【巴西】迪爾瑪·羅塞芙

2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，逆全球化思潮抬頭，中美兩國(guó)關(guān)系日趨緊張。中美矛盾在奧巴馬政府時(shí)期逐漸顯露并在特朗普政府時(shí)期完全公開(kāi)化。拜登政府上臺(tái)后，中美博弈在形式上雖更加“外交化”，但內(nèi)在矛盾仍在擴(kuò)大。中美矛盾已成為美國(guó)“深層政府”（Deep State）對(duì)華固有認(rèn)知的重要組成部分。在新冠肺炎疫情的影響下，國(guó)際格局加速演變。中美世紀(jì)博弈正日益展現(xiàn)在世人面前。

中美在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的表現(xiàn)對(duì)比

從疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、教育科技、國(guó)內(nèi)治理和全球治理等關(guān)鍵領(lǐng)域的對(duì)比中可以看出，中美兩國(guó)世紀(jì)博弈的天平，正逐漸向中國(guó)傾斜。

在新冠肺炎疫情防控方面，美國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的糟糕表現(xiàn)，進(jìn)一步凸顯了中國(guó)抗疫的優(yōu)異成績(jī)。中國(guó)有效控制住了疫情，遏制住了感染和死亡病例的增加。美國(guó)政府則明顯缺乏領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家做出有效反應(yīng)的能力。在抗擊疫情過(guò)程中，中國(guó)積極參與國(guó)際合作，向“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”和世界衛(wèi)生組織提供支持，提議將疫苗作為全球公共產(chǎn)品，并向其他國(guó)家提供疫苗和疫情防控用品，這些行動(dòng)向世界展示出其不斷增強(qiáng)的“軟實(shí)力”。

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展方面，中國(guó)的表現(xiàn)亦令美國(guó)相形見(jiàn)絀。2020年，中國(guó)貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)27.4%，外匯儲(chǔ)備大幅增加，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)2.3%，與同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)下跌4%、歐盟經(jīng)濟(jì)下跌10%的表現(xiàn)形成鮮明對(duì)比。20世紀(jì)90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，中美兩國(guó)GDP在全球經(jīng)濟(jì)中的占比分別為3.86%和20.6%。到2018年，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)GDP占比降至15%，而中國(guó)已升至18.6%。種種跡象表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量很有可能在2030年前超過(guò)美國(guó)。目前中國(guó)是全球最大貿(mào)易出口國(guó)和外匯儲(chǔ)備國(guó)，且是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一沒(méi)有巨額外債的國(guó)家。即使發(fā)生新冠肺炎疫情，中國(guó)仍按期實(shí)現(xiàn)了消除絕對(duì)貧困的既定目標(biāo)，成就舉世矚目。

在教育領(lǐng)域，中美兩國(guó)間的差距正在快速縮小。從國(guó)立實(shí)驗(yàn)室和由私立大學(xué)主導(dǎo)的各類科研機(jī)構(gòu)看，美國(guó)在基礎(chǔ)科學(xué)方面仍保持領(lǐng)先地位。然而，美國(guó)在這些領(lǐng)域的投資相比于里根政府時(shí)期已減少了約一半。美國(guó)只有5%的大學(xué)生學(xué)習(xí)工程學(xué)，而在中國(guó)這一比例為1/3。中國(guó)正在大規(guī)模培養(yǎng)新一代大學(xué)生。中華文明素來(lái)重視教育，科技和創(chuàng)新更被中國(guó)視為在2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的重要因素。近年來(lái)，中國(guó)在工程學(xué)、計(jì)算機(jī)和數(shù)學(xué)等科技創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域的教育實(shí)力已超過(guò)美國(guó)。中國(guó)培養(yǎng)的科學(xué)家和工程師數(shù)量是美國(guó)的6倍，比美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)的總和還多。中國(guó)在“STEM”（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）領(lǐng)域的博士數(shù)量是美國(guó)的2倍。

2021年10月21—27日，國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展在北京展覽館舉行。作為重大標(biāo)志性科技成果之一，時(shí)速600公里的高速磁浮列車(chē)在展覽會(huì)上“實(shí)車(chē)”展出。（IC Photo圖片）

2021年10月22日，國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展上，工作人員（右）介紹具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5G通信用高速激光器芯片。（IC Photo圖片）

在高科技領(lǐng)域，中美兩國(guó)正在激烈競(jìng)爭(zhēng)。在人工智能、5G通信、電子貨幣、加密技術(shù)等領(lǐng)域，中國(guó)成就卓著。中國(guó)的抗疫表現(xiàn)展示了以大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的第四次工業(yè)革命的巨大威力。在被認(rèn)為是21世紀(jì)科技領(lǐng)域“圣杯”的量子計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，中美互為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。近年來(lái)，中國(guó)涌現(xiàn)出150家市值超過(guò)10億美元的“獨(dú)角獸”公司，約占全球總量的46%，而美國(guó)則有107家，約占33%。這些成就在很大程度上緣于中國(guó)的大規(guī)模投入和對(duì)外資的有序開(kāi)放。

在國(guó)內(nèi)治理方面，中國(guó)已顯示出巨大優(yōu)勢(shì)。以人工智能和通信技術(shù)大發(fā)展為特征的第四次科技革命正在對(duì)美國(guó)等資本主義國(guó)家的原有勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)沖擊。這些國(guó)家的勞動(dòng)生產(chǎn)率快速上升，而就業(yè)率和人均收入水平卻陷入停滯或萎縮，社會(huì)財(cái)富快速集中，1%最富有的階層所擁有的財(cái)富不斷增長(zhǎng)?？萍几锩侨祟惿a(chǎn)活動(dòng)自發(fā)推動(dòng)的結(jié)果，但在社會(huì)領(lǐng)域，國(guó)家必須發(fā)揮自身作用。中國(guó)政府對(duì)上述趨勢(shì)進(jìn)行了強(qiáng)有力的調(diào)控。近年來(lái)，中國(guó)在邊遠(yuǎn)省份實(shí)施了許多規(guī)模龐大但短期經(jīng)濟(jì)回報(bào)較低的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。這樣的戰(zhàn)略可能拉低了中國(guó)GDP的增長(zhǎng)率，但對(duì)消除貧困和地區(qū)發(fā)展差距具有重大意義。

在全球治理方面，二戰(zhàn)后在美國(guó)主導(dǎo)下創(chuàng)建并在美國(guó)一超獨(dú)霸時(shí)期得到進(jìn)一步鞏固的國(guó)際秩序正受到?jīng)_擊。目前，占全球GDP比例逾50%的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等主要國(guó)際機(jī)構(gòu)中的代表性偏低。中國(guó)正大力推動(dòng)對(duì)全球治理體系和治理方式的變革。中國(guó)始終秉持多邊主義，主張改革現(xiàn)有國(guó)際體系，使之成為更加平衡、與現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系相匹配的多極體系。與美國(guó)相比，中國(guó)更重視世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織以及應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》等各項(xiàng)國(guó)際協(xié)議的作用。在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，美國(guó)不斷“退群”，與上述國(guó)際機(jī)制漸行漸遠(yuǎn)。拜登政府上臺(tái)后，正力圖改善與這些組織的關(guān)系，但很多傷口依然難以愈合。

美國(guó)對(duì)華偏見(jiàn)與遏制政策的后果

迄今為止，美國(guó)對(duì)中國(guó)充滿偏見(jiàn)的看法建立在兩個(gè)錯(cuò)誤的判斷之上。

一種判斷認(rèn)為中國(guó)永遠(yuǎn)不可能超越美國(guó)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，在不久前幾乎還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)的國(guó)家（1980年時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量只有美國(guó)的5%）要超趕美國(guó)無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。如果說(shuō)在1980年時(shí)這一觀點(diǎn)還有一些市場(chǎng)，那么今天坐擁各類情報(bào)和研究資源，并有世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等各類國(guó)際組織支持的美國(guó)，為何依然有人堅(jiān)持這樣的看法呢？唯一合理的解釋就是嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)和選擇性失明。

另一種判斷認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展不可持續(xù)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心的政治體制將成為中國(guó)發(fā)展無(wú)法逾越的障礙，中國(guó)除非實(shí)行西方的政治制度，否則科技創(chuàng)新便無(wú)從談起。在他們看來(lái)，任何國(guó)家，尤其是中國(guó)，如果不采取西方式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由民主體制，便不可能發(fā)展。這種觀點(diǎn)也是完全錯(cuò)誤的。美國(guó)沒(méi)有意識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨不是官僚僵化的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。

2008年全球金融危機(jī)并未像美國(guó)精英們所預(yù)期的那樣發(fā)生在中國(guó)，而是在西方國(guó)家上演，這在一定程度上改變了部分美國(guó)人的觀念。但美國(guó)“深層政府”做出的判斷卻是，必須遏制或遲滯中國(guó)的崛起，否則美國(guó)的全球霸主地位將岌岌可危。從目前的結(jié)果來(lái)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其遏制中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)，反而更加暴露了其自身的弱點(diǎn)與困境。

第一，在國(guó)防領(lǐng)域，美國(guó)的巨額軍費(fèi)投入不僅沒(méi)有建立起對(duì)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，反而使中俄兩國(guó)加速走近。任何理性的戰(zhàn)略家都很清楚，中美之間發(fā)生全面戰(zhàn)爭(zhēng)的后果不堪設(shè)想。因此，美國(guó)對(duì)于擴(kuò)大國(guó)防投入的偏執(zhí)追求并不能簡(jiǎn)單從軍事角度來(lái)解釋。最近10年，在并不存在一個(gè)強(qiáng)大對(duì)手的情況下，美國(guó)國(guó)防投入由占全世界約1/3增至1/2，已超出全球其他所有國(guó)家的總和。美國(guó)制定國(guó)防預(yù)算并非基于對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)所做的研判，而是國(guó)內(nèi)軍工承包商復(fù)雜、系統(tǒng)游說(shuō)的產(chǎn)物。美國(guó)的軍工企業(yè)巧妙遍布于重要選區(qū)，這些企業(yè)能否拿到訂單永遠(yuǎn)是議員們最關(guān)注的事項(xiàng)之一。

2021年10月12—15日，美日印澳四國(guó)舉行“馬拉巴爾2021”第二階段海上聯(lián)合演習(xí)。圖為參加演習(xí)的美國(guó)卡爾文森號(hào)核動(dòng)力航母。（IC Photo圖片）

中國(guó)作為持非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)理念的軍事大國(guó)，奉行防御性國(guó)防政策。中國(guó)研制了包括導(dǎo)彈在內(nèi)的各類先進(jìn)的防御性武器。美國(guó)一個(gè)航母戰(zhàn)斗群耗資約130億美元，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，其每天開(kāi)銷達(dá)650萬(wàn)美元。而中國(guó)據(jù)稱可擊沉一艘航母的東風(fēng)26型彈道導(dǎo)彈，每顆造價(jià)僅為幾十萬(wàn)美元。

值得一提的是，當(dāng)今最重要的地緣政治動(dòng)向莫過(guò)于中俄兩國(guó)日益緊密的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。具有諷刺意味的是，正是美國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)行的極限施壓和對(duì)中國(guó)的遏制對(duì)中俄兩國(guó)相互走近發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

第二，在金融領(lǐng)域，美元霸權(quán)正遭遇新挑戰(zhàn)。美元作為全球通用貨幣，在國(guó)際貿(mào)易和結(jié)算中的地位無(wú)可替代。這也使美元成為美國(guó)報(bào)復(fù)其他國(guó)家的武器和實(shí)施敲詐勒索的工具。美國(guó)實(shí)施長(zhǎng)臂管轄，動(dòng)輒對(duì)違反其意志與伊朗、委內(nèi)瑞拉和古巴等國(guó)做生意的外國(guó)銀行和企業(yè)進(jìn)行制裁。但是，美元地位無(wú)可替代的局面不可能一直維持下去，顯亦正遭遇中國(guó)等方面的挑戰(zhàn)。

圍繞美元霸權(quán)地位之爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)機(jī)制（SWIFT），其使命在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家、銀行和企業(yè)之間的資金流轉(zhuǎn)。包括中國(guó)在內(nèi)的主要國(guó)家目前均無(wú)法繞開(kāi)這個(gè)只接受美元的轉(zhuǎn)賬機(jī)制。2015年，中國(guó)開(kāi)始試用一種名為“跨境銀行間支付系統(tǒng)”的跨行轉(zhuǎn)賬模式，可謂一個(gè)全新的SWIFT替代選項(xiàng)。

此外，中國(guó)人民銀行對(duì)數(shù)字貨幣的研發(fā)和測(cè)試已逾5年。中國(guó)主權(quán)數(shù)字貨幣“數(shù)字人民幣”發(fā)展迅速，在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和進(jìn)行外貿(mào)、對(duì)外投資時(shí)均可使用。目前，數(shù)字人民幣在由各國(guó)中央銀行發(fā)行的數(shù)字貨幣中處于領(lǐng)先地位，預(yù)計(jì)將對(duì)未來(lái)國(guó)際貨幣體系產(chǎn)生重要影響。

第三，美國(guó)試圖通過(guò)建立諸如美日印澳“四國(guó)機(jī)制”這樣的組織圍堵中國(guó)的策略難以奏效。美國(guó)推動(dòng)建立的美日印澳“四國(guó)機(jī)制”為建立“亞洲版北約”鋪平了道路，成為拜登對(duì)中國(guó)實(shí)施圍堵的重要抓手?！八膰?guó)機(jī)制”的發(fā)展演變并非一帆風(fēng)順。澳大利亞和長(zhǎng)期奉行“不結(jié)盟”政策的印度曾在21世紀(jì)初退出這一機(jī)制，他們更傾向于同蒸蒸日上的中國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作。在急于為反華拉幫結(jié)派的特朗普主政后，“四國(guó)機(jī)制”重獲新生。現(xiàn)在，拜登接過(guò)特朗普的未竟事業(yè)，繼續(xù)為拆解中國(guó)強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)吸引力和向日本、印度及澳大利亞兜售“北美大西洋主義”而奔波。

有學(xué)者將“四國(guó)機(jī)制”喻為“小北約”，稱其是具有破壞性的“選擇性多邊主義”的產(chǎn)物。中國(guó)敦促相關(guān)國(guó)家避免形成封閉和排他性的小集團(tuán)，多為地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮作貢獻(xiàn)。

第四，美國(guó)的“脫鉤”戰(zhàn)略長(zhǎng)期來(lái)看將使美國(guó)自身與世界脫鉤。2019年，全球共有約100個(gè)國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易和投資額超過(guò)與美國(guó)的貿(mào)易和投資額，而且這一數(shù)字仍在擴(kuò)大。中國(guó)也因此獲得了更大的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，特朗普政府曾認(rèn)為，壓制中國(guó)最好的辦法就是在經(jīng)濟(jì)上逐步與其徹底“脫鉤”，并盡可能拉上歐洲和亞洲的盟友一道。具體形式包括切斷全球價(jià)值鏈和對(duì)中國(guó)實(shí)施技術(shù)封鎖。當(dāng)前，拜登政府正尋求更多以外交的方式維系對(duì)華遏制戰(zhàn)略，但仍將部分保留貿(mào)易保護(hù)主義和技術(shù)封鎖政策。

2021年4月1日，深圳鹽田港一派繁忙景象。（IC Photo圖片）

面對(duì)“脫鉤”壓力，2020年11月，中國(guó)推動(dòng)完成“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）的簽署。該協(xié)定于2022年的第一天正式生效，被視為中國(guó)擴(kuò)大地區(qū)影響力的例證。RCEP成員國(guó)人口占全球人口的1/3，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的29%，其規(guī)模比美墨加自貿(mào)區(qū)、歐盟都要大。中國(guó)稱協(xié)定簽署為“多邊主義和自由貿(mào)易的勝利”。作為應(yīng)對(duì)“脫鉤”的另一舉措，RCEP簽署1個(gè)月后，在美國(guó)威逼歐洲與中國(guó)保持距離的情況下，中國(guó)又與歐盟共同簽署了“中歐全面投資協(xié)定”（CAI）。這一協(xié)定的簽署體現(xiàn)了歐盟經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴。

中國(guó)與其全球經(jīng)貿(mào)伙伴的巨大互補(bǔ)性是美國(guó)對(duì)華“脫鉤”戰(zhàn)略的主要障礙。此外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也須承受“脫鉤”給本國(guó)生產(chǎn)鏈帶來(lái)的損失。中美雙方仍將邊斗邊談。種種跡象表明，美國(guó)此舉最終導(dǎo)致的結(jié)果，將很可能是自身與世界“脫鉤”。

第五，美國(guó)以“5G之爭(zhēng)”為由發(fā)起對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖，而中國(guó)正逐漸補(bǔ)足自身短板。華為公司是5G技術(shù)發(fā)展的先驅(qū)，而5G技術(shù)對(duì)人工智能、云存儲(chǔ)和“物聯(lián)網(wǎng)”等通信技術(shù)發(fā)展至關(guān)重要。率先推廣實(shí)施這些技術(shù)的國(guó)家將在第四次科技革命中獲得先機(jī)，中國(guó)無(wú)疑具有巨大優(yōu)勢(shì)。華為也因此成了美國(guó)的重點(diǎn)攻擊對(duì)象。

美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的封鎖，即所謂的“芯片之戰(zhàn)”，是其“技術(shù)脫鉤”戰(zhàn)略的組成部分，目的在于削弱中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力，現(xiàn)階段看影響不容小覷。因此，通過(guò)國(guó)產(chǎn)化和拓展對(duì)外合作來(lái)滿足對(duì)半導(dǎo)體的需求，便成為中國(guó)當(dāng)前最主要的著力點(diǎn)。中國(guó)的“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)加大對(duì)半導(dǎo)體、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域投入，以及建立更完整的國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的重要性。中國(guó)正在全力以赴提升國(guó)內(nèi)芯片研發(fā)水平。

第六，中國(guó)推出了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以應(yīng)對(duì)未來(lái)世界地緣環(huán)境的巨大不確定性。未來(lái)幾年，地緣政治的不確定性將成為中國(guó)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。中美之間經(jīng)濟(jì)乃至軍事的緊張形勢(shì)將持續(xù)甚至可能加劇，全球新冠肺炎疫情也在持續(xù)對(duì)貿(mào)易和投資帶來(lái)影響。為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，2020年，中國(guó)將構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局確立為“十四五”規(guī)劃的核心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)依賴，對(duì)抵制“逆全球化”和緩解地緣政治緊張形勢(shì)至關(guān)重要。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的目的在于“更好地聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具韌性和可持續(xù)”。這意味著內(nèi)循環(huán)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，而外循環(huán)將成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的延伸和補(bǔ)充。中國(guó)將繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放的姿態(tài)，并致力于在美國(guó)選擇保護(hù)主義和單邊主義之際重振全球貿(mào)易。

中美博弈——兩種制度的較量

美國(guó)在里根執(zhí)政時(shí)期確立的新自由主義思想為美國(guó)的衰落埋下了伏筆。新自由主義所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)金融化是扼殺資本主義制度自身活力的罪魁禍?zhǔn)住Ｐ刨J和金融從生產(chǎn)的推動(dòng)力量逐漸變?yōu)閷?shí)質(zhì)上的障礙。一味追求小政府，以及徹底放任勞動(dòng)力市場(chǎng)自由化和金融逐利行為，導(dǎo)致財(cái)富急速向社會(huì)金字塔頂端匯聚。企業(yè)只想也只能“賺快錢(qián)”，創(chuàng)新和科研工作困難重重。這就是美國(guó)自己拿不出可供替代的選擇，卻極力阻止他國(guó)使用中國(guó)5G技術(shù)的原因。這一制度最大的惡果莫過(guò)于貧富差距持續(xù)擴(kuò)大。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、克林頓政府顧問(wèn)斯蒂格利茨承認(rèn)，40年新自由主義的實(shí)踐嚴(yán)重削弱了國(guó)家和公共衛(wèi)生政策的作用，導(dǎo)致西方國(guó)家在面對(duì)新冠肺炎疫情時(shí)束手無(wú)策。

新自由主義導(dǎo)致的三個(gè)后果——經(jīng)濟(jì)金融化、貧富分化加劇和民主遭侵蝕，已在全球所有資本主義國(guó)家普遍存在。美國(guó)雖然仍是最富有、軍事和科技實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家，但也已被上述問(wèn)題困擾。這正是中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展“后勁”發(fā)生變化的原因。

中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，既能尊重市場(chǎng)規(guī)律，又能發(fā)揮政府作用。由國(guó)家控制土地、貨幣和資本，是一個(gè)能夠聚合政治、文化和經(jīng)濟(jì)力量的模式，也是一種有別于西方固有認(rèn)識(shí)的選擇。在中國(guó)，市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控相得益彰。同時(shí)，中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)外資持開(kāi)放態(tài)度，將其作為財(cái)富積累的手段，但堅(jiān)持不為吸引外資而放松對(duì)制造業(yè)和金融業(yè)的管控。

中國(guó)目前還存在地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)收入差距較大的問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)正以堅(jiān)定態(tài)度，采取堅(jiān)決措施，強(qiáng)化對(duì)金融寡頭和投機(jī)行為的控制，比如叫?！拔浵伣鸱鄙鲜校↖PO）和加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管控等。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的提出更體現(xiàn)了中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡、持續(xù)向好的趨勢(shì)將更加明顯。

綿延數(shù)千年的中華文明與西方文明有很大差別。中國(guó)從未有過(guò)西方意義上的宗教，但并不乏各種哲學(xué)思想和信仰。中國(guó)現(xiàn)行制度是馬克思主義與中華傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，是一種可以造福全人類的思想體系。作為中國(guó)發(fā)展事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，這是中國(guó)自1949年以來(lái)取得所有發(fā)展成就的根本政治保證。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有今天的中國(guó)。2008年的全球金融危機(jī)使國(guó)際格局開(kāi)始加速調(diào)整。未來(lái)5年，中國(guó)還可能經(jīng)歷一些重大歷史性變化。但不論形勢(shì)如何演變，只要沿著當(dāng)前道路走下去，中國(guó)都將最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)。大洋彼岸，在中國(guó)蓬勃發(fā)展的映襯下，世界正在見(jiàn)證美國(guó)霸權(quán)終結(jié)的宿命。

2021年8月2日，抗議美國(guó)聯(lián)邦政府在新冠肺炎疫情嚴(yán)重時(shí)出臺(tái)“禁止驅(qū)逐租客令”的民眾聚集在美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)大廈外。（新華社圖片）

作者系巴西前總統(tǒng)