關(guān)秋韻

廣西擁有1628.59公里海岸線，是中國西南地區(qū)最近的出海大通道。曾經(jīng)的廣西北部灣沿海，除了小小的漁村，只有延綿的灘涂，長期有海無港;如今，以欽州港、北海港、防城港三港組成的廣西北部灣港已經(jīng)百舸爭流，成為事關(guān)廣西開放創(chuàng)新發(fā)展全局的牽引性龍頭大港，并逐步邁向國際門戶港行列。

2021這一年，廣西北部灣國際港務集團有限公司（以下簡稱北部灣港集團）與相關(guān)部門進一步凝聚共識、抓住機遇，突出廣西北部灣港口能力建設(shè)，加快港航基礎(chǔ)設(shè)施提升，狠抓港口服務效能優(yōu)化，積極推進智慧港口建設(shè)，提升通道出?？诠δ埽贫ǜ劭谖磥戆l(fā)展規(guī)劃……如今，一份亮眼的成績單與新藍圖新鮮出爐。

加快基礎(chǔ)建設(shè) 提升港口能力

2021 年2 月，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將廣西北部灣港定位為國際樞紐海港，建設(shè)北部灣國際門戶港列入國家“十四五”規(guī)劃綱要，廣西北部灣港之發(fā)展由此再掀新篇章。

作為港口建設(shè)中的最基礎(chǔ)一環(huán)，借著政策紅利的東風，北部灣港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

2020 年8 月31 日，欽州大欖坪南作業(yè)區(qū)9、10 號自動化集裝箱泊位開工建設(shè)，建成后將成為中國第五個自動化集裝箱碼頭，同時也是第一個海鐵聯(lián)運自動化碼頭，滿足世界最大的20 萬噸級集裝箱船靠泊要求，且將全面破除廣西北部灣港遠洋航線開行基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。

2021 年9 月22 日，防城港漁澫港區(qū)中心堆場項目工地上，工人們正熱火朝天地忙碌著——這是廣西北部灣智慧港口建設(shè)的又一重大項目，致力于打造智慧碼頭、智能船舶和智慧航道，建成后將進一步鞏固防城港區(qū)大宗散貨樞紐港的地位，實現(xiàn)“便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠”的智慧港口目標。

與此同時，一批關(guān)鍵性項目也捷報頻傳：欽州鐵路集裝箱中心站、北海鐵山港進港鐵路專用線打通了海鐵聯(lián)運“最后一公里”，實現(xiàn)重要港區(qū)進港鐵路全覆蓋，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運完成“無縫銜接”;北部灣港最大的散貨碼頭——防城港企沙港區(qū)赤沙作業(yè)區(qū)大型散貨泊位工程，完成了鋼棧橋第一階300 米的搭設(shè)工作，為下一步灌注樁施工奠定了堅實基礎(chǔ)……放眼望去，廣西北部灣港已建設(shè)有萬噸級以上泊位98 個，最大靠泊能力為30 萬噸級，綜合吞吐能力約達3.6 億噸。

據(jù)悉，2021 年北部灣港完成集裝箱吞吐量601 萬標箱，同比增長19%;預計在中國沿海港口中，北部灣港集裝箱吞吐量排第8 位，貨物吞吐量排第9 位，增速在中國前10 名的沿海港口中繼續(xù)保持領(lǐng)跑地位。到2022 年，廣西北部灣港還將實現(xiàn)通航20 萬噸級集裝箱船、30 萬噸級散貨船。

優(yōu)化營商環(huán)境 吸引產(chǎn)業(yè)集聚

有了良好的硬件配套，還得打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，以高效、細致的服務提升“軟實力”，這樣才能真正讓企業(yè)進得來、留得住、辦得好。港口有了人氣，產(chǎn)業(yè)才更有活力，經(jīng)濟則更有發(fā)展底氣。

自2019 年12 月，北部灣國際門戶港航運服務中心在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)正式啟動以來，其已吸引進駐機構(gòu)及企業(yè)約120 家，行業(yè)覆蓋港口、航運、貨代、船代、報關(guān)、金融保險、法律咨詢、物流協(xié)會等領(lǐng)域。

北部灣國際門戶港航運服務中心致力于打造成為涵蓋口岸服務、航運辦公、航運交易等多功能的商務社區(qū)，助推國際中轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)集拼、航運要素交易、國際船舶登記等新業(yè)務、新業(yè)態(tài)在廣西發(fā)展。其建設(shè)，是北部灣國際門戶港優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。

隨著《北部灣港降低物流成本實施方案》等文件的出臺實施，廣西北部灣港物流成本持續(xù)降低，進出口環(huán)節(jié)流程時間縮短，營商環(huán)境得到不斷優(yōu)化。

圍繞貿(mào)易便利化、投資自由化、物流標準化，欽州港首創(chuàng)鐵路集裝箱與海運集裝箱互認機制，在海外設(shè)立鐵路集裝箱還箱點，形成“原箱出口、一箱到底、海外還箱”全程國際多式聯(lián)運模式;開創(chuàng)“一口價”“一單式”國際多式聯(lián)運定制化服務;建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，對標國內(nèi)先進港口，基本實現(xiàn)海關(guān)備案、船舶進出港等手續(xù)網(wǎng)上辦理;出臺免收碼頭汽車提卸箱費、延長免堆期等降費政策;加強港口生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，采取蹲點協(xié)調(diào)、優(yōu)化船舶調(diào)度，加大檢疫、引航力度，聯(lián)合執(zhí)法等方式解決港口高效作業(yè)的堵點問題，確保廣西北部灣港高效運轉(zhuǎn)。

至2021 年底，廣西北部灣港口岸進口、出口整體通關(guān)時間在全國處于領(lǐng)先水平，國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務應用率達100%。部分外貿(mào)航線運費由原先的300 美元/ 標箱減少到100 美元/ 標箱，西部陸海新通道經(jīng)廣西北部灣港出口集裝箱綜合物流成本從8000 元降到5000 元。

不僅如此，北部灣港集團還積極擁抱合作伙伴，筑好巢引金鳳。通過“走出去”，加強與馬來西亞、文萊、泰國等國家的合作，其中，馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲175 億元最大項目投資，“港—產(chǎn)—園”聯(lián)動發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機。通過“引進來”，組建港口建設(shè)運營合資平臺，引進中遠海運集團、新加坡港務集團、惠科、華誼、廣西鋼鐵、京東、華為等一批高成長性企業(yè)，開創(chuàng)了港口、航運、臨港工業(yè)、鐵路龍頭企業(yè)強強聯(lián)合的新局面。此外，以鋼鐵、有色金屬、糧油等為重點的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群已在防城港加速形成，柳鋼、盛隆冷軋等一批重點項目也紛紛在此落地。

加密航線網(wǎng)絡 織密班列路線

2021 年9 月8 日，在欽州港勒溝作業(yè)區(qū)，“太古欽州”輪搭載著外貿(mào)出口膠合板離開碼頭，駛向歐洲英國蒂爾伯里港，標志著“欽州—歐洲”件雜貨班輪航線正式開通，進一步推動欽州港形成全國進出口木材重要集散地。

實際上，“太古欽州”輪只是眾多行駛在蔚藍航線上的其中一艘貨船。本刊記者了解到，2021 年北部灣港新增航線12 條，創(chuàng)歷年新高，其中外貿(mào)9 條。目前北部灣港共擁有航線64 條，其中外貿(mào)航線37 條，內(nèi)貿(mào)航線27 條，航線網(wǎng)絡實現(xiàn)與東盟和國內(nèi)主要港口全覆蓋，與世界100 多個國家和地區(qū)、200 多個港口通航。

海陸聯(lián)動，釋放乘數(shù)效應。當前廣西北部灣港已常態(tài)化開行至重慶、四川、貴州等5 條海鐵聯(lián)運班列線路，海鐵聯(lián)運集裝箱運輸量達11.2 萬標箱;海鐵聯(lián)運量突破20 萬標箱的年度目標，達到23萬標箱，增長105%;2021 年以來，開行西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列6117 列，繼續(xù)高速增長33%。

未來五年，我們想這么干

11 月25 日，中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二次代表大會在南寧舉行，會上，一幅有關(guān)廣西北部灣港的建設(shè)藍圖正徐徐展開——未來五年，西部陸海新通道牽引作用更加凸顯，北部灣國際門戶港基本建成。

面對新征程與新目標，北部灣港集團已經(jīng)在路上。

“未來五年，廣西北部灣港將投資676 億元建設(shè)港航基礎(chǔ)設(shè)施，是‘十三五’的6 倍多。重點建設(shè)30 萬噸級深水泊位和20 萬噸級自動化集裝箱碼頭等大型化、專業(yè)化碼頭，泊位由‘十三五’末的90 個增至‘十四五’末的120 個，新增通過能力2 億噸，新增集裝箱540萬標箱?！闭劶拔磥淼陌l(fā)展目標，北部灣港集團董事長李延強在接受記者采訪時表示，這相當于再造一個廣西北部灣港。

硬件設(shè)施的增強僅僅是廣西北部灣港打造國際門戶港的基礎(chǔ)，把“門”建好后，還要把“路”搞暢，把“線”織密，把服務做好。而具體到廣西北部灣港建設(shè)，北部灣港集團還將從6 個方面著手推進：

一是加快海上航線培育，大力加密東盟航線。發(fā)展非洲、南美航線，拓展北美、歐洲、中東等遠洋航線。到“十四五”末，集裝箱航線發(fā)展到100 多條，其中外貿(mào)航線達65 條以上，更好地為西部、中南地區(qū)腹地服務。

二是推動多式聯(lián)運構(gòu)建，塑造江海聯(lián)運新格局。積極配合平陸運河開工建設(shè)，強化與西江航道銜接;積極推動構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟，加強與東盟國家港口城市的交流合作。

三是持續(xù)實施提效降費優(yōu)服工程，提高港口作業(yè)效率，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標桿性國際門戶港，達到“世界一流”港口水平。

四是在“十四五”期間，繼續(xù)推進西江黃金水道設(shè)施建設(shè)，加強與沿江地市的戰(zhàn)略合作，進一步提升內(nèi)河港口能力，全面推動內(nèi)河港口服務提檔升級。

五是陸續(xù)投入38 億元推進港口綠色發(fā)展，大力推進綠色港口、綠色企業(yè)、綠色物流、綠色航線建設(shè)，打造“花園門戶”新形象。

六是依托海、港、江河等碼頭資源優(yōu)勢，拓展濱海、濱江、濱河等水上休閑運動旅游，啟動第一期商業(yè)及旅游策劃招商，力爭2025 年旅客吞吐量達20 萬人次，為廣西發(fā)展海上旅游作貢獻。

展望未來，前路可期——當平陸運河通航，西部陸海新通道暢通無阻，廣西北部灣港走向蔚藍，成為國際門戶，蛻變?yōu)榍藙又袊髂稀⒅心喜堪l(fā)展的重要支點，那么，廣西距離實現(xiàn)跨越式新發(fā)展之夢也將不再遙遠。

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