袁世東
(甘肅第三建設集團有限公司,甘肅 蘭州 730000)
近些年民眾生活水平日益提升,隨之對建筑項目風險管理提出更高要求。然而建筑工程投資多、工期長,以此導致工程涉及大量不確定性因素,大大提高建筑項目風險發(fā)生率,那么通過加大建筑項目風險管理強度,既可以保障建筑項目質(zhì)量,按時結束施工,也可以提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益,滿足現(xiàn)階段建筑市場要求。
在建筑工程建設施工中,發(fā)生率最高的一種風險為經(jīng)濟風險,建筑施工全過程的最大保障始終是資金,如果缺乏資金保障勢必難以順利施工。建筑項目經(jīng)濟風險通常有兩個來源,一個是業(yè)主因素,另一個是材料因素。針對業(yè)主因素而言,當實際開展建筑施工時,許多時候出現(xiàn)該情況,部分業(yè)主缺乏資金,卻爭著要項目,雖然有了資金,但是盡可能少給或者不給,更有甚者拖欠資金,不利于工程施工進度推進和日后工程款結算。從材料因素的角度來說,由于材料價格提高,引發(fā)建材經(jīng)濟風險,建材費用在工程總成本中所占比例可達到50%~60%,所以材料價格提高同樣是十分重要的經(jīng)濟風險。
建筑項目風險管理往往涉及許多部門,比如業(yè)主、施工方等。那么,為將建筑項目風險管理工作落到實處,一定要加大組織風險管理力度。建筑項目管理風險一般有三種。第一,設計風險。正式開展建筑建設施工前,因為設計時間相對較少,施工圖紙陸續(xù)出來,某些情況下會出現(xiàn)施工圖紙拖延的情況,另外還有一些圖紙出錯,此為非常有代表性的設計風險。第二,承包人風險。當實際開展建筑施工時,施工現(xiàn)場處于動態(tài)變化之中,倘若設計方案缺乏合理性、沒有第一時間處理問題、管理不夠完善,均會導致施工質(zhì)量與經(jīng)濟效益降低。第三,供應商風險,施工單位在實際施工過程中由于物資供應拖延、難以滿足需求、物資數(shù)量過少等,都會引發(fā)風險。
在建筑項目建設施工中,有些時候會出現(xiàn)不符合自身技術專業(yè)能力的工程技術問題,從而導致試驗失敗、引發(fā)工程事故,甚至造成人員傷亡,大多數(shù)情況下會提高建筑工程成本。建筑項目施工往往在露天環(huán)境中開展,正因如此,在施工期間如果遇到不良氣候、地質(zhì)等,都會阻礙建筑項目施工。
在風險管理方面,為數(shù)較多的建筑企業(yè)仍舊停留在初步認識以及積累經(jīng)驗的階段,所使用的管理方法十分簡單,沒有運用先進管理技術以及制定合理有效的管理流程,欠缺抵御風險的能力。具體表現(xiàn)在:
絕大部分建筑項目承包方尚未構建完善、科學的風險管理信息系統(tǒng),各種數(shù)據(jù)、經(jīng)驗的豐富和分析存在漏洞,正式投標之前沒有全面深入進行可行性分析,只要有項目便去投標,很難中標。由于缺乏對建筑項目施工環(huán)節(jié)所發(fā)生一系列變化的全面評估,當風險發(fā)生時無法第一時間有效反應且合理調(diào)整。因為在數(shù)據(jù)層面缺乏可靠、全方位的支持,通常依靠經(jīng)驗處理風險,難以取得良好管理效果。
我國大部分建筑企業(yè)都尚未明確定位風險管理,對于項目部組織結構設置沒有充分考慮風險管理部門及其職能,沒有配備專門人員承擔風險管理職責。由于建筑企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的風險管理機制,導致抵御風險的能力薄弱,增加了組織結構運行風險發(fā)生率。
建筑企業(yè)經(jīng)營人員與項目管理人員缺乏較強風險意識,沒有形成對風險管理重要性的正確清晰認知,并未凸顯其在項目管理中的重要地位。雖然建筑企業(yè)已經(jīng)制定相應風險管理措施,但是僅僅局限在建筑工程質(zhì)量、安全等方面,沒有制定明確、系統(tǒng)的風險管理目標,通常分散于施工組織設計等文件中,缺乏正式風險管理。建筑企業(yè)內(nèi)部高層管理者過于重視業(yè)務量,而不夠重視施工技術管理,更加欠缺專業(yè)風險管理。
在風險管理方面,對于建筑項目管理人員,相對缺乏對相關原理、方法等的學習與研究,沒有自覺應用。
其一,清晰、合理劃分工作,將責任落實到人。針對一般建筑企業(yè)而言,能夠借助當下已經(jīng)構建起的項目管理體系,正確安排每個職能部門所需完成的風險管理內(nèi)容。以技術部門為例,需要履行的職責是收集建筑項目風險技術資料,全面調(diào)查研究建筑項目施工現(xiàn)場條件、自然現(xiàn)象、地質(zhì)情況等,判斷可能發(fā)生的風險類型,并且制定有效解決方法。對于經(jīng)營部門而言,需要圍繞當?shù)亟?jīng)濟政策、風土人情等,全面分析建筑項目可能發(fā)生的風險,合理制定解決措施。從材料供應部門的角度來說,應當以運輸環(huán)境、當?shù)夭牧瞎葹榍腥朦c,分析可能發(fā)生的風險與解決方法。針對安全部門來說,需要明確建筑項目可能發(fā)生的安全隱患類型以及所需使用的安全措施。從財務管理部門的角度來看,應當圍繞業(yè)主道德素質(zhì)及其支付能力、當?shù)刎斦?、建筑企業(yè)自身財務狀況能夠適應墊資等,明確可能發(fā)生的風險。其二,加強相互之間的互動和配合。對于建筑企業(yè)所有管理部門而言,不僅要準確分析項目對應風險,還要有大局觀,增強全盤意識,第一時間為其他部門傳遞所獲取的信息。建筑企業(yè)梳理整合每個部門圍繞某一建筑項目所做的風險預測,全面深入研究分析,制定合理措施。在落實期間不同部門之間相互配合,項目部需要同有關部門密切合作,第一時間反饋情況,內(nèi)部高層管理者需要加大協(xié)調(diào)力度。
首先,整合歸納建筑項目風險檢查對照表。建筑企業(yè)需要結合以往承接建筑項目的各項資料以及經(jīng)驗,針對一般性建筑項目,站在不同角度盡量全方位列出容易發(fā)生的風險,以此逐項檢查某特定建筑項目可能發(fā)生的風險,進而優(yōu)化建筑項目風險識別,增強其快速性以及科學性。舉例來說,詳細列舉施工、人員、組織協(xié)調(diào)、自然環(huán)境等多方面容易發(fā)生的風險,明確其共性問題,然后,以特定具體建筑項目為對象,全面深入分析研究,同時開展針對性較強的調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的其他風險。眾所周知,建筑項目往往存在較大差異,均有特定規(guī)模和用途等,各項建筑項目在諸多方面均有不同要求,比如結構、設備配置等,項目內(nèi)容與建筑實物形態(tài)都有一定區(qū)別,因此建筑項目風險管理無法采用統(tǒng)一模式。那么,建筑項目工作人員需要全面深入分析研究,實地調(diào)查有關學者、政府管理人員和項目技術管理人員,以此獲取資料和經(jīng)驗,輔助識別項目風險,發(fā)現(xiàn)其個性問題。
針對某一建筑項目,識別其可能發(fā)生的風險,明確風險名稱與類型,另外還需要準確、客觀分析評價可能發(fā)生的風險,以所得結果為依據(jù)開展建筑項目管理后續(xù)工作。其一,分析評價風險發(fā)生率。相關管理人員可以采取部分特定方法研究評估風險發(fā)生的可能性。比如具備歷史統(tǒng)計資料的,管理人員可選取某一風險,實地調(diào)研其在某一歷史階段出現(xiàn)的次數(shù),預判當下可能發(fā)生的概率。另外,還可以按照一般規(guī)律進行預判,比如部分風險的發(fā)生呈現(xiàn)正態(tài)分布,管理人員能夠采取數(shù)學計算的方式,以此得出風險發(fā)生率。管理人員還可以結合自身經(jīng)驗估計風險發(fā)生率。如果風險出現(xiàn)的可能性較小甚至不會出現(xiàn),管理人員不必花費時間、精力與資金開展更加深入的分析工作。但是如果風險出現(xiàn)的可能性較大,管理人員需要高度重視。其二,分析評價建筑項目風險所產(chǎn)生影響的程度。在建筑項目風險分析評價中,風險所產(chǎn)生影響的程度是一項重點因素。建筑項目風險管理人員可采取敏感性分析等定量分析法,也可以采取定性分析法,比如結合建筑項目實踐期間積累的經(jīng)驗研究評估某項風險只要發(fā)生,所造成的后果相當嚴重甚至是災難性的。針對造成嚴重后果的風險加強研究,合理制定防范管控措施,針對造成較小后果的風險,即使發(fā)生率較高,也應將其放棄。其三,圍繞建筑項目風險,盡量精準地分析評價其可能發(fā)生的地點與時間以及產(chǎn)生影響的范圍,基于此按大小劃分風險等級,加深對等級較高風險的分析評價,明確其可能發(fā)生的地點、時間以及影響范圍,從而方便第一時間采取對策。
首先,建筑項目風險管理人員需要合理有效使用多樣化工程技術手段。比如,在建筑項目建設施工過程中嚴格遵守安全技術操作規(guī)范和流程,以此降低安全風險發(fā)生率,利用個性化施工方法防止相關技術風險出現(xiàn),通過優(yōu)化網(wǎng)絡處理進度風險,利用完善的施工技術處理質(zhì)量風險。然后,合理有效應用組織管理方式。比如建立健全培訓機制,整體提升工作人員素質(zhì),降低人為風險。建立健全安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)責任到人,降低安全風險。注重組織管理,大幅提高效率,防止內(nèi)耗,降低綜合風險。建立完善的風險預警機制,強化風險防范意識。在財務報表方面建立健全定期檢查制度,降低財務風險等。最后,加強對合同手段的利用。比如采取工程分包手段處理建筑項目相對嚴重的風險,將其轉移給分包公司?;蛘呃贸鍪凼侄翁幚斫ㄖ椖渴┕C械維修風險,將其轉移給其他公司,借助免責約定等實現(xiàn)風險向業(yè)主的轉移。另外,還可以采取工程保險手段,一旦出現(xiàn)風險事故能夠從保險公司得到賠償?shù)取?/p>
對于建筑項目施工單位安全應急預案,需要加大設計與實施力度,只有這樣才可以將建筑項目風險管理工作落到實處,在建筑施工全過程中安全應急預案所遵守的原則大體一致,不過結合各個施工階段,安全應急預案設計與實施存在一定差異。為貫徹落實建筑項目施工單位安全應急預案設計與實施,其一需要全面深入調(diào)查工程施工,結合存在差異的施工安全程度,科學合理設計與執(zhí)行安全應急預案,為建筑項目建設施工奠定良好基礎。其二,以建筑項目施工設備為對象,加大保養(yǎng)力度。對于建筑項目安全風險,當生產(chǎn)設備整體處于正常運行狀態(tài)時,可以為其施工管理提供大力保障,通過定期保養(yǎng)設備,能夠加快建筑項目施工并提高其效率。
整合歸納建筑項目風險管理過程中有效解決方法。從技術經(jīng)濟層面出發(fā),對比當下建筑項目與以往建筑項目風險管理環(huán)節(jié)的各種做法,掌握成功經(jīng)驗,明確成功的原因以及是否還有更大節(jié)約空間,為接下來的建筑項目風險管理汲取更多經(jīng)驗。梳理總結建筑項目風險管理中出現(xiàn)的問題和漏洞。針對已經(jīng)完工的建筑項目,對比其實際風險投資與預期投資,明確兩者之間的差距,判斷是技術原因還是管理原因造成兩者之間的差距?是否有正確預測?所忽略的因素有哪些?以此發(fā)現(xiàn)建筑項目風險管理所需解決、改善的問題。
綠色建筑施工項目是指相關施工人員與技術人員對項目進行的分析與綠色控制。這部分人員結合工程所有細節(jié)以及過程,以綠色控制為中心合理制定操作方法,從而形成綠色管理戰(zhàn)略。深入建筑項目施工管理中,全面樹立綠色理念,借此指導施工與規(guī)劃。結合綠色工程管理實際情況來看,其中既涉及綠色管理理念,也涉及可持續(xù)發(fā)展理論,在建筑項目施工管理運營各個環(huán)節(jié)貫徹落實綠色管理理念,能夠進一步凸顯建筑項目施工的生態(tài)、綠色、環(huán)保。當開展建筑項目建設施工時,通過運用綠色管理理念,大幅提升建設質(zhì)量,讓建筑企業(yè)更大限度獲取經(jīng)濟效益,在近年來的建筑領域中這是利用率較高的施工管理理念。
綜上所述,近些年社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,基于該背景下建筑規(guī)模持續(xù)拓展,并且工程復雜性以及風險發(fā)生率不斷提高。因此,建筑企業(yè)應當加大項目風險管理力度,強化管理人員風險意識,第一時間掌控先進風險識別技術,另外還需要貫徹落實風險評估工作,盡最大努力解決與避免風險發(fā)生。建筑企業(yè)雖然已經(jīng)積累大量風險管理經(jīng)驗,但是當實際開展風險管理工作時仍有諸多問題出現(xiàn),難以確保施工安全與質(zhì)量。針對該情況,建筑企業(yè)需要全面深入分析研究當下建筑項目風險管理中存在的問題,制定合理有效的解決方法,以此為建筑企業(yè)后續(xù)項目風險管理奠定堅實基礎提供重要參考和依據(jù)。