù)，為依法作出閑置認定奠定基礎(chǔ)，排除土地收回阻力。

二是開足馬力，成合力。樂清市自然資源和規(guī)劃局成立閑置土地調(diào)查領(lǐng)導小組，抽調(diào)骨干力量組成專班，多方收集材料進行論證，聘請專業(yè)律師協(xié)助開展地塊調(diào)查、核實，查清用地性質(zhì)、閑置原因、土地現(xiàn)狀，同時委托第三方專業(yè)機構(gòu)對項目進行測算、核定投資額，科學擬定處置方案，跟蹤掌握處置進度。其后聯(lián)合樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、司法局、審計局、住建局等相關(guān)部門對調(diào)查材料證據(jù)進行會審，并就相關(guān)事項舉行聽證，最終成功收回該宗閑置土地。

三是發(fā)揮效力，增活力。恒基偉業(yè)閑置地塊的成功收回，在樂清形成了依法依規(guī)用地的高壓氛圍，有效增強了對違規(guī)閑置土地、變相“囤地”的威懾力，強勢推進了全市土地批而未供、供而未用的“兩未”處置工作。下一步，樂清市自然資源和規(guī)劃局將根據(jù)城市發(fā)展需要，同時啟動該閑置收回地塊的規(guī)劃調(diào)整和招商引資工作，科學優(yōu)化土地資源配置，發(fā)揮土地資源最大效益，為樂清的城市發(fā)展注入新的活力。

樂清市自然資源和規(guī)劃局 林子琪

紹興市越城區(qū) 多舉措助推林長制工作

完善落實各項體系助力林長制運轉(zhuǎn)。7 月19 日，越城區(qū)以林長制辦公室名義印發(fā)《越城區(qū)林長制會議制度（試行）》等四項配套制度，完善林長制制度體系。根據(jù)今年省對市、市對區(qū)林長制工作考核內(nèi)容，對鎮(zhèn)街進行考核，落實林長制考核體系。按照林長履職要求，截至目前，全區(qū)三級林長已完成巡林329 人次，解決重點難點問題，落實林長制組織體系。

配備護林裝備筑牢森林資源管護防線。基層護林員作為巡林工作的最前段，責任尤為重大。為改善越城區(qū)基層護林員裝備條件，紹興市自然資源和規(guī)劃局越城分局為全區(qū)42 名基層專職護林員配發(fā)了護林員裝備，進一步加強林長制基層護林員隊伍專業(yè)化建設(shè)、提高森林資源管護力度。

開展重要濕地調(diào)整促進濕地資源保護。以更好地保護典型濕地、野生動植物資源為前提，以妥善解決重要濕地管控要求與國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”管控要求沖突等問題為目的，為區(qū)內(nèi)兩個省級重要濕地（紹興市鏡湖國家城市濕地公園濕地和越城青甸湖濕地）編制了調(diào)整方案，目前已通過專家論證并上報至省林業(yè)局。

創(chuàng)新數(shù)字化改革提升自然保護地管理能力。浙江紹興鑒湖國家濕地公園（試點）以數(shù)字化改革為契機，正在開發(fā)“智慧濕地”跨區(qū)域數(shù)字化場景應(yīng)用，推出“鄉(xiāng)村旅游景區(qū)監(jiān)管一件事”，在現(xiàn)有軟硬件資源基礎(chǔ)上，新增一批視聯(lián)感知、物聯(lián)感知設(shè)備，實現(xiàn)水污染、空氣污染、土壤污染、違法建設(shè)、非法捕魚等突出問題的智能感知，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、處置、反饋的有效閉環(huán)。同時，結(jié)合水利灌溉智能化，在濕地公園內(nèi)的田園綜合體開發(fā)了 “雙減”智能化灌溉系統(tǒng)，成功打造了全省首個精準灌溉、尾水循環(huán)利用的智能化控制系統(tǒng)。

紹興市自然資源和規(guī)劃局越城分局 酈卡蝶

淳安縣 首宗工旅混合產(chǎn)業(yè)用地成功出讓

近日，杭州千島湖威士忌酒業(yè)有限公司競得位于文昌鎮(zhèn)高鐵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的淳政工出〔2022〕7 號地塊。該宗土地是淳安縣首宗工旅混合產(chǎn)業(yè)用地，地塊面積約25.8 畝。按照“工旅融合”發(fā)展理念，定位以“康美”產(chǎn)業(yè)文化為基礎(chǔ)，作為威士忌研發(fā)和生產(chǎn)中心、品鑒和休閑中心，打造千島湖畔集景觀與產(chǎn)業(yè)于一體的威士忌品牌產(chǎn)業(yè)文化園。項目規(guī)劃總建筑面積約2.2 萬平方米，項目總投資3.5 億元。項目建成投產(chǎn)后，年均稅收預期可達千萬元以上。

作為淳安首批工旅混合產(chǎn)業(yè)用地和“交地即辦證、拿地即開工”項目競得單位，杭州市千島湖威士忌酒業(yè)有限公司成功獲頒建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證和建設(shè)工程施工許可證4 本證書，標志著淳安縣“強化工業(yè)用地保障加快推進工業(yè)項目投產(chǎn)落地”改革全面落地，也標志著淳安登記財產(chǎn)營商環(huán)境改革邁入新階段。

為優(yōu)化營商環(huán)境，今年浙江省自然資源廳、杭州市規(guī)劃和自然資源局、淳安縣人民政府辦公室先后出臺相關(guān)文件，提出增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，探索開展以工業(yè)為主的“工業(yè)+商服”“工業(yè)+科研”“工業(yè)+公共管理與公共服務(wù)”等混合產(chǎn)業(yè)用地供給，促進產(chǎn)業(yè)融合，有效應(yīng)對當前產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元化的趨勢，擴大社會有效投資。

淳安縣積極探索大健康產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展，明確“工旅融合”導向，發(fā)揮生產(chǎn)基地和旅游資源稟賦，開發(fā)一批集水飲料生產(chǎn)、觀光休閑、研學體驗等為一體的工旅融合項目。淳安縣規(guī)劃和自然資源局優(yōu)化項目選址論證，綜合考慮空間布局、集約利用、產(chǎn)業(yè)融合等因素，在高鐵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局混合產(chǎn)業(yè)用地。

淳安縣規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人表示，下一步將加快推進用地政策創(chuàng)新,繼續(xù)探索土地節(jié)約集約利用，加大“工業(yè)+科研”“工業(yè)+商服”等混合產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)，制定鼓勵低效用地再開發(fā)的政策措施，有效激發(fā)市場活力，增強用地保障對擴大有效投資的拉動作用，為淳安爭當山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展典范作出更大貢獻。

淳安縣規(guī)劃和自然資源局 朱雀宸 毛欣欣

杭州市臨安區(qū) 做好公園城市規(guī)劃 地鐵線變“公園線”

“青山湖科技城站到了?！钡罔F16 號線列車廣播親切地提醒著乘客們到站下車。當乘客們出了地鐵站向西側(cè)望過去，就會看見一座獨具文化特色的公園。這座公園名為會錦體育文化公園，緊鄰科技大道快速路和南苕溪，青山湖科技城站步行800 米即可到達，猶如一個小小的綠楔，嵌入了青山湖科技城南苕溪以北的居住片區(qū)。

近年來，杭州市規(guī)劃和自然資源局臨安分局始終堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，踐行規(guī)劃為民，有序開展涉及民生的各項規(guī)劃，借助優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境本底，規(guī)劃建設(shè)了一批沿道綠廊、街心綠地、口袋公園、城市公園。2022 年，該區(qū)建設(shè)了6 座城市公園，其中有3 座可通過地鐵16號線到達。

16 號線成為一條“公園線”，體現(xiàn)了臨安區(qū)城市規(guī)劃的“小心機”：以TOD 模式引領(lǐng)城市開發(fā)建設(shè)的同時，在地鐵站周邊適當留有一些綠色宜人的公共空間，并融入休閑、健身、停車、文化體驗、健康科普等功能，串珠成鏈的城市公園使臨安居民的生活幸福指數(shù)大大提高，城市品質(zhì)和城市韌性明顯增強，“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的步伐逐漸加快。

今年，杭州市規(guī)劃和自然資源局臨安分局開展了公園城市規(guī)劃研究，緊緊圍繞區(qū)第一次黨代會提出的“打造森林繞城、水岸交融、開闊舒朗的公園城市”的目標，貫徹構(gòu)建“一廊三圈十八景”全域景區(qū)格局的行動部署，依托臨安獨有的山水人文資源，逐步構(gòu)建包括名山公園、森林公園、郊野公園、城市級公園、地區(qū)級公園、社區(qū)公園、口袋公園等多層級的全域公園體系，形成合理均衡的生態(tài)綠地系統(tǒng)。

從地鐵線到“公園線”，從“城市公園”到“公園城市”，“吳越名城·幸福臨安”的美麗畫卷正徐徐展開。

杭州市規(guī)劃和自然資源局臨安分局 童錦