田文林

這是2022年1月1日在上海環(huán)球金融中心100層觀光廳拍攝的日出。（新華社圖片）

2022年新年之際，各國元首紛紛發(fā)表新年賀詞，其中世界大國領導人的新年賀詞備受全球關注。這些賀詞雖側重點不同，但也有共性特征，即在新冠肺炎疫情背景下?lián)峤褡肺?、鑒往知來。從國家治理角度看，如何統(tǒng)籌好安全、發(fā)展和國際合作間的辯證關系是各國亟須解決的首要問題，也是新的一年人類社會向何處去的關鍵所在。

安全始終是發(fā)展的前提和基礎

安全與發(fā)展相輔相成，沒有安全這一前提，發(fā)展就成了“沙灘上的大廈”。安全有許多層次，其中人民安全尤其生命健康安全是基礎中的基礎。在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，各國領導人在新年賀詞中均提到要凝心聚力抗擊疫情，法國總統(tǒng)馬克龍更是樂觀地表示，2022年或許是疫情的終結之年。然而，新冠病毒變異毒株德爾塔和奧密克戎蔓延，使全球經(jīng)濟復蘇之路更加艱難。

全球疫情反復的背后，折射出西方國家片面追求所謂“絕對安全”的孤立主義思維和“利益至上”的資本主義運作邏輯。一方面，美歐等國在疫情初期囤積疫苗，對發(fā)展中國家的疫苗援助口惠而實不至，導致全球免疫鴻溝越拉越大，間接催生了新冠病毒變異;而美歐國家部分民眾又以“自由”為名拒不注射新冠疫苗，反過來令自己深受其害。另一方面，面對“防疫情”與“保經(jīng)濟”的兩難選擇，美歐等國疫情防控或一味依賴疫苗，或推崇“群體免疫”政策。美國總統(tǒng)拜登、英國首相約翰遜等在新年賀詞中“充分肯定”自身防疫成就，但擺在其面前的是確診病例“海嘯”般激增。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，美國累計新冠肺炎確診病例超5500萬，累計死亡病例超84萬。歐洲地區(qū)累計新冠肺炎確診病例已達1億多，占全球感染病例的三分之一以上。

相比之下，中國始終堅定認為做好疫情防控本身就是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。自疫情暴發(fā)以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國卓有成效地進行疫情防控，而且累計向120多個國家和國際組織提供20億劑新冠疫苗，并推動中國經(jīng)濟逆勢增長。2021年中國貨物進出口總額有望達到6萬億美元，進出口增量相當于過去10年增量的總和，為全球經(jīng)濟復蘇注入強大動力。

發(fā)展應遵循“以人民為中心”的執(zhí)政理念

人民是歷史的真正創(chuàng)造者和國家的主人，任何負責任的政府都應將人民的冷暖安危放在首位。俄羅斯總統(tǒng)普京指出，國家在各領域取得諸多成就，人民厥功至偉。其他國家元首也在新年賀詞中提到要回應民眾關切、建設更好國家，美國總統(tǒng)拜登還特別強調(diào)“普通美國人也作出了不平凡的業(yè)績”。

然而，一些國家的當權者“嘴上都是主義，心里全是生意”。奉行新自由主義政策的美歐國家，其執(zhí)政理念大多被資本所綁架，即最大限度謀求剩余價值、永不停歇，這導致資本主義世界始終存在富者愈富、窮者愈窮的“馬太效應”。疫情暴發(fā)以來，美歐等國疫情防控的失敗令底層民眾的生活更加艱難。美聯(lián)儲數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，美國收入前1%的富人擁有27%的國家財富;美國加州大學統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前0.1%的美國富人人均年收入是后90%人口的196倍之多。

利益最大化的思維和行為邏輯，出發(fā)點都是短期利益。因此，缺乏長遠和全局眼光是資本主義治理模式的通病。在“經(jīng)濟優(yōu)先”還是“人命優(yōu)先”問題上，美歐等西方國家出于逐利動機，毫不猶豫地選擇前者。同時，面對經(jīng)濟困局，美國等采取反全球化的措施不僅未能緩和國內(nèi)貧富分化，反而助推了民粹主義浪潮的興起。相關國家國內(nèi)種族主義問題嚴重、社會日益撕裂，更是將國內(nèi)矛盾外溢，加劇了全球的動蕩與不安。就此而言，縱容資本肆意妄為，才是對人類社會和國家治理的最大威脅。

相比之下，中國共產(chǎn)黨始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念。習近平主席在新年賀詞中指出：“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事”，“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”。正是在這一理念指引下，我們黨團結帶領廣大人民開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，昂首闊步行進在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上。2022年是新征程的開局之年。習近平主席在賀詞中強調(diào)：“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，也絕不是一馬平川、朝夕之間就能到達的?！币獙崿F(xiàn)中華民族偉大復興的夢想，離不開廣大勞動者的辛勤勞動。各國要在新的一年實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，同樣需要依靠本國人民的辛勤勞動，并確保勞動者公平享受勞動成果，真正實現(xiàn)勞動人民當家做主。

團結合作是共克時艱、引領人類社會走向光明未來的保障

隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界已經(jīng)日益成為相互聯(lián)系、相互依存的緊密整體。各國經(jīng)濟“你中有我，我中有你”，沒有哪個國家、哪個民族能夠在全球性災難中獨善其身。維護世界和平與促進共同發(fā)展離不開各國共同努力。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在新年致辭中表示，當前全球仍面臨貧困日益加劇、不平等更趨嚴重、新冠疫苗分配不均、沖突持續(xù)不斷、氣候承諾未如期兌現(xiàn)等考驗。要想化危為機，必須團結互助、同舟共濟。新加坡總理李顯龍在新年賀詞中更為明確地指出，一國的繁榮發(fā)展很大程度上將取決于全球和區(qū)域局勢的穩(wěn)定，而中美關系是其中的關鍵因素。

“獨行者快，眾行者遠?！绷暯街飨岢龅臉嫿ㄈ祟惷\共同體理念已經(jīng)深入人心，“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議日益成為全球公共產(chǎn)品。無論是德國總理朔爾茨在致辭中強調(diào)的應對全球氣候變化，還是韓國總統(tǒng)文在寅在講話中指出的朝鮮半島和平問題，中國智慧和中國力量已經(jīng)成為影響世界未來發(fā)展走向的重要因素。正如習近平主席所指出，“世界各國風雨同舟、團結合作，才能書寫構建人類命運共同體的新篇章?！闭雇?022年，無懼前路艱難與坎坷，讓我們一起向未來！

作者系中國人民大學國際關系學院教授