徐玉涵 邵嬌麗

摘 要：改革開放以來，我國政府開始重視農(nóng)村水利經(jīng)濟建設(shè)，在原有的基礎(chǔ)上，修建了更多的水利工程設(shè)施，建立了相應的管理部門和協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建了灌溉防洪綜合系統(tǒng)，使農(nóng)村水利經(jīng)濟得到了更好的管理。當前，農(nóng)村水利工作已經(jīng)有較完善的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)與農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的聯(lián)系，管理機構(gòu)的職責明確，分工合理。經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)以及信息化發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)生了巨大沖擊，現(xiàn)有的農(nóng)村水利經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不能滿足時代的需要。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟;水利工程;經(jīng)濟發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟模式

引言

改革開放以來，我國各地政府更加重視農(nóng)村水利經(jīng)濟建設(shè)。很多農(nóng)村地區(qū)政府都在原有水利工程的基礎(chǔ)上修建了更多配套設(shè)施。與此同時，建立了更多相關(guān)部門，制訂了配套的管理方案，構(gòu)建了完善的農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展體系。經(jīng)過研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村水利工程已有了非常大的進步。農(nóng)村水利工程的發(fā)展與其經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，農(nóng)村水利工程在很大程度上能維持社會的穩(wěn)定發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟的重要命脈。在市場經(jīng)濟背景下，農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展需要多方面共同合作。針對市場經(jīng)濟下農(nóng)村水利經(jīng)濟快速發(fā)展存在的問題，制定出切實有效的應對措施。

1市場經(jīng)濟下農(nóng)村水利工程的概念

1.1農(nóng)村水利工程的概念

水利是對人類社會有利的與水有關(guān)的事業(yè)，而水利設(shè)施是為了有利于人類發(fā)展而對水資源進行開發(fā)治理的設(shè)施。水利設(shè)施能夠防洪抗旱，有助于人類更好的生產(chǎn)生活。農(nóng)村水利工程，包括水資源、水利工程、水環(huán)境等問題，它是建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的水利工作，對水利進行建設(shè)和管理。越過多個村莊、從大江大河，調(diào)動水資源的農(nóng)村水利工程是大水利，而僅在村莊范圍內(nèi)，小規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施，則是小水利。水利工程的質(zhì)量影響著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，同時也影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

1.2農(nóng)村水利經(jīng)濟的特點

水利基礎(chǔ)設(shè)施存在成本較高的特點，因此在使用的過程中應該對經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)進行充分的保護，以此來提高水利基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。水利基礎(chǔ)設(shè)施是一種投資類型的產(chǎn)品，最終投資的目標是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，因此，受天氣因素的影響較高。農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施一般具有三個特點，分別是：收益低、規(guī)模大以及投資風險高。

2水利經(jīng)濟發(fā)展的價值

2.1推動農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高

完善農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟可以有效推動農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村的經(jīng)濟面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但與此同時也引起了很多社會問題。由于部分地區(qū)的水利經(jīng)濟發(fā)展水平較低，拉低了當?shù)剞r(nóng)民的收入水平，使得社會貧富矛盾突出，如果此問題得不到合理解決，極易引起社會動蕩，不利于社會的和諧穩(wěn)定。所以，為了改善部分地區(qū)水利經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，應當加強對水利設(shè)施的建設(shè)，積極處理影響水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，提高農(nóng)民的收入和生活水平，妥善處理人民群眾面臨的各種困難，為人民群眾辦好事、辦實事，促進農(nóng)民經(jīng)濟水平的提高，促進農(nóng)村社會的健康發(fā)展，實現(xiàn)國家的繁榮昌盛。

2.2有利于處理“三農(nóng)”問題

推動水利經(jīng)濟建設(shè)有利于處理“三農(nóng)”問題。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)既有農(nóng)林牧型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也有糧食類的種植結(jié)構(gòu)，包括了多種類型。水資源在農(nóng)業(yè)建設(shè)中占據(jù)核心地位，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展與水資源息息相關(guān)，因此， 水利經(jīng)濟對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用十分突出，直接關(guān)系著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的完善與進步，甚至對國家的糧食保障和社會的和諧發(fā)展都具有舉足輕重的作用。若部分水利建設(shè)不完善的區(qū)域能夠大力發(fā)展水利經(jīng)濟，可以有力解決各種社會問題，增加人民群眾的收入，提高其生活質(zhì)量，有利于處理“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的有效策略

3.1完善農(nóng)村水利經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施

農(nóng)村地區(qū)水利工程是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，也是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措之一，很大程度上決定了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展程度。當下我國經(jīng)濟發(fā)展的核心目標就是要做到可持續(xù)發(fā)展[2]。經(jīng)過調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，我國一些農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以符合時代發(fā)展的需求，與國家所提出的新農(nóng)村建設(shè)目標有很大差距。很多農(nóng)村地區(qū)在水利建設(shè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施有非常明顯的不足，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，在很大程度上限制了農(nóng)村地區(qū)水利經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。這不僅會對當?shù)厮?jīng)濟造成負面影響，更會制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的長期發(fā)展。這就要求當?shù)胤e極實施新農(nóng)村建設(shè)政策，不能只浮于表面進行水利經(jīng)濟的發(fā)展，需要當?shù)卣c民眾共同努力，將農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實到位，這樣才能保證市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展得到切實提升。針對不同農(nóng)村地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題，需要政府在加大資金投入力度的同時，引進專業(yè)性技術(shù)人才，確保農(nóng)村水利設(shè)備能夠最大化地使用，避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象[3]。

3.2加大改革力度

對農(nóng)村的市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新非常的重要，合理有效的創(chuàng)新可以提高農(nóng)村水利工程的發(fā)展效率。創(chuàng)新與改革緊密相關(guān)，因此，加大農(nóng)村經(jīng)濟的改革力度對我國農(nóng)村市場經(jīng)濟的完善非常的重要。如何推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展速度呢？就應該加大改革的力度，改變現(xiàn)有的農(nóng)村市場形式，對其進行創(chuàng)新，完善現(xiàn)階段農(nóng)村水利經(jīng)濟的管理制度，不斷地為我國農(nóng)村市場經(jīng)濟體制增加發(fā)展的活性。進行改革的方式有很多種，選擇合適的改革方式以及改革力度非常的重要。最近幾年來，我國城市化建設(shè)的進程越來越快，農(nóng)村的經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟體系的重要組成部分，一直以來都受到了人們的廣泛關(guān)注。然而，由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過于迅猛，使得水利工程在發(fā)展的過程中面臨一系列的問題，解決這些問題的最好方式就是不斷地對技術(shù)進行創(chuàng)新。我們查詢了有關(guān)的水利工程資料，對現(xiàn)階段我國農(nóng)村水利工程發(fā)展所面臨的問題進行分析，對這些問題出現(xiàn)的原因進行了具體的論述，我們可以得出下列的結(jié)論：之所以農(nóng)村水利工程的發(fā)展頻頻受到阻礙，主要是因為公共水利工程的發(fā)展與當?shù)氐慕?jīng)濟管理模式不能很好地融合，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在一定程度上限制了我國水利工程的發(fā)展速度。公共水利工程的發(fā)展對我國市場經(jīng)濟體系的完善非常的重要，因為，公融創(chuàng)新之間的關(guān)系，強化這類產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風險意識， 加強其監(jiān)管及創(chuàng)新效果評估，使得金融產(chǎn)業(yè)監(jiān)管及創(chuàng)新水平得以不斷提升，為其安全效果增強、競爭力提高提供相應的保障[4]。

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村水利經(jīng)濟應大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化，適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村水利經(jīng)濟與國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平相一致，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展我國農(nóng)村水利經(jīng)濟十分重要，對推進我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程和城鎮(zhèn)化建設(shè)方面有著不可忽視的作用， 是利國利民的大事。而農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟需要改革，包括運行機制和管理體制，才能夠推進農(nóng)村水利經(jīng)濟的變革與發(fā)展。

參考文獻：

[1]華堅，曹茜茜.農(nóng)村水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的實證研究——基于地區(qū)差異視角[J].管理現(xiàn)代化，2014（03）：105-107.

[2]華堅，曹茜茜.農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證研究[J].水利經(jīng)濟，2013（05）：58-62+78.

[3]賈自勝.大力發(fā)展農(nóng)村水利促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展——對臨汾市“三農(nóng)”問題的水利思考[J].山西水利，2005（05）：2-3+51.

[4]董其林.加快農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出新貢獻[J].農(nóng)田水利與小水電，1995（06）：3-6.