楊茗惠YANG Ming-hui

（南水北調(diào)東線總公司，北京100000）

0 引言

固定資產(chǎn)具有價值高、使用期限長、周轉(zhuǎn)速度慢、占總資產(chǎn)比重較大的特點，是企業(yè)開展各項業(yè)務(wù)活動的物質(zhì)保障。隨著社會建設(shè)發(fā)展，固定資產(chǎn)的規(guī)模不斷增加，構(gòu)成方式更為復(fù)雜，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前企業(yè)的工作需求。

1 固定資產(chǎn)分類及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1.1 固定資產(chǎn)分類

固定資產(chǎn)分類是傳統(tǒng)且基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)管理方式，對固定資產(chǎn)進行分類有助于規(guī)范化管理、清查、登記和統(tǒng)計，固定資產(chǎn)分類一般按照固定資產(chǎn)的功能、用途、類別等屬性或特征進行分類，將具有某種共同屬性或特征的分類對象集合在一起的過程，分類的依據(jù)沒有絕對的固定模式，需要管理人員結(jié)合企業(yè)實際情況來架設(shè)類目框架。

1.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)分類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三類。國家標(biāo)準(zhǔn)以GB/T 14885-2010《固定資產(chǎn)分類與代碼》為主，其中規(guī)定了固定資產(chǎn)分類、代碼及計量單位，適用于固定資產(chǎn)管理、統(tǒng)計等工作。《固定資產(chǎn)分類與代碼》涉及全國各個行業(yè)，基本能夠滿足企業(yè)固定資產(chǎn)分類的基本要求，當(dāng)前新修訂的《固定資產(chǎn)分類與代碼》對固定資產(chǎn)門類進行了增補，代碼長度、類目也進行了優(yōu)化。不過國家標(biāo)準(zhǔn)以寬泛全面為主，對企業(yè)實際固定資產(chǎn)的細(xì)化規(guī)范較少，因此，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為企業(yè)對固定資產(chǎn)分類的主要標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)企業(yè)會根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求制定固定資產(chǎn)目錄分類，加強對相關(guān)資產(chǎn)、設(shè)備的管理分類。只是在社會快速發(fā)展的背景下，一些新資產(chǎn)、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息方面的固定資產(chǎn)逐漸出現(xiàn)，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)目錄并不具備對新型資產(chǎn)的有效歸類，或者是部分方面分類不夠科學(xué)合理，導(dǎo)致企業(yè)在一些固定資產(chǎn)分類上存有分類困難的情況。針對這種情況就需要從企業(yè)的實際需求出發(fā)，繼續(xù)細(xì)化固定資產(chǎn)管理分類標(biāo)準(zhǔn)，編制出企業(yè)級別的分類標(biāo)準(zhǔn)，參考國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合企業(yè)具體運行特點，有針對性地細(xì)化個別項目，從而增強了企業(yè)對固定資產(chǎn)分類管理的效果。

2 固定資產(chǎn)分類優(yōu)化

2.1 優(yōu)化需求

固定資產(chǎn)分類需要進一步優(yōu)化，一方面新型資產(chǎn)的不斷出現(xiàn)，原有的固定資產(chǎn)分類框架難以滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求，在結(jié)合企業(yè)固定資產(chǎn)實際管理情況后，根據(jù)資產(chǎn)屬性和管理模式開展固定資產(chǎn)的分類優(yōu)化工作。另一方面，為了增強企業(yè)對固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)分類過程中制定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，為所有資產(chǎn)信息的業(yè)務(wù)共享提供支持。

2.2 優(yōu)化方案

固定資產(chǎn)分類優(yōu)化方案需要建立分層優(yōu)化框架，先從國家標(biāo)準(zhǔn)入手，根據(jù)國家分類標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)固定資產(chǎn)的屬性，將土地房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備等固定資產(chǎn)進行分類，再經(jīng)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)化，減少其他類固定資產(chǎn)占比較大的情況，科學(xué)地建立起固定資產(chǎn)分層優(yōu)化框架。在固定資產(chǎn)分類框架搭建的過程中要注意業(yè)財融合，充分考慮固定資產(chǎn)使用單位的意見，以及下屬各企業(yè)固定資產(chǎn)的具體情況，建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)細(xì)化和分類標(biāo)準(zhǔn)。固定資產(chǎn)分類應(yīng)考慮企業(yè)對固定資產(chǎn)實際管理需求和資產(chǎn)的全生命周期等。固定資產(chǎn)的類別權(quán)衡是分離優(yōu)化的關(guān)鍵，過于細(xì)化將會增加企業(yè)內(nèi)部管理的成本，而過于寬泛則難以保障固定資產(chǎn)的安全完整，需要相關(guān)人員從資產(chǎn)的全生命周期和企業(yè)管理需求進行分析，科學(xué)合理地確定固定資產(chǎn)的類別。在實際分類中還要采取動態(tài)分類原則，對于一些新技術(shù)、新類目的增加運用時，要為分類編制留有一定空間，以此保證固定資產(chǎn)分類的科學(xué)性和有效性。

3 固定資產(chǎn)代碼編制

3.1 建立固定資產(chǎn)編碼管理制度

企業(yè)需要對固定資產(chǎn)進行代碼編制，國家標(biāo)準(zhǔn)以GB/T 10113-2003《分類與編碼通用術(shù)語》為主，固定資產(chǎn)編碼能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)整個生命周期進行全面記錄和動態(tài)跟蹤，可以清晰地反饋固定資產(chǎn)的使用、折舊、維修、處置等情況，便于管理人員掌控固定資產(chǎn)的實際狀況。固定資產(chǎn)的代碼具有唯一性，“一碼一物”，不會因固定資產(chǎn)狀態(tài)發(fā)生改變而出現(xiàn)變化，這種唯一性和通用性為固定資產(chǎn)管理提供了巨大的便利，廣泛應(yīng)用在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理之中。

3.2 固定資產(chǎn)編碼原則

固定資產(chǎn)代碼的編制原則一般要遵循四點。第一點也是最為關(guān)鍵的一點，即固定資產(chǎn)編碼的唯一性原則，無論何種編碼方法或是編碼管理模式所產(chǎn)生的固定資產(chǎn)編碼都必須具有唯一性，這種唯一性是指在企業(yè)管理范圍內(nèi)的唯一。

第二點是固定資產(chǎn)編碼的系統(tǒng)性，需要企業(yè)統(tǒng)籌各單位，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并充分調(diào)研各單位固定資產(chǎn)的實際情況和需求，對固定資產(chǎn)進行系統(tǒng)性劃分及編碼方案，制定統(tǒng)一的編碼結(jié)構(gòu)和方法。

第三點是固定資產(chǎn)編碼具有可擴展性，代碼結(jié)構(gòu)構(gòu)建時就需要留有足夠的容量，以滿足今后可能擴充的賦碼需求，避免因代碼空間不足而導(dǎo)致需要重新建立，這將會影響固定資產(chǎn)的管理效果，引起固定資產(chǎn)管理的混亂。

第四點是固定資產(chǎn)編碼具備穩(wěn)定性，尤其是在資產(chǎn)狀態(tài)、責(zé)任人等信息改變時，固定資產(chǎn)代碼應(yīng)當(dāng)保持不變。通常來說，固定資產(chǎn)代碼編制后，在一定范圍內(nèi)其代碼將保持固定。

3.3 固定資產(chǎn)編碼方法

固定資產(chǎn)編碼通過為固定資產(chǎn)表示唯一物理信息來進行設(shè)計，編碼的具體方式需要根據(jù)企業(yè)的情況和對固定資產(chǎn)管理需求進行設(shè)置，沒有嚴(yán)格的統(tǒng)一制式。當(dāng)前企業(yè)仍主要采用具有一定含義的代碼進行編制。

采用有一定含義的代碼，其代碼結(jié)構(gòu)通常由單位碼、分類碼和流水碼三個碼段組成。單位碼用于表明固定資產(chǎn)所屬單位，單位碼的設(shè)置是為了各單位能夠自主進行編碼工作，相關(guān)單位調(diào)撥后需要重新編碼。將所有資產(chǎn)按照統(tǒng)一的編碼結(jié)構(gòu)包括單位碼進行編寫，主要為了后續(xù)搭建資產(chǎn)信息化平臺時，可以實現(xiàn)各單位固定資產(chǎn)信息的共享，使固定資產(chǎn)可以被充分利用。

分類碼就是固定資產(chǎn)的分類代碼，根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)條例的要求為固定資產(chǎn)指定一個分類號，分類代碼內(nèi)可進一步劃分細(xì)類和細(xì)細(xì)類，這樣可以為代碼結(jié)構(gòu)提供更多維度，避免出現(xiàn)交叉情況。

流水碼就是固定資產(chǎn)的物理信息，為固定資產(chǎn)分配不同的流水碼以實現(xiàn)固定資產(chǎn)代碼的唯一性。流水碼一般需要在單位碼和分類碼編制后進行設(shè)定，其長度通常按照固定資產(chǎn)的總量進行設(shè)計。最終得到的具有一定含義的代碼多是10～13左右，例如3位單位碼+7位分類碼+3位流水碼的編碼結(jié)構(gòu)，只要保證固定資產(chǎn)編碼在符合國家、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，具有唯一性、系統(tǒng)性、可擴展性和穩(wěn)定性即可。

在當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，手工管理以及傳統(tǒng)計算機設(shè)備已經(jīng)難以滿足企業(yè)固定資產(chǎn)的需求，需要通過更為先進的軟件系統(tǒng)和編碼體系。例如GS1全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)是以貿(mào)易項目、物流單元、服務(wù)關(guān)系、資產(chǎn)位置為核心，匯集條碼、射頻等自動采集技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)將數(shù)據(jù)交換、產(chǎn)品分類、數(shù)據(jù)同步、產(chǎn)品電子代買（EPC）融為一體。這套系統(tǒng)體系由國際物品編碼協(xié)會制定并統(tǒng)一管理，已經(jīng)在世界大多數(shù)國家應(yīng)用，在物流、貿(mào)易、電子商務(wù)等領(lǐng)域廣泛運用，GS1系統(tǒng)體系也具備編碼的基本特征，其系統(tǒng)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性和擴展性更為突出。資產(chǎn)代碼有分配給該企業(yè)的GS1廠商識別代碼和資產(chǎn)類型代碼組成。例如由21位數(shù)字組成的GIAI編碼，4位AI+9位廠商識別代碼+2位固定資產(chǎn)大類+2位設(shè)備小類+4位流水碼組成，GS1系統(tǒng)便可以借助自動數(shù)據(jù)采集技術(shù)對不同固定資產(chǎn)或物品進行電子數(shù)據(jù)交換，可以最大程度減少人工介入，實現(xiàn)自動化管理。

4 固定資產(chǎn)編碼在管理中的應(yīng)用

4.1 固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息化管理的發(fā)展，各個行業(yè)的固定資產(chǎn)管理以開發(fā)應(yīng)用固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)為主，為企業(yè)固定資產(chǎn)賬務(wù)一致性、臺賬準(zhǔn)確性提供支撐，有效地提升了企業(yè)固定資產(chǎn)信息化、精細(xì)化管理質(zhì)量，為固定資產(chǎn)編碼的發(fā)展應(yīng)用提供了良好的環(huán)境氛圍。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在企業(yè)的運用上多為OA辦公自動化系統(tǒng)的模塊功能，需要與實際工作業(yè)務(wù)流程相互結(jié)合，能夠?qū)I(yè)務(wù)流與資產(chǎn)編碼相配合，當(dāng)實際業(yè)務(wù)發(fā)生后，便會觸發(fā)設(shè)定好的程序，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)會自動化處理固定資產(chǎn)，從申請、審批、使用、折舊、維修、處置等過程全部由系統(tǒng)自動執(zhí)行，在這個過程中，系統(tǒng)會為管理人員提供固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)信息、電子臺賬、資產(chǎn)變化、折舊等數(shù)據(jù)信息。

在實務(wù)工作中，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中較多使用條碼作為資產(chǎn)編碼與實物資產(chǎn)進行綁定，條碼技術(shù)基于計算機信息處理技術(shù)、圖片掃描技術(shù)等先進科學(xué)技術(shù)，在固定資產(chǎn)分類管理中運用可以有效解決管理過程中數(shù)據(jù)信息處理的問題，從而實現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)管理。條碼是由寬度不同、反射率不同的條和空組成的圖形，按照編碼規(guī)則編制而成。一維條碼適用范圍較小，只能在一個方向（水平方向）表達(dá)信息，當(dāng)條形碼遭到破壞時，條形碼無法讀取，存儲信息量較少，只能儲存字母和數(shù)字，30個字符左右容量。而二維條碼適用范圍更廣，可在水平和垂直方向表達(dá)信息，存儲信息量更大，可存儲漢字、數(shù)字和圖片等信息含量1850字符，當(dāng)條形碼破損時，錯誤糾正也能使條形碼正確解讀二維碼信息。使用條碼掃描器便可迅速獲得該固定資產(chǎn)的代碼和相關(guān)信息，在精準(zhǔn)分類方面也能利用編碼來對固定資產(chǎn)進行管理，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的使用情況，避免遺漏、重復(fù)等問題。同時可利用RFID技術(shù)作為識別標(biāo)簽，RFID技術(shù)擁有遠(yuǎn)距離精確讀取、穿透非金屬物質(zhì)能力好的優(yōu)勢，適合使用在遠(yuǎn)距離、精確識別的環(huán)節(jié)，對于固定資產(chǎn)管理有著顯著的促進作用。

4.2 應(yīng)用效益

傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式采用人工管理方法和手段，數(shù)據(jù)的采集和錄入以手工操作為主，出錯率高，效率低。主要表現(xiàn)在財務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用單位溝通不暢，資產(chǎn)情況不能如實反映在賬面上，這都是因為固定資產(chǎn)信息沒有實現(xiàn)系統(tǒng)集成，缺乏有價值的固定資產(chǎn)管理信息統(tǒng)計，導(dǎo)致各項資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)難以有效控制，帶來固定資產(chǎn)管理的困難，進而使資產(chǎn)清查事倍功半，效果有限，出現(xiàn)“前清后亂”。

條碼技術(shù)應(yīng)用后有效解決了固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計的難題，使固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能得到最大化應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)依據(jù)編碼便能做到賬、卡、物的實時對應(yīng)，可以減少盤點核算的時間和錯誤、遺漏、重復(fù)盤點等問題。為了將條碼技術(shù)更好地應(yīng)用于固定資產(chǎn)管理，仍需要做到如下三點，一是管理單位要對資產(chǎn)進行清查和核對，貼條碼前徹底清查資產(chǎn)情況，理順資產(chǎn)規(guī)格型號、使用部門、使用人及資產(chǎn)狀況等基本信息，信息務(wù)必完整準(zhǔn)確，以上是條碼制作的前提；二是明確固定資產(chǎn)責(zé)任人，粘貼到對應(yīng)的實物資產(chǎn)上，公共的資產(chǎn)也需要指定資產(chǎn)保管人員，變動使用人及時進行固定資產(chǎn)調(diào)撥流程；三是提高固定資產(chǎn)的管理意識，宣貫固定資產(chǎn)使用單位和管理單位的工作職責(zé)，建立固定資產(chǎn)管理績效考核。

4.3 實際應(yīng)用

固定資產(chǎn)編碼在信息化管理中的應(yīng)用需要采用固定的條碼標(biāo)簽尺寸和樣式，一維條碼和二維條碼的碼制統(tǒng)一規(guī)范，根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的需求，能夠滿足各類數(shù)據(jù)信息項目的整合，例如固定資產(chǎn)的名稱、代碼、購置日期、變更、折舊、責(zé)任人等，必須要有明確的形式。在規(guī)范整理完固定資產(chǎn)后便可根據(jù)條碼的應(yīng)用規(guī)范制作專門的條碼標(biāo)簽。這個標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)具有防水、防腐蝕的質(zhì)量保障，能夠長期保存。條碼標(biāo)簽的安裝可采用粘貼、鑲嵌等方式固定在固定資產(chǎn)上。在固定資產(chǎn)管理工作中，管理人員便可以利用條碼掃描器掃描固定資產(chǎn)條碼，之后經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸至固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行分析處理，再傳到管理人員的手機或其他移動終端上，管理人員便可在現(xiàn)場對固定資產(chǎn)進行查詢和使用，顯著提高了固定資產(chǎn)管理工作的效率。

在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中引入條碼技術(shù)后，盤點人員可以不再打印盤點表，免除紙質(zhì)打印、盤點人員簽字、部門領(lǐng)導(dǎo)簽字等工作手續(xù)。首先確定資產(chǎn)的所有位置，利用條碼掃描器逐個房間掃描資產(chǎn)，將數(shù)據(jù)信息傳回固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)自動比對盤點信息和賬面信息。與賬面信息不符的資產(chǎn)需進一步確認(rèn)實際情況，進而補充資產(chǎn)變動手續(xù)和賬務(wù)處理。部分固定資產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)具有唯一的身份標(biāo)識，是有關(guān)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的基本手段，而在過往固定資產(chǎn)投資項目管理中各地區(qū)各企業(yè)沒有形成統(tǒng)一的項目代碼標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對項目的調(diào)度管理沒有依據(jù)，相關(guān)監(jiān)督行為也難以有效開展。因此我國制定了《全國固定資產(chǎn)投資項目代碼編碼規(guī)范》GB/T40058-2021，為各地區(qū)各企業(yè)在投資項目管理中項目代碼使用不規(guī)范提供了依據(jù)，鞏固并深化固定資產(chǎn)代碼的應(yīng)用實踐標(biāo)準(zhǔn)，更好地服務(wù)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作。

為了確保固定資產(chǎn)編碼的應(yīng)用效果，部分企業(yè)也在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)編碼中增添評價模塊，在使用單位、管理人員與固定資產(chǎn)編碼進行交互時便會開展用戶測試，開展用戶權(quán)限和數(shù)據(jù)的收集與分析。這在一些大型集團的固定資產(chǎn)管理中尤為有效，企業(yè)可以通過固定資產(chǎn)關(guān)系評價測試來發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)編碼運用中出現(xiàn)的問題，例如操作問題、權(quán)限問題、網(wǎng)絡(luò)問題等，針對出現(xiàn)的問題進行處理和優(yōu)化，有助于企業(yè)梳理固定資產(chǎn)編碼的規(guī)范性，增強操作、審批流程，避免對整個固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)造成影響。并且在互聯(lián)網(wǎng)普及的背景下，也需加強固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的安全性能，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部人員的使用權(quán)限，管理人員應(yīng)當(dāng)具備編制、修改、分類的最高權(quán)限級別。

新增固定資產(chǎn)在安裝調(diào)試驗收完成后，由資產(chǎn)使用單位提供轉(zhuǎn)固資料，根據(jù)轉(zhuǎn)固資料將固定資產(chǎn)信息輸入編碼數(shù)據(jù)系統(tǒng)，按照固定資產(chǎn)類別由管理系統(tǒng)自動生成分類碼、單位碼、流水碼。使用單位核對無誤后，便可進行移交并反饋給管理人員，管理人員便可確定固定資產(chǎn)編碼，后續(xù)將編碼標(biāo)簽固定在固定資產(chǎn)之上即可。財務(wù)部門落實資產(chǎn)移交價格無誤后會簽完成固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固的工作。另外，信息化系統(tǒng)針對固定資產(chǎn)編碼也可以設(shè)置預(yù)警機制，當(dāng)固定資產(chǎn)編碼不正確時，將會自動提醒管理人員和審批人員，幫助企業(yè)做好固定資產(chǎn)編碼工作。

固定資產(chǎn)編碼的實施為企業(yè)固定資產(chǎn)管理構(gòu)建了完善的信息化網(wǎng)絡(luò)體系和制度，在管理體系的環(huán)境中各級管理人員之間的聯(lián)系更加緊密，固定資產(chǎn)信息共享更加頻繁有效。信息化管理模式也使固定資產(chǎn)編碼得到了創(chuàng)新發(fā)展，先進的科學(xué)技術(shù)逐漸應(yīng)用在固定資產(chǎn)代碼編制上，使編碼更加科學(xué)合理，固定資產(chǎn)管理也隨之得到提升，固定資產(chǎn)編碼與管理工作的協(xié)同發(fā)展促進了企業(yè)資產(chǎn)管控能力。

5 結(jié)論

固定資產(chǎn)管理一直是企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，固定資產(chǎn)分類以及代碼的編制是固定資產(chǎn)管理工作不斷發(fā)展的必然趨勢，而信息化管理也是企業(yè)管理發(fā)展的主要方向，運用固定資產(chǎn)編碼和先進技術(shù)有效實現(xiàn)了固定資產(chǎn)信息高效共享交互，固定資產(chǎn)的信息化管理和相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用都離不開固定資產(chǎn)的分類與編碼工作，證明了固定資產(chǎn)分類與編碼對固定資產(chǎn)管理起到的關(guān)鍵作用。