尹夢茹

（1.上海旅游高等?？茖W(xué)校，上海 201418；2.上海師范大學(xué)旅游學(xué)院，上海 201418）

1 引言

從生產(chǎn)來源的角度，科學(xué)數(shù)據(jù)一類來自大規(guī)模國際科學(xué)研究項(xiàng)目，另一類來自小型科學(xué)研究。小型科學(xué)研究通常由高校教授等研究學(xué)者發(fā)起，預(yù)算有限，人員規(guī)模較小，但產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量卻比大型科研項(xiàng)目多出約一到兩倍［1］。然而高校小型科研數(shù)據(jù)通常存儲(chǔ)在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的計(jì)算機(jī)和服務(wù)器里，請專人維護(hù)機(jī)會(huì)較少，項(xiàng)目完成后也無法制定數(shù)據(jù)長期使用策略。因此，由專門機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、組織與管理服務(wù)勢在必行。國務(wù)院辦公廳于2018年3月印發(fā)的《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》強(qiáng)調(diào)：“積極推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和開放共享，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，依法確定數(shù)據(jù)安全等級(jí)和開放條件，為政府決策、公共安全、國防建設(shè)、科學(xué)研究提供有力支撐［2］?！薄犊茖W(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》的實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)了我國各領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)之間、與其他領(lǐng)域數(shù)據(jù)之間的融合，以及各類大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用。

科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享在理論和實(shí)踐價(jià)值上具有重要意義，不僅能再現(xiàn)和驗(yàn)證科學(xué)研究，還能節(jié)約人力和資金成本，減少重復(fù)投入，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，甚至提高全民科學(xué)素養(yǎng)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)科學(xué)數(shù)據(jù)共享也面臨著現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，由于數(shù)字作品自帶易傳播、易復(fù)制、傳播快速、創(chuàng)作門檻低、創(chuàng)作內(nèi)容自由等特性，加之權(quán)利人版權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致數(shù)據(jù)被濫用侵權(quán)現(xiàn)象迅猛擴(kuò)大。數(shù)字版權(quán)管理是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下為保護(hù)數(shù)字作品而采取的一種技術(shù)型版權(quán)管理方式［3］，它通過查看用戶的訪問管理權(quán)限，針對(duì)不同用戶授予不同權(quán)力，為用戶提供便捷的數(shù)字化服務(wù)。由早期實(shí)踐得知，我國對(duì)數(shù)據(jù)版權(quán)保障力度不夠，導(dǎo)致數(shù)據(jù)創(chuàng)造主動(dòng)性降低，但過度保護(hù)數(shù)據(jù)版權(quán)也會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)正常使用造成阻礙。因此，開展數(shù)據(jù)共享活動(dòng)必須解決數(shù)據(jù)使用許可和版權(quán)保護(hù)問題，平衡好二者關(guān)系。

2 高校科學(xué)數(shù)據(jù)共享與數(shù)字版權(quán)管理

2.1 高?？茖W(xué)數(shù)據(jù)

本文闡述的科學(xué)數(shù)據(jù)，含義側(cè)重于高校部門或高校師生參與科研項(xiàng)目過程中產(chǎn)生的原始性業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括數(shù)字、文本、出版物、感應(yīng)器讀數(shù)流、視頻、音頻、算法、軟件、模型、模擬、圖像等［4］。由于高?？茖W(xué)數(shù)據(jù)主要在共享過程中才涉及大量版權(quán)問題，因此本文默認(rèn)討論的是高?？茖W(xué)數(shù)據(jù)共享中的數(shù)字版權(quán)管理研究。

2.2 數(shù)字版權(quán)

版權(quán)指作者依法對(duì)其創(chuàng)作的科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)作品所享有的人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的總稱。人身權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)包括復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)等其他權(quán)利［5］。隨著科技發(fā)展衍生出大量數(shù)字產(chǎn)品，“數(shù)字版權(quán)”的概念應(yīng)運(yùn)而生。施勇勤等學(xué)者曾指出“所謂數(shù)字版權(quán)，是指作者及其他權(quán)利人對(duì)其文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品在數(shù)字化復(fù)制、傳播方面依法所享有的一系列專有性的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的總稱”［6］。從某種意義上來說，“數(shù)字版權(quán)”只是出版界約定俗成的一般表述，還稱不上是一個(gè)精確的法律概念。

2.3 數(shù)字版權(quán)三要素

版權(quán)主體是依法就文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品享有版權(quán)的人，數(shù)字版權(quán)主體即對(duì)數(shù)字作品享有版權(quán)的人。本文探討的版權(quán)客體即高校科學(xué)數(shù)據(jù)，具體可分為以下五類：一是公共領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，高?？勺杂闪魍ǎ欢窍碛邪鏅?quán)且已獲授權(quán)的數(shù)據(jù)，高校可自由處理其中原始取得的數(shù)據(jù)，對(duì)于采購或受贈(zèng)數(shù)據(jù)應(yīng)遵守協(xié)議規(guī)定；三是不享有版權(quán)但符合合理使用的數(shù)據(jù)，高?？蔁o償且不經(jīng)版權(quán)人許可使用；四是不享有版權(quán)但符合法定許可的數(shù)據(jù)，高?？刹唤?jīng)版權(quán)人同意使用，但要支付報(bào)酬；五是版權(quán)狀態(tài)不明的數(shù)據(jù)，高校應(yīng)通過版權(quán)聲明避免侵權(quán)［7］。

筆者僅闡述高校科學(xué)數(shù)據(jù)共享中涉及的如下數(shù)字版權(quán)內(nèi)容：一是發(fā)表權(quán)。作為大眾獲取數(shù)據(jù)的前提。二是署名權(quán)。網(wǎng)絡(luò)署名容易篡改，版權(quán)人應(yīng)采取技術(shù)措施予以保護(hù)并保留證據(jù)。三是修改權(quán)。數(shù)據(jù)上傳至網(wǎng)絡(luò)后，需要向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商申請?jiān)S可方可修改數(shù)據(jù)。四是保護(hù)作品完整權(quán)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)完整權(quán)容易受到侵犯，應(yīng)從立法執(zhí)法、宣傳教育、提高技術(shù)等方面加強(qiáng)保護(hù)。五是復(fù)制權(quán)。是將數(shù)據(jù)具體固定在某個(gè)載體上，并以數(shù)字化的方式制成多份的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下復(fù)制具有連續(xù)無限性、質(zhì)量不變、成本接近零等特點(diǎn)。六是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。版權(quán)所有者有權(quán)上載數(shù)據(jù)，然后由訪問者通過網(wǎng)絡(luò)傳輸實(shí)現(xiàn)瀏覽、閱讀、聆聽、下載、復(fù)制等。七是鄰接權(quán)。傳播者在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)于數(shù)據(jù)傳播中所創(chuàng)造的勞動(dòng)成果享有的權(quán)利［8］。

2.4 高校科學(xué)數(shù)據(jù)共享與數(shù)字版權(quán)管理的關(guān)系

科學(xué)數(shù)據(jù)共享與數(shù)字版權(quán)保護(hù)二者之間發(fā)生沖突在所難免，但這并不意味著二者不可調(diào)和，它們存在對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，實(shí)際上，數(shù)據(jù)共享和版權(quán)保護(hù)具有共同目標(biāo)——促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者與使用者互利共贏。一方面保護(hù)版權(quán)可激發(fā)數(shù)據(jù)權(quán)利人共享數(shù)據(jù)的熱情，另一方面共享數(shù)據(jù)也對(duì)版權(quán)保護(hù)體系提出了更高要求。對(duì)于科學(xué)數(shù)據(jù)而言，不管是缺乏版權(quán)保護(hù)還是過度限制使用都不可取，版權(quán)代表的私益和數(shù)據(jù)共享代表的公益之間的沖突可以通過合理協(xié)調(diào)解決，尋求雙方都能接受的利益平衡點(diǎn)。

3 國內(nèi)外高?？茖W(xué)數(shù)據(jù)的數(shù)字版權(quán)管理案例分析

3.1 劍橋大學(xué)提供版權(quán)法律與道德咨詢服務(wù)

劍橋大學(xué)法律服務(wù)辦公室和道德委員會(huì)均配備了版權(quán)相關(guān)服務(wù)，同時(shí)劍橋大學(xué)提供有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)自學(xué)課程，通過學(xué)習(xí)課程師生可以很好地衡量自身對(duì)于《數(shù)據(jù)保護(hù)法》基本知識(shí)的了解程度和自身義務(wù)［9］?！稊?shù)據(jù)保護(hù)法》要求使用者遵守八項(xiàng)原則：必須保證獲得數(shù)據(jù)的目的合法；在處理數(shù)據(jù)時(shí)公平合法；充分、相關(guān)且不過度；準(zhǔn)確，并在必要時(shí)保持更新；保存不超過必要時(shí)間；根據(jù)當(dāng)事人權(quán)利處理；保持安全；未經(jīng)充分保護(hù)不得轉(zhuǎn)移到國外。

劍橋大學(xué)公開倫理學(xué)研究網(wǎng)站，該頁面包括道德審查流程圖、大學(xué)研究的道德指南、道德認(rèn)可的申請材料和共享同意書。科研人員在共享數(shù)據(jù)之前需要填寫同意書，詳細(xì)闡述科學(xué)數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)和共享的具體計(jì)劃。當(dāng)科研人員將文件提交到劍橋大學(xué)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫時(shí)，校方會(huì)詢問其授權(quán)數(shù)據(jù)的意愿。對(duì)于大學(xué)期間的科研活動(dòng)數(shù)據(jù)成果，研究人員將保留版權(quán)或者申請版權(quán)的權(quán)利［10］。

3.2 斯坦福大學(xué)制定數(shù)據(jù)版權(quán)管理政策

斯坦福大學(xué)制定了關(guān)于數(shù)據(jù)版權(quán)管理的政策，所有教職員工、本科生、研究生、博士后研究員以及參與斯坦福大學(xué)研究項(xiàng)目的員工都必須簽署專利和版權(quán)協(xié)議。斯坦福大學(xué)對(duì)可受版權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)和保護(hù)的范圍做出規(guī)定:數(shù)據(jù)版權(quán)的所有權(quán)一般由創(chuàng)作者保留，版權(quán)存在于“原始數(shù)據(jù)”中，這些數(shù)據(jù)已被固定在任何有形的傳播媒介里，可直接或借助機(jī)器設(shè)備識(shí)別、復(fù)制或以其他方式傳播。數(shù)據(jù)具體包括：書籍、期刊文章、詩歌、手冊、備忘錄、測試、計(jì)算機(jī)程序、教學(xué)材料、數(shù)據(jù)庫、參考書目等文學(xué)作品；音樂作品，包括任何伴奏詞；戲劇作品；啞劇和舞蹈作品；繪畫、圖形和雕塑作品；電影和其他視聽作品，如錄像帶；錄音等［11］。

斯坦福大學(xué)將保留作為機(jī)構(gòu)創(chuàng)作的數(shù)據(jù)所有權(quán)，機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)包括由大學(xué)基金特定支持的成果，或是在大學(xué)指導(dǎo)下為特定目的而創(chuàng)作的成果。例如在校內(nèi)講授的課程、為教學(xué)開發(fā)的課件、任何使用校內(nèi)媒體錄制的課程等均為斯坦福大學(xué)的財(cái)產(chǎn)，未經(jīng)學(xué)院許可不得進(jìn)一步傳播。對(duì)于由多個(gè)教師和學(xué)生隨著時(shí)間的推移同時(shí)或連續(xù)貢獻(xiàn)而產(chǎn)生的成果，若作者身份不能適當(dāng)?shù)貧w屬于單個(gè)或一組作者，也視為機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)。有關(guān)數(shù)據(jù)版權(quán)政策產(chǎn)生的問題，研究院院長辦公室、贊助研究辦公室、技術(shù)許可辦公室和法律辦公室需協(xié)商解決［12］。

3.3 牛津大學(xué)引入通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例

牛津大學(xué)非常重視數(shù)據(jù)隱私，在2018 年5 月引入的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）保障了學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)并確保隱私作為工作的核心。GDPR 規(guī)定了保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)的要求：公開使用他人數(shù)據(jù)的信息；保留信息不超過必要的時(shí)間；確保信息準(zhǔn)確無誤；確保信息安全；知道我們得到了什么以及我們可以用數(shù)據(jù)做什么（例如共享）；認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)漏洞并清楚做法。牛津大學(xué)同時(shí)采取了相關(guān)措施：（1）審查和記錄個(gè)人數(shù)據(jù)、隱私聲明，制定模板和相關(guān)指南；（2）牛津大學(xué)官方網(wǎng)站更新指導(dǎo)和資源；（3）修復(fù)報(bào)告數(shù)據(jù)安全漏洞；（4）為學(xué)校所有成員提供數(shù)據(jù)隱私和信息安全培訓(xùn)課程、講座等指導(dǎo)；（5）將數(shù)據(jù)隱私要求納入個(gè)人數(shù)據(jù)處理的管理程序；（6）及時(shí)調(diào)查任何涉嫌違反數(shù)據(jù)隱私法的行為，涉及IT系統(tǒng)或流程故障的問題必須在發(fā)現(xiàn)后的4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)向計(jì)算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)小組匯報(bào)［13］。

牛津大學(xué)不同角色的責(zé)任分工明確。理事會(huì)負(fù)責(zé)確保學(xué)校范圍內(nèi)遵守?cái)?shù)據(jù)隱私法，它擁有一般事務(wù)委員會(huì)的支持，該委員會(huì)對(duì)大學(xué)的相關(guān)政策和執(zhí)行情況不斷審查。數(shù)據(jù)保護(hù)主管（DPO）負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部合規(guī)性，就數(shù)據(jù)保護(hù)義務(wù)提供建議。規(guī)劃和理事會(huì)秘書處負(fù)責(zé)制定、維護(hù)政策和程序；建立數(shù)據(jù)隱私法相關(guān)問題的指導(dǎo)材料；設(shè)計(jì)并實(shí)施隱私影響評(píng)估；回應(yīng)各部門的意見征詢；協(xié)調(diào)全校范圍的登記工作；調(diào)查和回應(yīng)有關(guān)數(shù)據(jù)隱私的投訴請求；記錄個(gè)人數(shù)據(jù)違規(guī)情況。在履行這些職責(zé)時(shí)還可以求助部門主管，他們負(fù)責(zé)確保部門內(nèi)的個(gè)人數(shù)據(jù)處理符合政策的要求［14］。

3.4 愛丁堡大學(xué)規(guī)范個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)細(xì)則

愛丁堡大學(xué)數(shù)據(jù)保護(hù)政策已于2018 年5 月14日獲得大學(xué)管理部門的批準(zhǔn)，它規(guī)定了學(xué)校教職工、學(xué)生、訪客、校友和研究參與者的責(zé)任，即完全遵守《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）和《2018年數(shù)據(jù)保護(hù)法》（DPA）的規(guī)定。遵守該政策是學(xué)生就業(yè)條件之一，任何不遵守該政策的行為都可能導(dǎo)致紀(jì)律處分。數(shù)據(jù)保護(hù)政策隨附數(shù)據(jù)保護(hù)手冊，規(guī)范有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的處理框架，當(dāng)學(xué)校收集個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，必須向數(shù)據(jù)主體提供“隱私聲明”，便于個(gè)人了解他們數(shù)據(jù)的處理目的和方式。

愛丁堡大學(xué)實(shí)施適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施，以盡量減少數(shù)據(jù)處理對(duì)數(shù)據(jù)隱私產(chǎn)生的負(fù)面影響。例如在建立涉及個(gè)人數(shù)據(jù)的新程序或系統(tǒng)時(shí)，必須在最早階段考慮隱私問題，并且進(jìn)行數(shù)據(jù)保護(hù)影響評(píng)估，識(shí)別和檢查新舉措將帶來的改變，并采取措施以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最低化；任命數(shù)據(jù)保護(hù)主管（DPO）對(duì)數(shù)據(jù)侵權(quán)事故實(shí)施監(jiān)督，他們將調(diào)查該事件是否構(gòu)成違規(guī)行為，在知悉后的72小時(shí)內(nèi)通知英國信息專員辦公室（國家數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)）；每個(gè)學(xué)院和部門都必須提名一個(gè)或多個(gè)“數(shù)據(jù)保護(hù)冠軍”，他們是所在地區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)問題的第一聯(lián)系人，負(fù)責(zé)搭建所在地區(qū)與數(shù)據(jù)保護(hù)主管之間的溝通橋梁［15］。

3.5 哈佛大學(xué)實(shí)施分級(jí)數(shù)據(jù)安全政策

哈佛大學(xué)在科學(xué)數(shù)據(jù)管理頁面展示了《哈佛科學(xué)數(shù)據(jù)安全政策》（HRDSP），它將研究信息進(jìn)行了5 級(jí)分類，并定義了每個(gè)級(jí)別所需的最低保護(hù):5級(jí)-極其敏感的信息；4級(jí)-非常敏感的信息；3級(jí)-敏感或機(jī)密信息；2級(jí)-保密信息；1級(jí)-非機(jī)密研究信息。4 級(jí)和5 級(jí)信息不得存儲(chǔ)在筆記本電腦或其他便攜式數(shù)碼設(shè)備上，對(duì)于存儲(chǔ)機(jī)密信息的非大學(xué)所有的筆記本電腦，校內(nèi)IT小組可以幫助加密。此政策適用于所有科學(xué)數(shù)據(jù)，無論存儲(chǔ)介質(zhì)如何（如磁盤驅(qū)動(dòng)器、電子磁帶、盒式磁帶、磁盤、CD、DVD、外部驅(qū)動(dòng)器、紙張等），無論其形式如何（如文本、圖形、視頻、音頻等）?！豆鹂茖W(xué)數(shù)據(jù)安全政策》與《哈佛企業(yè)信息安全政策》（HEISP）結(jié)合使用，有效解決了學(xué)校各個(gè)管理領(lǐng)域中機(jī)密和敏感數(shù)據(jù)的需要［16］。

大學(xué)的研究人員、研究監(jiān)督機(jī)構(gòu)和信息安全處、副教務(wù)長辦公室等必須理解并履行與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的職責(zé)。研究人員（學(xué)生、教師、博士后研究員、訪問學(xué)者）根據(jù)法規(guī)、政策、協(xié)議等先確定科學(xué)數(shù)據(jù)的安全級(jí)別；在建立數(shù)據(jù)安全級(jí)別后，創(chuàng)建和維護(hù)數(shù)據(jù)文檔，實(shí)施與級(jí)別要求相對(duì)應(yīng)的安全控制，開發(fā)和遵循數(shù)據(jù)安全計(jì)劃和程序。研究監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在其權(quán)限范圍內(nèi)評(píng)估數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，分配數(shù)據(jù)安全級(jí)別，并向研究人員通報(bào)。信息安全處根據(jù)研究監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的級(jí)別，檢查數(shù)據(jù)使用協(xié)議（DUA）中概述的特定控制，協(xié)助研究人員實(shí)施安全控制。副教務(wù)長辦公室首先與研究監(jiān)督機(jī)構(gòu)合作，確定數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)置數(shù)據(jù)安全級(jí)別；其次與研究人員、信息安全處合作，促進(jìn)對(duì)數(shù)據(jù)安全政策的理解和認(rèn)識(shí)；最后負(fù)責(zé)定期審查政策的遵守情況［17］。

3.6 香港大學(xué)明確各類數(shù)據(jù)的版權(quán)歸屬

香港大學(xué)科研數(shù)據(jù)版權(quán)政策由理事會(huì)于2011 年6 月批準(zhǔn)，版權(quán)政策規(guī)定了香港大學(xué)工作人員、學(xué)生、訪客在校內(nèi)創(chuàng)造作品時(shí)需遵守的版權(quán)要求。這里的訪客是指非工作人員，包括但不限于與大學(xué)短期交流的學(xué)者、兼職教授和名譽(yù)教授。工作人員、學(xué)生和訪客作為版權(quán)的創(chuàng)造者，與香港大學(xué)一同享有工作成果的權(quán)力：（1）工作人員在校期間，當(dāng)工作時(shí)大量使用校內(nèi)資源或人員、工作具有機(jī)構(gòu)性、簽署協(xié)議要求工作人員將權(quán)利轉(zhuǎn)讓給大學(xué)或第三方時(shí)，校方擁有其從事科研活動(dòng)過程中的所有版權(quán)；（2）學(xué)校擁有學(xué)生在校期間產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)版權(quán)，但是當(dāng)學(xué)生的科研不具有機(jī)構(gòu)性、科研過程沒有大量利用學(xué)校資源或人員、數(shù)據(jù)是由學(xué)生完成課程作業(yè)或撰寫論文時(shí)產(chǎn)生的，學(xué)校不應(yīng)將數(shù)據(jù)版權(quán)據(jù)為己有；（3）由于訪客可以任意使用校內(nèi)設(shè)備、參與教學(xué)和研究活動(dòng)，因此學(xué)校要求訪問者以大學(xué)批準(zhǔn)的形式簽署保密協(xié)議，公開版權(quán)完整信息，并簽署協(xié)議將版權(quán)轉(zhuǎn)讓給學(xué)校［18］。

在不同的研究項(xiàng)目中，監(jiān)管人的角色各不相同，這對(duì)研究項(xiàng)目的版權(quán)歸屬造成一定的影響：如果監(jiān)管人僅充當(dāng)導(dǎo)師或顧問，學(xué)生將擁有項(xiàng)目主要版權(quán)；如果學(xué)生參與研究項(xiàng)目時(shí)大量使用分配給監(jiān)管人的校內(nèi)資源，則校方擁有項(xiàng)目相關(guān)版權(quán)；如果監(jiān)管人在研究項(xiàng)目中提出實(shí)質(zhì)性想法，大學(xué)應(yīng)擁有項(xiàng)目相關(guān)版權(quán)；如果監(jiān)管人和學(xué)生在一項(xiàng)發(fā)明的構(gòu)思和設(shè)計(jì)方面進(jìn)行合作，且工作大量使用了校內(nèi)資源，則版權(quán)歸大學(xué)所有；如果監(jiān)管人在一項(xiàng)發(fā)明的構(gòu)思和設(shè)計(jì)方面進(jìn)行合作，其中智力工作不可分割，且沒有大量使用校內(nèi)資源，則版權(quán)由學(xué)校和學(xué)生共同擁有［19］。

3.7 武漢大學(xué)劃分用戶權(quán)限并發(fā)布版權(quán)管理辦法

“武漢大學(xué)科學(xué)數(shù)據(jù)管理”平臺(tái)開通了生命科學(xué)學(xué)院、社會(huì)學(xué)系、信息管理學(xué)院、圖書館等4家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)查看權(quán)限［20］。它基于Dspace和Fedora數(shù)字資源管理系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，滿足用戶提交、存儲(chǔ)、管理與共享數(shù)據(jù)的需求。全校師生可通過該平臺(tái)創(chuàng)建個(gè)人數(shù)據(jù)庫，存儲(chǔ)及發(fā)布數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；同時(shí)，還可以瀏覽、獲取、利用服務(wù)平臺(tái)公開的各類數(shù)據(jù)資源，更好地服務(wù)于教學(xué)科研活動(dòng)。武漢大學(xué)科學(xué)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)通過劃分用戶權(quán)限來限制用戶對(duì)數(shù)據(jù)的訪問程度——用戶角色分別為管理員、集合管理者、數(shù)據(jù)提交者、工作流執(zhí)行者、匿名訪問者，角色不同，數(shù)據(jù)訪問權(quán)限不同。管理員具有最高權(quán)限，所有操作均可執(zhí)行，而匿名訪問者權(quán)限最低，只能瀏覽Dspace 系統(tǒng)中只讀數(shù)據(jù)［21］。

武漢大學(xué)設(shè)立版權(quán)管理辦公室，負(fù)責(zé)制定學(xué)校版權(quán)保護(hù)政策；宣傳推廣有關(guān)版權(quán)的法律知識(shí)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理督促學(xué)校的版權(quán)工作進(jìn)度；調(diào)處校內(nèi)發(fā)生的版權(quán)糾紛。為鼓勵(lì)學(xué)校教職工及學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造的積極性，武漢大學(xué)制定了版權(quán)管理辦法，適用于學(xué)校所屬各單位、教職員工、在讀本?？茖W(xué)生、研究生、博士后、各類進(jìn)修人員和合作研究人員。此外，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度有助于學(xué)校形成版權(quán)維護(hù)的良好風(fēng)氣，武漢大學(xué)所屬的任何單位和個(gè)人均有責(zé)任勸阻、舉報(bào)侵犯學(xué)校版權(quán)的行為，對(duì)于保護(hù)學(xué)校版權(quán)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，學(xué)校給予發(fā)放獎(jiǎng)酬金、晉級(jí)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)［22］。

4 高校科學(xué)數(shù)據(jù)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的對(duì)策研究

4.1 規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)的開放許可機(jī)制

數(shù)據(jù)權(quán)利人應(yīng)提前規(guī)范數(shù)據(jù)共享的協(xié)議條款，規(guī)避協(xié)議兼容問題，降低未來數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的可能，節(jié)省數(shù)據(jù)使用成本，既可根據(jù)共享數(shù)據(jù)的性質(zhì)適當(dāng)開放數(shù)據(jù)，也可在授權(quán)條款中增加定制許可、收費(fèi)許可等內(nèi)容；作為數(shù)據(jù)使用者需要核實(shí)重用數(shù)據(jù)的授權(quán)狀態(tài)，確定科學(xué)數(shù)據(jù)的授權(quán)對(duì)象和范圍，遵守?cái)?shù)據(jù)授權(quán)條款，尊重?cái)?shù)據(jù)權(quán)利人合法權(quán)益，保證重用數(shù)據(jù)的許可協(xié)議與已有數(shù)據(jù)協(xié)議相兼容，遇到問題及時(shí)聯(lián)系重用數(shù)據(jù)權(quán)利人增加兼容授權(quán)條款；政府機(jī)構(gòu)、科研資助機(jī)構(gòu)、高等科研院校也應(yīng)配合宣傳數(shù)據(jù)開放協(xié)議的不同授權(quán)模式，減少數(shù)據(jù)授權(quán)的技術(shù)成本和時(shí)間成本［23］。

4.2 健全科學(xué)數(shù)據(jù)版權(quán)保護(hù)法規(guī)

國外很多高校規(guī)定了校內(nèi)師生在進(jìn)行科研時(shí)應(yīng)遵守的數(shù)據(jù)保護(hù)條例，并加快完善數(shù)據(jù)保護(hù)條例中存在的不足。例如愛丁堡大學(xué)規(guī)定了學(xué)校教職工、學(xué)生、訪客、校友和研究參與者的責(zé)任——完全遵守歐洲聯(lián)盟出臺(tái)的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）和《2018 年數(shù)據(jù)保護(hù)法》（DPA）的規(guī)定，此外在數(shù)據(jù)保護(hù)政策中隨附數(shù)據(jù)保護(hù)手冊，規(guī)范有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的處理細(xì)節(jié)［15］。對(duì)于我國來說，應(yīng)加快修訂《著作權(quán)法》，立足當(dāng)前國情，借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家有關(guān)版權(quán)立法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)部門不僅要邀請法律方面的專家提出專業(yè)性意見，還要吸取社會(huì)大眾的看法，凝聚各界共同力量。除此之外，《著作權(quán)法》還應(yīng)緊跟國際著作權(quán)條約的發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)國際公約原則。結(jié)合使用者和權(quán)利人的利益關(guān)系，妥善平衡好合理使用與版權(quán)保護(hù)之間的聯(lián)系，在積極行使權(quán)利的同時(shí)規(guī)避權(quán)力濫用行為，對(duì)違法行為嚴(yán)懲不貸。

4.3 著力提高版權(quán)執(zhí)法力度

要想順利實(shí)施數(shù)字版權(quán)法律保護(hù)，健全法規(guī)是前提，嚴(yán)格執(zhí)法是保障，立法和執(zhí)法缺一不可。著力提高版權(quán)執(zhí)法力度應(yīng)遵循以下五方面：（1）進(jìn)一步加大數(shù)字出版侵權(quán)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法犯罪行為，同時(shí)完善立法和執(zhí)法工作銜接機(jī)制，提高審判效率；（2）將移動(dòng)智能軟件商店納入數(shù)字版權(quán)監(jiān)管的重點(diǎn)，例如文字作品網(wǎng)站、音樂網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)等，進(jìn)一步提高數(shù)字版權(quán)重點(diǎn)的監(jiān)管力度，同時(shí)針對(duì)不同類型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商采用不同類型的版權(quán)監(jiān)管模式［24］，從源頭上杜絕數(shù)字出版侵權(quán)行為；（3）提高區(qū)域數(shù)字版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管部門的協(xié)作能力，保持高壓態(tài)勢，集中優(yōu)秀的執(zhí)法力量，為其他區(qū)域的執(zhí)法人員樹立榜樣；（4）針對(duì)性提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，適當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管能力的培訓(xùn)；（5）憑借電視、廣播、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒介和微信、微博、抖音、小紅書等新興熱門媒介，報(bào)道數(shù)字版權(quán)的執(zhí)法監(jiān)管動(dòng)態(tài)，定時(shí)公布富有教育意義的典型案例，為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法工作營造良好的輿論環(huán)境。

4.4 開發(fā)更強(qiáng)有力的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)

科技為數(shù)字版權(quán)保護(hù)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，其中數(shù)字內(nèi)容加密技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)、數(shù)字指紋技術(shù)以及數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)在業(yè)界應(yīng)用較為廣泛。由于數(shù)字版權(quán)管理可為數(shù)字版權(quán)提供整體的安全保障，因而獲得更為普遍的應(yīng)用。數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)具備數(shù)字媒體加密、阻止非法內(nèi)容注冊、用戶環(huán)境檢測、用戶行為監(jiān)控、認(rèn)證機(jī)制、付費(fèi)機(jī)制和存儲(chǔ)管理等功能，對(duì)電子書、DVD、多媒體文件等數(shù)字產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中涉及的權(quán)利進(jìn)行定義、描述、保護(hù)和監(jiān)控。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)的缺點(diǎn)逐漸顯露——用戶只能在特定地點(diǎn)使用特定的計(jì)算機(jī)購買所需服務(wù)，便利性不高。傳統(tǒng)數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)可借鑒其他版權(quán)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，例如蘋果公司在線音樂商店等，以滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新需求［25］。

4.5 加強(qiáng)對(duì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的宣傳教育

法律可以震懾住部分不法行為者，但有時(shí)會(huì)顯得過于剛硬，缺少人情味。這時(shí)道德的重要性就凸顯了出來，它可以自動(dòng)引導(dǎo)和調(diào)節(jié)公民的舉止，使人們在潛移默化間改正錯(cuò)誤。因此我們需要堅(jiān)持不懈地宣傳推廣數(shù)字版權(quán)保護(hù)相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的版權(quán)保護(hù)道德素養(yǎng)：（1）政府管理部門要加大數(shù)字版權(quán)保護(hù)宣傳和教育力度，營造良好的數(shù)字版權(quán)保護(hù)氛圍；（2）高校自身需要采取相關(guān)宣傳教育手段，提高師生的版權(quán)保護(hù)意識(shí)和對(duì)數(shù)字出版業(yè)的了解，例如劍橋大學(xué)設(shè)置倫理學(xué)研究網(wǎng)站，對(duì)道德審查流程、大學(xué)研究的道德指南、道德認(rèn)可的申請材料和共享同意書等進(jìn)行解釋說明［10］；（3）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、數(shù)字出版業(yè)要嚴(yán)格約束自身，樹立正確的價(jià)值觀，在沒有獲取授權(quán)的條件下不得擅自使用數(shù)字內(nèi)容；（4）出版行業(yè)協(xié)會(huì)需對(duì)數(shù)字版權(quán)所有者提供相關(guān)版權(quán)保護(hù)措施，并針對(duì)性地開展維權(quán)事宜培訓(xùn)，提高版權(quán)所有者主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益的能力；（5）憑借電視、廣播、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒介和微博、微信、抖音、小紅書等新興媒介，加大宣傳數(shù)字版權(quán)知識(shí)，報(bào)道侵權(quán)盜版典型案例，以起到警示作用，努力為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法工作營造良好的輿論環(huán)境。

4.6 圖書館積極承擔(dān)相關(guān)義務(wù)

在2012年，美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(huì)將數(shù)據(jù)監(jiān)管作為圖書館未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，圖書館員應(yīng)積極承擔(dān)數(shù)據(jù)管理員的角色，制定科學(xué)數(shù)據(jù)共享的版權(quán)管理策略［26］。例如中國人民大學(xué)圖書館建立本校機(jī)構(gòu)知識(shí)庫，收集并保存師生的科研成果，提供數(shù)據(jù)存檔、管理、發(fā)布、檢索和開放存取功能，并將數(shù)據(jù)版權(quán)管理政策細(xì)分為內(nèi)容、提交、使用、全文使用、保存、撤回、隱私等七大方面［27］。展開來說，圖書館相關(guān)義務(wù)如下：（1）積極參與高等科研院校制定科學(xué)數(shù)據(jù)版權(quán)政策的相關(guān)環(huán)節(jié)，在明確數(shù)據(jù)版權(quán)歸屬的基礎(chǔ)上，向數(shù)據(jù)使用者和數(shù)據(jù)版權(quán)所有者告誡其各自權(quán)利與義務(wù)；（2）增強(qiáng)科研人員的版權(quán)素養(yǎng)，制定科學(xué)數(shù)據(jù)版權(quán)指南，線下開放數(shù)據(jù)版權(quán)咨詢服務(wù)，積極開展數(shù)據(jù)版權(quán)講座，宣傳推廣相關(guān)法律政策；（3）保障科研人員獲取數(shù)據(jù)的可信度，數(shù)據(jù)來源應(yīng)合法真實(shí)，以規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；（4）當(dāng)科研人員在數(shù)據(jù)共享過程中面臨無法平衡權(quán)責(zé)關(guān)系等困難時(shí)，積極予以協(xié)助，消除其法律障礙。

5 總結(jié)

高?？茖W(xué)數(shù)據(jù)共享在理論和實(shí)踐價(jià)值上具有重要意義，但共享面臨多方面的挑戰(zhàn)，其中數(shù)字版權(quán)保護(hù)問題是制約其快速發(fā)展的一道坎?？茖W(xué)數(shù)據(jù)共享和數(shù)字版權(quán)保護(hù)對(duì)立統(tǒng)一卻又相輔相成。目前，國內(nèi)外很多高校都致力于科學(xué)數(shù)據(jù)數(shù)字版權(quán)的管理工作，通過分析七所高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以看出高校科學(xué)數(shù)據(jù)數(shù)字版權(quán)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要完善科學(xué)數(shù)據(jù)的開放許可機(jī)制、加強(qiáng)從立法到執(zhí)法的全面法律保護(hù)、開發(fā)更強(qiáng)有力的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的宣傳教育，同時(shí)需要圖書館積極承擔(dān)相關(guān)義務(wù)，才能營造良好的數(shù)字版權(quán)保護(hù)氛圍。健全數(shù)字版權(quán)保護(hù)體系時(shí)不我待，但也絕非一朝一夕之事，需要我們不斷探索，持續(xù)努力。