《祖國》/程東建 彭世繁

“起飛，控制好飛行速度……”連日來，在革命老區(qū)河南省西華縣無人機產(chǎn)業(yè)園的試機場，人們經(jīng)?？吹饺宄扇旱霓r(nóng)村青年正跟著無人機手學(xué)習(xí)無人機控制技術(shù)，這是河南酷農(nóng)航空植保公司在精心培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗喔玫臒o人機手。河南酷農(nóng)航空植保公司創(chuàng)始人安曉，是西華縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“鄉(xiāng)土人才”中的一名典型代表，自她返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以來，已免費培訓(xùn)2680 多名本地?zé)o人機手，推廣了無人機新農(nóng)具的應(yīng)用，讓更多老區(qū)農(nóng)民掌握了一技之長，為鄉(xiāng)村振興、老區(qū)發(fā)展提供了人才支撐。

如今，在西華縣，像安曉這樣的“鄉(xiāng)土人才”比比皆是。近年來，西華縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興要做好人才保障的重要論述精神和關(guān)于“老區(qū)優(yōu)先發(fā)展”的精神，立足本地一些村莊面臨“老齡化”、“空心化”等人才不足的現(xiàn)實問題，以西華縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會），層層建立老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”組織，在聯(lián)系、凝聚、培養(yǎng)、招引“鄉(xiāng)土人才”回歸上下功夫。采取縣、鄉(xiāng)、村三級“鄉(xiāng)土人才”聯(lián)絡(luò)機制，盤活用好“土專家”“田秀才”，注重發(fā)揮優(yōu)勢，加強溝通聯(lián)系，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建干事創(chuàng)業(yè)堅實平臺，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的人才保障。

加強組織引領(lǐng) 老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”聚起來

老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”是推動老區(qū)鄉(xiāng)村振興的寶貴人才資源。為給廣大鄉(xiāng)土人才搭建一個廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺，西華縣建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級“鄉(xiāng)土人才”聯(lián)絡(luò)機制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會）利用外出務(wù)工人員春節(jié)、中秋節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日返鄉(xiāng)的有利時機，每年召開懇談會、座談會、聯(lián)誼會1500 多場次，增進感情、加強聯(lián)絡(luò)，并通過建立老家微信群，定期發(fā)布家鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的信息，征求他們對家鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議，增強他們對家鄉(xiāng)事務(wù)的參與度和歸屬感，吸引他們關(guān)注支持家鄉(xiāng)發(fā)展。

河南酷農(nóng)公司董事長安曉（前排右3）與無人機手在一起

位于西華縣東王營鄉(xiāng)的宋府園林家庭農(nóng)場，是老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”宋二華創(chuàng)辦的。宋二華流轉(zhuǎn)土地1400 畝，辦成了家庭農(nóng)場，種植芥藍、菜心、上海青等蔬菜，與香港、澳門簽訂合同，全部銷往香港、澳門，成了常年供港蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。幫扶豫黔兩省近500 貧困戶就業(yè)，人均年增收3 萬元左右。今年汛情期間，宋二華為該鄉(xiāng)130 余名一線防汛人員連續(xù)一周免費提供工作餐，并聯(lián)合他人捐款10000 元整，捐贈火腿腸200 件。既取得了很好的經(jīng)濟社會效益，又促進了老區(qū)發(fā)展。

為了準(zhǔn)確掌握老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”的底子，西華縣對“鄉(xiāng)土人才”的數(shù)量、分布、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職意愿等情況進行全面統(tǒng)計，把有“絕活”的傳承人、企業(yè)家、工匠、家庭農(nóng)場主、新型職業(yè)農(nóng)民等納入統(tǒng)計范疇，各類人才按行業(yè)分類登記，不同類別分類建檔，形成“一村一冊”“一人一表”，完善“鄉(xiāng)土人才”庫，為引進、培養(yǎng)、使用“鄉(xiāng)土人才”夯實了基礎(chǔ)。

截至目前，該縣共儲備老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”6886 人，其中2021年春節(jié)期間返鄉(xiāng)的1673人，有返鄉(xiāng)從業(yè)意愿的有118 人，有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的有375 人，有189 人被納入村級組織后備力量。

加強關(guān)心聯(lián)絡(luò) 老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”留下來

老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”生在老區(qū)、長在老區(qū)，他們的實踐經(jīng)驗接地氣、易推廣，更容易獲得群眾信賴和支持，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展老區(qū)的一支重要隊伍?！蔽魅A縣委組織部有關(guān)負責(zé)同志告訴記者，為了把老區(qū)“鄉(xiāng)村人才”長期留下來，融入家鄉(xiāng)發(fā)展，他們打出了三張牌，一是打好“鄉(xiāng)情牌”，二是打好“壯骨牌”，三是打好“群團牌”。

為此，西華縣委組織部（人才辦）積極發(fā)揮部門工作優(yōu)勢，通過建立聯(lián)動機制，多維度推進老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”聯(lián)絡(luò)和回歸工程，引導(dǎo)支持老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村振興。該縣婦聯(lián)結(jié)合婦女在美麗庭院建設(shè)中的主人翁優(yōu)勢，發(fā)揮外出返鄉(xiāng)婦女見識廣、審美強的獨有特點，在全縣婦聯(lián)開展以“擺放有序整潔美、衛(wèi)生清潔環(huán)境美、花木茂盛綠化美、身心健康生活美、文明風(fēng)尚和諧美”為內(nèi)容的“五美庭院”創(chuàng)建活動，為基層治理帶來一股新鮮血液。

立足老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”植根于鄉(xiāng)村沃土、富有心系家鄉(xiāng)的桑梓情懷的特有情愫，該縣還注重把家鄉(xiāng)的發(fā)展態(tài)勢和投資機會及時與在外務(wù)工、經(jīng)商人員溝通交流，以鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情為紐帶，引導(dǎo)資本、資源、人才、信息、技術(shù)等要素回歸集聚。同時，注重拓寬“鄉(xiāng)土人才”參政議政渠道，注重在優(yōu)秀“鄉(xiāng)土人才”中發(fā)展培養(yǎng)黨員，鼓勵優(yōu)秀老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”進入村“兩委”、加入村級集體經(jīng)濟組織，作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展顧問，推薦優(yōu)秀“鄉(xiāng)土人才”參選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，選樹優(yōu)秀“鄉(xiāng)土人才”典型，形成“鄉(xiāng)土人才”回歸集聚效應(yīng)。

百名青年學(xué)生在河南酷農(nóng)公司試飛場觀看無人機飛行表演

此外，該縣充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系廣泛、組織緊密的紐帶作用，發(fā)揮青年人在鄉(xiāng)村振興中扮演的重要角色，把返鄉(xiāng)青年緊緊凝聚在黨支部周圍，邀請積極青年列席所在村支部“三會一課”，使他們廣泛參與黨的組織生活，通過以黨建帶團建，幫助找出路、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，讓他們的好點子、好建議成為助力鄉(xiāng)村振興的“青春火焰”。

創(chuàng)造良好環(huán)境 老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”干起來

全國勞模凌國鈞，是一位土生土長的老區(qū)農(nóng)民科技工作者，具有多年苗木繁育、嫁接和市場營銷經(jīng)驗，享有豫東地區(qū)“苗木大王”的美稱。在脫貧攻堅工作中，他積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，自己出錢租來千余畝苗木基地，無償提供給200 戶當(dāng)?shù)厝罕娫跇湫锌盏胤N植花生、辣椒，每畝地年收入1000 元以上。

清河驛鄉(xiāng)鑫豐菊花種植專業(yè)合作社負責(zé)人樊慧鵬充分運用自己摸索的菊花種植專業(yè)技術(shù)，深入田間地頭毫不保留地開展技術(shù)服務(wù)，對貧困戶“一對一”幫扶，“面對面”講解，實打?qū)嵔鉀Q生產(chǎn)中困難，促進特色農(nóng)業(yè)增效、增產(chǎn)、增收。近年來，在良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響下，西華縣涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”，他們在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

為給老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，西華縣建立了跟蹤服務(wù)機制，對老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”進行“點對點”對接動員，出臺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，積極搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，幫助解決教育、就醫(yī)、住房等生活問題，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“保姆式服務(wù)”，大力實施老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”回歸工程，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

與此同時，西華縣創(chuàng)造條件給老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”發(fā)揮作為的空間，依托科技產(chǎn)業(yè)園、人才孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，以及縣鄉(xiāng)黨校、黨員遠程教育終端站點等教育陣地，培育具有先進農(nóng)業(yè)知識的新型職業(yè)農(nóng)民，支持有能力的老區(qū)“鄉(xiāng)土人才”辦企業(yè)、興實業(yè)，讓“土專家”領(lǐng)路，積極融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、鄉(xiāng)村旅游等，厚植鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盤活了“鄉(xiāng)土人才”群體的創(chuàng)造能量，為鄉(xiāng)村振興注入新的生機與活力，促進老區(qū)又快又好的建設(shè)發(fā)展。