覃兆祥，陳北花

共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)飛速發(fā)展,社會(huì)上出現(xiàn)了一大批的共享單車、共享雨傘、共享充電寶等。在共享經(jīng)濟(jì)的模式下，城市共同配送在我國(guó)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，如蘇寧啟用了智慧“蘇寧云倉”。疫情之下，一些地方也出現(xiàn)了“同倉共同配送”“共享共同配送”的模式。早期城市共同配送研究主要在模式研究上，較早見王秀梅（2009）①王秀梅.城市物流的共同配送探討［J］.物流工程與管理，2009（4）：73-74?？偨Y(jié)了系統(tǒng)優(yōu)化型、車輛共享型、接貨場(chǎng)地共享型、配送中心、配送設(shè)備共享型的共同配送的組織模式；后來城市共同配送研究向不同的應(yīng)用模式深入，邵舉平等（2015）②邵舉平，徐建華，孫延安.基于Swap_Body技術(shù)的城市共同配送模式研究［J］.物流技術(shù)，2015（7）：11-13。從共享甩掛車角度研究；代燕（2017）③代燕.中小城市商貿(mào)中心主導(dǎo)的城市共同配送模式研究［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017（14）：95-97。對(duì)中小城市的自營(yíng)模式和第三方模式進(jìn)行研究；文永麗（2019）④文永麗.共享資源理念下寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)公共倉儲(chǔ)的發(fā)展研究［J］.物流工程與管理，2019（8）：50-53。探討寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)的公共倉儲(chǔ)的問題與對(duì)策。以上研究均指出城市共同配送具有成本效率高,資源成本節(jié)約的特點(diǎn),符合低碳環(huán)保的觀念。但是我國(guó)的城市共同配送的研究與實(shí)踐局限于單一的渠道共享、倉儲(chǔ)共享、信息共享、運(yùn)輸共享、設(shè)備共享等方面，鮮有從城市治理的角度去進(jìn)行系統(tǒng)化思考，從智慧城市出發(fā)把倉儲(chǔ)、分揀、配送等多環(huán)節(jié)及分揀中心、分揀線、配送車輛、小區(qū)驛站等多設(shè)施、多設(shè)備的共享進(jìn)行系統(tǒng)化整合。因此，本研究將以廣西中小城市為研究對(duì)象，探討其通過統(tǒng)一的配送中心進(jìn)行終端配送。

一、共享經(jīng)濟(jì)和共同配送的概念和內(nèi)涵

（一）共享經(jīng)濟(jì)

共享經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)模式，能夠優(yōu)化資源配置,有效進(jìn)行社會(huì)管理功能。通過現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,強(qiáng)化物流內(nèi)部資源整合、促使信息達(dá)到共享，再通過全面的系統(tǒng)策劃，創(chuàng)造出新的動(dòng)能，并能刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著技術(shù)平臺(tái)的整合，共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了有效分配資源、有效管理城市以及更方便地獲得城市社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)。共享經(jīng)濟(jì)本身有兩個(gè)比較關(guān)鍵的特征:第一，共享經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上也是一種市場(chǎng)交易，不過是商品權(quán)利分割下的市場(chǎng)交易，第二，共享經(jīng)濟(jì)并不是純粹的使用權(quán)交易，而是指一種使用權(quán)的共享。

（二）城市共同配送

城市共配也叫城市共同配送，在《物流基礎(chǔ)術(shù)語》GB/T18354-2006中，共同配送指由多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)施的配送活動(dòng)。城市共同配送屬于共享經(jīng)濟(jì)中的共享物流范疇。共同配送不僅可以提高配送效率,也可以降低配送的成本。

早在1961年的時(shí)候，美國(guó)哈靈頓倉儲(chǔ)服務(wù)公司就將General Mills公司、Pillsbury公司和Quaker公司的訂單整合成整車運(yùn)輸給同一個(gè)銷售商，這也就是共同配送的雛形，不過當(dāng)時(shí)是被稱為“庫存整合”。20世紀(jì)70年代，在日本出現(xiàn)了一些批發(fā)商聯(lián)合起來，為多個(gè)便利店進(jìn)行共同配送，當(dāng)時(shí)被稱為“城市共同配送”。在發(fā)達(dá)國(guó)家城市共同配送廣泛應(yīng)用，代表著現(xiàn)代配送業(yè)的一種發(fā)展方向。

近年來，在我國(guó)的一些城市內(nèi)出現(xiàn)了多種形式的城市共同配送業(yè)態(tài)，如：以菜鳥驛站、京東服務(wù)站為代表的渠道共享型，以各類電商云倉、物流園區(qū)共享倉庫為代表的倉儲(chǔ)共享型；以豐巢為代表的快遞柜共享型；還有車輛共享型、托盤共享型、包裝物共享型等。

通過梳理城市共同配送的發(fā)展歷程，可以將城市共同配送劃分為三個(gè)發(fā)展階段：第一階段，企業(yè)內(nèi)共同配送。由傳統(tǒng)的多程配送變?yōu)閱纬膛渌?，即不同銷售渠道合流共同配送，將要配送的商品一次性配送到商家。第二階段，行業(yè)共同配送。不同物流企業(yè)運(yùn)輸不同的商品，但運(yùn)輸給同一客戶，便可互幫互助，進(jìn)行共同配送；第三階段，社會(huì)化共同配送。指的是建立一個(gè)專門的共同配送企業(yè)或者共同配送平臺(tái)，不同的快遞公司可將自己的貨物運(yùn)輸?shù)竭@個(gè)企業(yè)或者平臺(tái)內(nèi)，再由這個(gè)企業(yè)或者平臺(tái)進(jìn)行分揀、配送。

本文研究只針對(duì)第三階段的城市共同配送。即把城市共同配送當(dāng)成城市的公共資源，由政府出資、支持、投資建設(shè)一個(gè)公共的城市共同配送系統(tǒng)（平臺(tái)），該系統(tǒng)有分揀中心、配送車輛和配送設(shè)備、無人值守小區(qū)驛站等，服務(wù)于全市人民。當(dāng)快遞進(jìn)入城市后，首先進(jìn)入統(tǒng)一的分揀中心，在分揀中心中重新合流、讀數(shù)、打碼、分揀、分流，再由統(tǒng)一的車輛、無人機(jī)、管道等專用渠道，傳送貨件到統(tǒng)一的小區(qū)驛站中，并將貨件信息及送達(dá)驛站情況告知各物流快遞公司，各物流快遞公司派員跟蹤無人驛站的收發(fā)。整個(gè)流程如圖1所示。

圖1 城市共同配送中心示意圖

二、廣西中小城市共同配送對(duì)智慧城市的促進(jìn)作用

作為一個(gè)智慧宜居城市，不僅需要便捷的交通，高速的寬帶網(wǎng)絡(luò)，宜人的人居環(huán)境，還需要便捷高效的物流環(huán)境，因此，城市物流不僅是市場(chǎng)問題、社會(huì)問題，也是城市管理問題。建設(shè)一個(gè)高效快捷的城市共同配送中心，可以有效解決城市配送的最后一公里問題，促進(jìn)城市低碳綠色發(fā)展，打造智慧宜居生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、市民多方共贏的局面。

（一）解決城市“最后一公里”問題

城市配送“最后一公里”面臨的普遍問題有“三難”即：通行難、?？侩y、卸貨難；“三高”即：人工分揀成本高、分揀場(chǎng)地成本高、分揀設(shè)備成本高；“三低”即：人工效率低、機(jī)器效率低、配送效率低；“三污染”即：尾氣排放污染、快遞包裝污染、噪聲污染。通過城市共同配送就能很好地解決這些問題。城市共同配送中心24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，把來自城市外的不同的物流企業(yè)送來的，或者同城送來的快件進(jìn)行分揀，分揀后統(tǒng)一發(fā)往不同小區(qū)，每一車發(fā)往小區(qū)驛站的貨物都是共享的，同樣小區(qū)驛站也是共享的，由于共享了分揀、車輛、場(chǎng)地，配送成本大大降低。多個(gè)快遞公司來貨，貨量大，所以集貨時(shí)間短，配送頻率提高。配送便捷、低成本、高效、無污染運(yùn)行是城市共同配送的特點(diǎn)。

（二）促進(jìn)城市低碳綠色發(fā)展

廣西中小城市目前也存在一些城市共同配送項(xiàng)目，但是這些共同配送基本是共享快遞柜和菜鳥驛站之類的企業(yè)共同配送，可以說是低水平的城市共同配送。而本文所說的是高層次的城市共同配送，需要通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等促進(jìn)城市共同配送模式的建設(shè)，該模式的建設(shè)反過來能夠促進(jìn)城市低碳綠色發(fā)展，盡可能地減少碳能源消耗，減少溫室氣體排放，使得多線程配送改為單線程配送的設(shè)想成為現(xiàn)實(shí)，大大減少交通工具的使用。分揀中心采用機(jī)器自動(dòng)化24小時(shí)分揀，減少大量勞動(dòng)力，無人值守共用的小區(qū)驛站干凈、整潔、衛(wèi)生。資源合理配置，無污染、低減排，完全符合我國(guó)倡導(dǎo)的“碳中和，碳達(dá)峰”綠色低碳發(fā)展愿景，也是城市治理的方向。

（三）打造智慧宜居生活環(huán)境

城市治理中，人們關(guān)心的問題大多在交通、環(huán)衛(wèi)、綠化、給水、排水、供電、供暖等方面。物流方面的問題主要由市場(chǎng)解決，比如工廠的貨是否能很快發(fā)出去，居民的快遞能否很快收到?，F(xiàn)在的問題是，任由市場(chǎng)的發(fā)展是不能建造出服務(wù)于多個(gè)社會(huì)群體和全體市民的共享共同配送中心的。無論快遞企業(yè)，還是城市商家、工廠，抑或普通市民，只要支付廉價(jià)的租金給城市共同配送中心，其貨物就能在這個(gè)城市暢通傳送，方便快捷。由于租金廉價(jià)，利潤(rùn)就薄，低利潤(rùn)則市場(chǎng)失靈。

因此，城市共同配送中心具有公共性，需要政府相關(guān)部門提供一整套管理規(guī)范制度，包括提供場(chǎng)所、給予補(bǔ)貼等?？爝f便捷了，環(huán)境衛(wèi)生了，城市自然宜居。

（四）實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、市民多方共贏的局面

城市共同配送中心大量采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能以及物聯(lián)網(wǎng)等智慧技術(shù)化的手段來降低成本、提高整個(gè)物流體系效率和客戶滿意度。機(jī)械分揀24小時(shí)不間斷，分揀效率高。以廣西來賓市為例，快件進(jìn)城后，通常6個(gè)小時(shí)可送到居民手中。如果采用共同配送方式，2個(gè)小時(shí)就可送達(dá)。同時(shí)，分揀中沒有拋物行為，減少破損，提高配送質(zhì)量。

對(duì)于物流快遞企業(yè)來說，只要支付極低的租金就可以獲得高效的分揀與配送，在人力、場(chǎng)地、水電等成本都在上漲，貨量越來越多情況下，這是有利于物流快遞企業(yè)的選擇。

對(duì)于商家來說，同城電商發(fā)展越來越快，消費(fèi)者線上下單，商家能通過共同配送中心快速分揀快速配送。在疫情防控區(qū)域，還能實(shí)現(xiàn)無接觸配送，方便快捷。

對(duì)于廠家來說，“產(chǎn)地直銷”越來越火爆，生產(chǎn)廠家通過直播形式銷售產(chǎn)品后，直接將產(chǎn)品送往共同配送中心，快捷分揀、配送到消費(fèi)者手中，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的“產(chǎn)銷對(duì)接”。

總之，城市共同配送可以實(shí)現(xiàn)多方共贏，是一個(gè)可復(fù)制、可推廣“集約、高效、綠色、智能”的城市公共共享物流體系。

三、共享經(jīng)濟(jì)模式下廣西中小城市共同配送的SWOT分析

SWOT分析法又名態(tài)勢(shì)分析法,最初是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克首先提出來的，是目前能夠相對(duì)客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和系統(tǒng)研究一個(gè)企業(yè)或部門現(xiàn)實(shí)問題的方法。以下通過相關(guān)調(diào)查，筆者對(duì)廣西中小城市共同配送的優(yōu)勢(shì)（strength），劣勢(shì)（weakness），機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threat）四個(gè)方面的情況進(jìn)行分析，為制定適合廣西中小城市實(shí)際情況的共同配送路徑提供依據(jù)。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.效率優(yōu)勢(shì)。整個(gè)城市采用機(jī)器分揀的共同配送中心，不管是提高配送效率還是分揀效率都具有積極意義。集中統(tǒng)一分揀與配送模式，將貨物由分散變?yōu)榧?，貨量大，?guī)模效益凸顯。根據(jù)調(diào)查，廣西中小城市物流企業(yè)規(guī)模小，且經(jīng)營(yíng)分散，來賓市快遞企業(yè)主要是六家：中通、圓通申通（合并）、韻達(dá)、郵政、京東、順豐，沒有一家能占主導(dǎo)地位（如圖2所示），運(yùn)營(yíng)中分揀還是以人工分揀為主，派件以三輪車為主，效率比較低。對(duì)于企業(yè)來說，在配送效率方面還有比較大的發(fā)展空間?，F(xiàn)狀使得快遞企業(yè)對(duì)統(tǒng)一的城市配送中心有依賴，來賓市建立城市配送中心阻力變小。

圖2 2021年來賓市快遞公司市場(chǎng)占有率

2.環(huán)保優(yōu)勢(shì)。近年來，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，廣西中小城市物流量每年以30%至50%的速度在增加（如圖3所示），城市環(huán)保壓力越來越大，城市交通擁擠，污染排放越來越大，實(shí)施城市共同配送可以有效減少配送車輛。在廣西中小城市建設(shè)共同配送模式，利于節(jié)能減排，構(gòu)建綠色環(huán)保的城市。

圖3 來賓市2017—2021年快遞業(yè)務(wù)量

3.質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。隨著人們的生活水平不斷提高，對(duì)于快遞質(zhì)量的要求也越來越高，人工分揀中的“野蠻分揀”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，快遞質(zhì)量得不到保障，分揀速度也比不上機(jī)器。分散的貨量每日只能進(jìn)行兩次配送，不支持一日多次配送模式。筆者調(diào)查，當(dāng)一件快遞進(jìn)入城市后，城市共同配送效率可以從6小時(shí)提高到2小時(shí)以內(nèi)（見表1）。建設(shè)共同配送模式，有利于提高物流運(yùn)輸?shù)乃俣群托?，提高物流運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量，滿足顧客的消費(fèi)需求

表1 傳統(tǒng)分散模式與城市共同配送模式時(shí)效對(duì)比表 （單位：小時(shí)）

4.成本優(yōu)勢(shì)。城市共同配送系統(tǒng)可以用巨大的規(guī)模攤薄成本。根據(jù)調(diào)研中的測(cè)算表，來賓市投資1.5億（見表2），按現(xiàn)在貨量每天11萬算，每單的配送成本才0.175元，比現(xiàn)在實(shí)際0.4元低了很多，未來貨量上漲，平均成本更低。

表2 來賓市城市公共共享物流平臺(tái)項(xiàng)目投資預(yù)算表

（二）劣勢(shì)分析

1.投資規(guī)模大。城市共同配送系統(tǒng)是一個(gè)大工程，需要做到日分揀100萬件以上才能滿足城市發(fā)展的需要，所需要的土地在2000畝以上。因?yàn)榉謷行耐鈬€需要配套倉庫、加工車間，完善配送專用道路，購置專業(yè)的配送車輛，建設(shè)星羅棋布的無人值守小區(qū)驛站。投資規(guī)模上億，對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)的財(cái)政壓力很大。

2.系統(tǒng)龐大且復(fù)雜。城市共同配送項(xiàng)目建設(shè)包括共同分揀中心、共享倉儲(chǔ)、共享運(yùn)輸工具、共享小區(qū)驛站等，這些工程要做到有機(jī)銜接就需要有一個(gè)運(yùn)行有效的指揮中心系統(tǒng)調(diào)控，也就是說要建設(shè)一個(gè)復(fù)雜而龐大的物流管理系統(tǒng)。這需要智能設(shè)備的參與，如智能分揀、智能包裝、智能合流、智能分流、智能裝卸、智能運(yùn)輸、智能快遞柜等。城市共同配送體系還需要強(qiáng)大的技術(shù)支持，如用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI技術(shù)、AR、VR技術(shù)等支撐集貨、分揀、配送等流程的自動(dòng)化、智能化實(shí)現(xiàn)，這些技術(shù)的實(shí)現(xiàn)都需要更長(zhǎng)久的、不斷的調(diào)試和磨合，目前，這些應(yīng)用都還是來賓市的短板。

3.有公益性，利潤(rùn)不高。城市共同配送從它誕生的第一天開始，就注定了它帶有公益性，利潤(rùn)薄。它是為城市的高效、智能、環(huán)保而建設(shè)的，為城市的宜居而建設(shè)的，它只收取極少的租金以維持運(yùn)營(yíng)，一旦租金過高，快遞公司就會(huì)自己配送，失去吸引力。為了維持城市共同配送正常運(yùn)營(yíng)，政府可以參考公交公司的補(bǔ)貼模式對(duì)其進(jìn)行扶持。

4.投資主體選擇困難。選擇什么樣的投資主體是十分困難的，如果簡(jiǎn)單地由快遞公司共同出資建設(shè)城市配送中心，最后會(huì)由于某個(gè)或少部分快遞公司實(shí)質(zhì)控制城市共同配送系統(tǒng)，造成信息不安全，甚至引起聯(lián)盟的瓦解。政府引入第三方投資，也存在控制信息、物流的問題。第三方獨(dú)立運(yùn)作很重要。政府如何把握在城市共同配送中的角色，做到既不缺位又不越位，還需要智慧化的處理。

（三）機(jī)會(huì)分析

1.中小城市機(jī)會(huì)。廣西中小城市經(jīng)濟(jì)體量小，每年的貨量不多。以廣西來賓市為例，2021年來賓市總?cè)丝?07.46萬人，同比省會(huì)南寧市800.94萬人口，相差4倍左右，快遞業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)收入相差接近40倍（見表3）。廣西中小城市每日平均貨量在大多在10萬件以下，即使投資日分揀量100萬件的分揀中心也就2億元左右，中小城市建設(shè)公共的城市共同配送平臺(tái)投資不高，地方財(cái)政能承擔(dān)。所以以城市共同配送系統(tǒng)選擇在廣西中小城市為試點(diǎn)，比較可行。

表3 2021年廣西快遞服務(wù)企業(yè)累計(jì)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入情況

2.城市治理改革機(jī)會(huì)。國(guó)家“十四五”規(guī)劃，明確了建設(shè)智慧城市的要求，2022年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又共同印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，這表明城市治理改革已經(jīng)在路上，這些政策的實(shí)施，都有利于城市共同配送的建設(shè)。盡管電子商務(wù)在廣西中小城市起步較晚，但是這些處于工業(yè)化探索發(fā)展進(jìn)程的城市，周邊還輻射了龐大的農(nóng)村市場(chǎng)，在這種情況下，城市管理者和物流企業(yè)為了緩解交通壓力，提高配送質(zhì)量和配送效率，也有建設(shè)物流園和共享倉儲(chǔ)的需求，這有助于城市共同配送系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。

3.廣西政策支持機(jī)會(huì)。自2008年國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來，中央陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、西部大開發(fā)推進(jìn)等政策，明確加大對(duì)廣西的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資力度；2017年《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》中的重點(diǎn)工程都有涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、港口的建設(shè)；隨后，廣西籌備“南向通道”建設(shè)；2018年廣西出臺(tái)新政，推進(jìn)電商和快遞物流協(xié)同發(fā)展，完善城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為共同配送的建設(shè)提供政策支持；2019年中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌，同年，商務(wù)部發(fā)布了《商務(wù)部辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣城市共同配送試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》。國(guó)家多項(xiàng)政策惠及和多項(xiàng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加廣西，廣西中小城市應(yīng)當(dāng)充分利用政策優(yōu)勢(shì)，建設(shè)共享的城市配送體系①呂南輝，甘妍姬，楊穎.廣西現(xiàn)代物流業(yè)與周邊省份的優(yōu)劣勢(shì)比較與突圍路徑［J］.市場(chǎng)論壇，2021（5）：60-64。。

4.物流市場(chǎng)擴(kuò)大機(jī)會(huì)。從市場(chǎng)方面看，物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的，但是如果抓住這個(gè)機(jī)遇，那么就可以促進(jìn)物流資源的共享，能夠促進(jìn)物流效益的提高，能使共享物流的從傳統(tǒng)的小黑板轉(zhuǎn)變到后來的電話問詢，再到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)信息共享，大大地提高了信息匹配的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。2017年11月，共享物流貨運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域平均每月新增注冊(cè)用戶規(guī)模達(dá)將近百萬,同比和月度增速也均高于預(yù)期約150%。2017年以來,國(guó)內(nèi)對(duì)共享公路物流需求就已開始穩(wěn)步提升。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)目前的共享式貨運(yùn)市場(chǎng)容量正在呈現(xiàn)持續(xù)及穩(wěn)定地增長(zhǎng),月度累計(jì)新增的注冊(cè)登記用戶人數(shù)持平或中間偶有小幅續(xù)升。未來,隨著當(dāng)前我國(guó)城市共享貨運(yùn)市場(chǎng)需求模式的成熟,市場(chǎng)規(guī)模也將會(huì)有持續(xù)增長(zhǎng)。

表4 廣西中小城市共同配送的SWOT分析

（四）威脅分析

1.投資意愿不足。這些年來大家普遍看好城市共同配送，但“雷聲大，雨點(diǎn)小”，主要原因還是這個(gè)項(xiàng)目社會(huì)效益好但利潤(rùn)不高，物流以外企業(yè)投資愿意不足。如果多個(gè)物流企業(yè)共同投資城市共同配送，則因失去中立地位，出現(xiàn)內(nèi)部消耗，信息安全沒有保證，所以物流企業(yè)的投資意愿不足。

2.信息泄露。無論顧客的個(gè)人信息，還是公司的運(yùn)作數(shù)據(jù)，都是非常重要的，需要增加數(shù)據(jù)信息的保密性，防止出現(xiàn)信息泄露的情況。但是，如果共享物流信息分級(jí)不嚴(yán)格，或人員操作不當(dāng)，就很容易出現(xiàn)泄露信息，直接威脅到城市共同配送聯(lián)盟牢固性。這需要政府相關(guān)部門在城市共同配送體系中，加強(qiáng)信息分級(jí)，加強(qiáng)保密制度建設(shè)。同時(shí)，要保持共同配送中心經(jīng)營(yíng)管理者的獨(dú)立身份，不能由某個(gè)快遞公司控制和影響共同配送中心的運(yùn)營(yíng)，而應(yīng)由中立的第三方運(yùn)營(yíng)及管理數(shù)據(jù)。目前政策上允許快遞公司參股共同配送中心，所以，防止共同配送中心被操控也是一大難題，需要提高政府的參股比例。

3.技術(shù)不成熟。城市共同配送體系是個(gè)新項(xiàng)目，需要強(qiáng)大的技術(shù)支持，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI技術(shù)、AR、VR技術(shù)等實(shí)現(xiàn)集貨、分揀、配送等流程的自動(dòng)化、智能化，這些技術(shù)需要長(zhǎng)久的、不斷的調(diào)試和磨合。城市共同配送體系有可能因?yàn)榧夹g(shù)原因支撐不下去。

4.城市共同配送人才不足。共同配送作為近幾年來新生的事物，物流公司對(duì)其建設(shè)缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，也沒有專業(yè)的管理人才。同時(shí)，還缺乏物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等專門人才管理和控制分揀、運(yùn)輸、無人驛站等設(shè)施設(shè)備，難以把城市共同配送平臺(tái)建設(shè)成深度融合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的自動(dòng)化、智能能、數(shù)字化的平臺(tái)。

五、共享經(jīng)濟(jì)模式下廣西中小城市共同配送的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)建議

（一）廣泛宣傳，促使政府、企業(yè)、市民對(duì)城市共同配送的高度認(rèn)知

針對(duì)企業(yè)與公眾對(duì)城市共同配送的認(rèn)識(shí)不足的情況，政府需要做好宣傳，可以使用研討會(huì)、專案研究、座談會(huì)等，來對(duì)該問題進(jìn)行廣泛傳播，宣傳城市共同配送中心是智慧城市建設(shè)中所必須建設(shè)的公共項(xiàng)目的觀念，使廣大群眾能夠了解共同配送是什么，它能實(shí)現(xiàn)什么目的，促使共同配送觀念的傳播，讓政府、企業(yè)和市民對(duì)城市共同配送系統(tǒng)具有高度認(rèn)知。

（二）政府主導(dǎo)，聯(lián)合物流、地產(chǎn)等企業(yè)投資城市共同配送平臺(tái)

政府主導(dǎo)是指政府主導(dǎo)共同配送平臺(tái)項(xiàng)目的投資，主導(dǎo)確定共同配送平臺(tái)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，主導(dǎo)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策。這主要是針對(duì)投資主體選擇困難問題而提出的，政府必須擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)作用，積極投入城市共同配送平臺(tái)的建設(shè)中。之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)平臺(tái)的公共性，是為了政府能從投入水電、公交等平臺(tái)中吸取經(jīng)驗(yàn)，把握方向，通過聯(lián)合物流、地產(chǎn)等企業(yè)共同投資，從不同方向進(jìn)行整合。如渠道共同配送整合，及產(chǎn)品共同配送整合等。其中，最重要的任務(wù)就是要理清楚政府在這個(gè)過程中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，如何引導(dǎo)業(yè)者們樹立共識(shí)，建立起高效的共同配送體系。物流行業(yè)不僅需要市場(chǎng)的微觀調(diào)控，也需要政府的宏觀調(diào)控，只有堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位，聯(lián)合好物流、地產(chǎn)等企業(yè)共同投資，才能建設(shè)好良好的城市共同配送平臺(tái)。政府提供良好的共同配送平臺(tái)，是城市共同配送得到各方的支持，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，政府還需要發(fā)揮好與企業(yè)之間溝通的橋梁作用，引導(dǎo)企業(yè)向資源整合的方向發(fā)展，并出臺(tái)相關(guān)政策支持城市共同配送的發(fā)展，為共同配送體系建設(shè)提供相應(yīng)保障。

（三）公司化運(yùn)營(yíng)，全面增強(qiáng)共同配送平臺(tái)科學(xué)化管理水平

公司化運(yùn)營(yíng)可以優(yōu)化共同配送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源配置、體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值、分解管理責(zé)任、提升服務(wù)質(zhì)量，也是國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要手?jǐn)?。由于共同配送平臺(tái)是政府主導(dǎo)下的公司化經(jīng)營(yíng)，其能夠保持獨(dú)立性，不受物流公司或其他公司的制衡，解決信息泄露威脅和責(zé)任主體不明的威脅。公司化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)企業(yè)，特別是規(guī)模龐大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)代化大型企業(yè)保持不敗的秘笈。

（四）減稅補(bǔ)貼，促進(jìn)低碳綠色城市共同配送平臺(tái)的建成與運(yùn)營(yíng)

廣西中小城市要利用好廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)及自然優(yōu)勢(shì)，利用陸海新通道物流基礎(chǔ)投資的機(jī)會(huì)，及自貿(mào)區(qū)政策、RECP政策優(yōu)勢(shì)，制定相對(duì)城市共同配送進(jìn)行減稅補(bǔ)貼，促進(jìn)低碳綠色城市共同配送平臺(tái)的建設(shè)。作為市場(chǎng)的調(diào)控者，政府不僅需要支持低碳綠色城市共同配送平臺(tái)的建設(shè)，還需要制定一些相關(guān)的優(yōu)惠政策，進(jìn)行減稅補(bǔ)貼，使得物流企業(yè)能有足夠的資金去建設(shè)低碳綠色城市共同配送平臺(tái)。建設(shè)低碳綠色城市共同配送平臺(tái)不僅可以使物流企業(yè)更好的運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建比較低碳綠色的物流配送中心，重新進(jìn)行運(yùn)輸路線的規(guī)劃，縮短運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，還可以為客戶提供精準(zhǔn)的物流運(yùn)輸服務(wù)，提高配送的質(zhì)量和效率。建設(shè)低碳綠色城市共同配送平臺(tái)，不僅需要政府的主導(dǎo)，也需要物流企業(yè)公司本身的努力。作為市場(chǎng)的參與者，物流企業(yè)公司需要加大科技開發(fā)力度，優(yōu)化物流配送環(huán)節(jié)，在N2N的配送中共享共同配送，節(jié)約運(yùn)力，減少運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的污染氣體。

（五）系統(tǒng)籌劃，把城市共同配送納入智慧城市建設(shè)的大系統(tǒng)中

對(duì)于城市共同配送來說，智慧城市在其建設(shè)中占有一席之地。同時(shí)，城市共同配送也是智慧城市建設(shè)中比較重要的環(huán)節(jié)，它對(duì)于推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)具有巨大的作用①胡曉靜，錢慧敏，曲洪建.物流企業(yè)“智慧＋共享”模式研究［J］.東華大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2020（1）：156-162。。企業(yè)構(gòu)建城市共同配送，不僅看到了企業(yè)與企業(yè)之間信息共享的優(yōu)勢(shì)，也看到了技術(shù)改革的益處。城市共同配送模式的建立，是物流產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型的重要趨勢(shì)，也是產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的重要舉措。要想將城市共同配送納入智慧城市建設(shè)當(dāng)中，建立起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，就需要企業(yè)革新技術(shù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等電子信息技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，合理利用城市的各種資源，推動(dòng)城市配合智慧城市的建設(shè)。

（六）人才培養(yǎng)，把物流專業(yè)人才引入城市共同配送中

1.各大高校需要根據(jù)市場(chǎng)要求以及自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，設(shè)置物流相關(guān)管理專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的物流專業(yè)人才，為企業(yè)提供復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)物流人才。

2.企業(yè)要注重發(fā)展與大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)以及科研院校的關(guān)系，聯(lián)合舉辦相關(guān)的培訓(xùn)以及研討會(huì)。這對(duì)于短期時(shí)間內(nèi)，解決人才短缺問題起到一定的作用。

3.培養(yǎng)一批科學(xué)化現(xiàn)代化的專業(yè)物流人才。廣西中小城市建設(shè)共同配送模式必須解決缺乏關(guān)鍵的物流管理人才以及缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的問題。這可以通過現(xiàn)有的社會(huì)資源，建立起一批具有高科技，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及先進(jìn)管理水平的物流專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)的物流管理人員。

（七）科技發(fā)展，將信息科技化和標(biāo)準(zhǔn)化用于城市共同配送中

想要建設(shè)好城市共同配送模式，物流企業(yè)就要注重物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。要加強(qiáng)供應(yīng)鏈上游和下游之間信息的對(duì)接，確保信息交流的暢通無阻，提高對(duì)城市共同配送基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集效率，同時(shí)創(chuàng)新科技，為物流企業(yè)發(fā)展城市共同配送模式提供技術(shù)支持。物流企業(yè)還需要為城市共同配送建立起一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)等，通過建立起各平臺(tái)之間的交往紐帶，減少?zèng)_突，提高效率。

總之，廣西中小城市共同配送系統(tǒng)的建設(shè)需要調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、市民的積極性。建設(shè)成果可以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、緩解交通壓力、促進(jìn)資源優(yōu)化配置、建設(shè)綠色服務(wù)平臺(tái)、提高居民的生活水平，滿足居民的消費(fèi)需求，同時(shí)保障疫情防控期間居民的物資供應(yīng)。

六、結(jié) 語

在共享經(jīng)濟(jì)的大背景下，城市治理也將朝著高效、低碳、智能、共享的方向發(fā)展，社會(huì)化的城市共同配送體系公共性凸顯。本文通過對(duì)廣西中小城市的剖析，得出城市共同配送的建設(shè)不僅有利于提高物流配送效率，也有利于緩解城市交通壓力，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建低碳綠色的智慧城市。在城市共同配送系統(tǒng)的建設(shè)中，政府需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，改變觀念，把它看成公共資源，由政府主導(dǎo)，聯(lián)合物流、地產(chǎn)等企業(yè)共同投資。還需要充分利用廣西優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)以及自然優(yōu)勢(shì)等，克服資金缺口、缺乏相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的物流人才等問題，抓住機(jī)遇，利用好市場(chǎng)完成物流體系建設(shè)質(zhì)的飛躍。