喬明娜，李蘭銀

（1.山東外事職業(yè)大學(xué)，山東 威海 264504；2.威海建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，山東 威海 264200）

工程項目管理對工程建設(shè)項目整個生命周期進(jìn)行管理，主要是對該工程中的所有工作進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，通過合理高效的管理，實現(xiàn)保證工期質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的最終目標(biāo)。工程項目管理本身操作性及應(yīng)用性都比較強，是一項復(fù)雜而又艱巨的管理過程。

1 管理現(xiàn)狀

HSJ二期工程工期較長，需要多方長時間較好的配合完成相應(yīng)工作。從項目建議書、可行性研究設(shè)計、工程設(shè)計到工程施工整個階段可以基本按照項目管理的要求進(jìn)行，但避免不了會出現(xiàn)一些狀況。

建筑市場發(fā)展到一定階段，工程項目管理也就應(yīng)運而生。從理論上說，項目管理當(dāng)中的部分任務(wù)業(yè)主是可以自己完成的，但是就HSJ二期工程而言，無論是技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理還是組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力與專業(yè)機構(gòu)的能力是無法對比的。對建設(shè)方而言如果想要獨立完成那就必須做到配備各專業(yè)都齊全的基礎(chǔ)建設(shè)團(tuán)隊，但這一點無論是人工上還是材料和機械的供應(yīng)上都很難達(dá)到預(yù)期。所以整個項目任務(wù)分配、職能劃分就至關(guān)重要。

HSJ二期工程整體管理技術(shù)人員的素質(zhì)都比較高。對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才在整個工程施工項目管理過程中要求都是比較嚴(yán)的。企業(yè)需要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下功夫，采取積極措施、建立合理的人才結(jié)構(gòu)、引進(jìn)急需的人才，并且根據(jù)分工不同進(jìn)行了不同類型的培訓(xùn)，以提高員工的整體技術(shù)能力，通過這些手段來建立一支高素質(zhì)、復(fù)合型的人才隊伍。

HSJ二期工程的管理標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)工作規(guī)范還是比較有自己的特色的。項目管理和工程監(jiān)理有很大的不同，它比工程監(jiān)理范圍更廣、責(zé)任更重，它即要完成自身的專業(yè)服務(wù)，在整個施工過程中要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，同時也要具備對整個項目進(jìn)行策劃的能力。HSJ二期工程的施工企業(yè)建立了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，都有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范與內(nèi)部基本管理制度相結(jié)合，體現(xiàn)了自己的文化和精神。

HSJ二期工程對施工前的準(zhǔn)備工作做得比較充分。首先施工前的技術(shù)準(zhǔn)備充分。必須要調(diào)查與工程相關(guān)的原始資料，用設(shè)計、施工驗收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定來審查圖紙。整個施工過程中要求建筑施工技術(shù)人員首先必須充分了解設(shè)計圖紙的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造特點以及本工程相應(yīng)的技術(shù)要求。而圖紙中勢必會存在一定程度的問題和錯誤，必須在開工之前就更正過來，不能影響正常施工，所以必須給工程的施工提供一份準(zhǔn)確的設(shè)計圖紙。還要調(diào)查當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，比如地區(qū)水準(zhǔn)點高低和絕對標(biāo)高等情況、地下水位的高低變化情況、雨季的期限等情況。重新調(diào)整投標(biāo)預(yù)算和施工組織設(shè)計，完善施工總平面布置圖。其次物質(zhì)準(zhǔn)備。每個工程施工進(jìn)度計劃都完全不同，利用計算機軟件完成進(jìn)度計劃，根據(jù)材料的名稱和規(guī)格等以工程順利進(jìn)行為前提進(jìn)行施工進(jìn)度計劃的安排，必須要保證施工現(xiàn)場有倉庫堆放材料，所需材料能及時進(jìn)場、運輸條件滿足工程施工要求，材料能及時供的上去，不至于耽誤施工進(jìn)度。選取材料的用量和供應(yīng)商也需要慎重，必須要各方面因素同時考慮，取最優(yōu)的情況。還準(zhǔn)備了建筑安裝的設(shè)備以及施工工藝中所用的設(shè)備工具還有施工測量儀器。最后還有最為重要的勞動組織準(zhǔn)備和施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備，包括調(diào)動多部門整體的施工力量，按照開工日期和勞動力需要量計劃，組織勞動力進(jìn)場。做好現(xiàn)場的七通一平，設(shè)置消防、保安設(shè)施，按照施工總平面圖要求，建立庫房、住宿、辦公、生活等臨時性建筑。

HSJ二期工程對施工過程中的要求較高，從以下制度當(dāng)中均能看出。施工現(xiàn)場考勤制度。如果根據(jù)工程進(jìn)度要求做出加班的決定，那么所有的員工必須都第一時間到位進(jìn)場施工。施工現(xiàn)場例會制度。從工程開工當(dāng)天起至竣工時止，施工現(xiàn)場基本上能堅持一周一次碰頭會，時間由項目經(jīng)理和監(jiān)理協(xié)商確定，要求項目經(jīng)理及總工程師必須參加。施工過程中遇到必需協(xié)調(diào)處理的問題也會提交現(xiàn)場例會解決。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。新工人入廠均需要接受“安全生產(chǎn)三級教育”，嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。

2 問題及原因

HSJ二期工程項目管理整體管理水平較好，但是在施工過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，現(xiàn)將出現(xiàn)的問題及原因闡述如下：

2.1 組織關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作量大，分工不明確

由于各崗位的工作職責(zé)缺乏條理以至于崗位職責(zé)不明確。施工中存在崗位的權(quán)利和責(zé)任不是特別清晰，以至于各部門和各崗位經(jīng)常會因為不知道或者不清楚自己的工作而出現(xiàn)工程問題，以至于人浮于事、互相扯皮。公司內(nèi)部缺乏溝通平臺，各部門需要溝通大部分是臨時的、個人的，使得溝通的內(nèi)容得不到重視，成為了無效溝通。多重領(lǐng)導(dǎo)和越級管理現(xiàn)象也時有發(fā)生。對員工來說，他們不知道聽誰的，不知道該怎么執(zhí)行，不知道先執(zhí)行什么，對員工的積極性也造成了很大的挫傷。

2.2 投入資金的管理問題，沒有貫穿項目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織，缺乏有效的成本管理手段

成本管理有時忽略了對企業(yè)的經(jīng)營與管理的實際需要，過多的側(cè)重于宏觀需要。企業(yè)追求降低成本，即以較少的資源投入換取更多的產(chǎn)品及服務(wù)，可能得到了高效率，但卻未必是高效益，該工程企業(yè)還是認(rèn)為通過提高產(chǎn)量就可以逐漸降低單位產(chǎn)品的固定成本，以此來提高利潤，但是從整體長遠(yuǎn)來看，工程的成本管理是缺乏市場觀念的，以至于成本信息在成本管理的決策上出現(xiàn)了很大的誤區(qū)。有時也會發(fā)生不能嚴(yán)格執(zhí)行成本管理的有關(guān)制度，也缺乏相應(yīng)的成本管理內(nèi)部制衡機制和激勵機制，有時也難以調(diào)動管理者及廣大職工積極性。成本管理是全過程管理，環(huán)環(huán)相扣，在管理過程中有時出現(xiàn)了斷層的情況，更多地把重心放在了事中的執(zhí)行控制，而忽略了事前控制及事后反饋，有時出現(xiàn)成本問題未能及時進(jìn)行反饋糾正，導(dǎo)致錯上加錯的情況，所以整個成本管理體系還需要進(jìn)一步完善。還有在施工過程中會出現(xiàn)很多影響成本的不確定性因素，沒有及時控制也使得成本管理不理想。

2.3 重進(jìn)度，輕質(zhì)量

工程為了加快進(jìn)度，常常出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題，對最后的竣工驗收會有很大的影響。但是真正能證明企業(yè)實力的還是靠質(zhì)量，單純追求進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益并不能走得長遠(yuǎn)。該工程中就發(fā)現(xiàn)一些問題，有時會出現(xiàn)監(jiān)理讓重新返工的情況，這其實已經(jīng)不是單純的質(zhì)量問題，而是會造成信譽的損失，對之后的驗收也會有相當(dāng)大的影響，但是往往沒有意識到這一點。一旦返工就很可能會延誤工期，如果再盲目趕工，那么很有可能出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全事故，更得不償失了。

2.4 勞動力調(diào)劑困難

該工程在施工過程中逐漸顯現(xiàn)了勞動力不足且調(diào)配困難的情況。這個情況目前在建筑行業(yè)里已經(jīng)顯現(xiàn)，主要是工程量較大而勞動力流動性又非常大，使得經(jīng)常出現(xiàn)勞動力供應(yīng)不足的情況。該工程的管理人員素質(zhì)較高，但是對勞務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)并不到位，因為著急趕工期往往就忽視了這一點，使得在施工中經(jīng)常出現(xiàn)任務(wù)完成度較低和任務(wù)完成質(zhì)量較差的情況。在工程中不同的作業(yè)內(nèi)容需要工人完成不同的工作任務(wù)，但是往往有些比較難的工作無人能勝任，較專業(yè)的操作人員較少，就使得工程開展不順利，往往也會延誤工期。同時無論是對管理技術(shù)人員還是勞務(wù)人員，都應(yīng)該給出相應(yīng)的考核機制和激勵政策，讓他們自我革新。在施工中也發(fā)現(xiàn)勞動力資源確實不能完全適應(yīng)工程需要，這是一個長期的需要多方合力才能解決的問題。

3 對策建議

3.1 明責(zé)、立制，選用合理項目組織形式，明確分工

有時需要多個部門協(xié)調(diào)才能解決的問題就必須找出各個部門的負(fù)責(zé)人，由他們牽頭，避免出現(xiàn)各干各的、互不相干的情況。每個部門既需要干好自己的工作，同時也要協(xié)助其他部門完成相應(yīng)的工作，以確保工程能夠順利進(jìn)行。問責(zé)制度有必要嚴(yán)格落實，以確保每個分配的任務(wù)都能夠保質(zhì)保量、絕對按要求完成。只有建立健全相關(guān)制度和流程來約束和激勵員工，才能最終提升人的責(zé)任感和外在執(zhí)行力。項目管理的模式有很多種，但并不是最復(fù)雜的就是最好的，需要根據(jù)工程實際情況具體分析。對于HSJ二期工程而言，可以采用簡單化的矩陣式項目組織。能夠形成以項目任務(wù)為中心的管理；想要達(dá)到能效、均衡、節(jié)約、靈活地使用資源，就要求整個工程必須所有資源能統(tǒng)一、合理的管理。在整個工程中會有很多相關(guān)職能部門的技術(shù)人員以及一些專門性的人才，將他們最有效地利用起來。同時員工在自己的部門當(dāng)中也需要有新的提升，無論是技能上的還是崗位上的，這就要求企業(yè)能夠給予員工更多的途徑，使得員工歸屬一個職能部門，這樣就能保證組織的穩(wěn)定性和整個工程開展的順利性。員工個人也能夠獲得更多的專業(yè)知識，擁有豐富的經(jīng)驗和閱歷。矩陣式組織結(jié)構(gòu)有很強的自我調(diào)節(jié)能力，從組織上來看也打破了以權(quán)力為中心的傳統(tǒng)思想，而是轉(zhuǎn)變成以任務(wù)為中心。組織層次少，可以大跨度組織。

3.2 加強成本管理，提高資金利用率，完善成本管理體系

整個工程下來對項目的管理者有很高的要求，既要能夠從實際情況出發(fā)，又必須有長遠(yuǎn)的打算，要站得更高看得更遠(yuǎn)，把所有要求整體結(jié)合起來，既要降低當(dāng)前建筑產(chǎn)品實際的成本費用，來提高經(jīng)濟(jì)效益，又不能單純追求短期效益，忽視施工企業(yè)長遠(yuǎn)的成本費用。同時還要正確處理提高微觀效益與提高國家、社會宏觀效益的關(guān)系，真正做到不提高企業(yè)成本甚至是降低成本卻能夠保證工程質(zhì)量甚至是提高工程質(zhì)量。在施工前應(yīng)該明確成本管理的責(zé)任，實行動態(tài)管理模式，從材料成本、人工費用、施工機械損耗費用等方面著手考慮成本問題，細(xì)致分析。材料的成本控制應(yīng)該是從價格和數(shù)量兩個方面入手，材料進(jìn)貨要多方比較，甚至可以采取直接從生產(chǎn)廠家進(jìn)貨來減少中間環(huán)節(jié)以降低成本，已到場材料采用限額領(lǐng)用的方式，減少浪費的現(xiàn)象。人工上可以采取工資承包的制度，多勞就多得少勞就少得，合理調(diào)節(jié)員工的工作節(jié)奏，既可以加快進(jìn)度又可以節(jié)省人工費用。工程上大部分大型機械都是以租的形式，那么就涉及到要合理安排機械按時進(jìn)場，合理使用機械使其完美銜接運作。所以整體成本控制還是要從施工前的成本控制、施工準(zhǔn)備階段的成本控制、施工階段的成本控制、竣工驗收階段的成本控制四個大方面入手，逐層分析改進(jìn)。

3.3 在保證工程質(zhì)量的前提下合理安排工程進(jìn)度

確保了工程質(zhì)量的進(jìn)度才是真正的施工進(jìn)度。工程項目建設(shè)過程中存在著一定的客觀規(guī)律，這需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排和非常系統(tǒng)的管理。想要滿足工程建設(shè)計劃以及整體設(shè)計的要求，必須考慮項目本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點，還有根據(jù)國家的基本建設(shè)方針和具體的相關(guān)技術(shù)政策來確定。在整個工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作中，必須對人力、材料、設(shè)備和資金等進(jìn)行合理安排。各個單位、工種、資源都必須進(jìn)行協(xié)調(diào)，處理好他們之間的關(guān)系，為整個工程項目服務(wù)。想要這個工程取得最優(yōu)的效果，絕對不是只注重某一方面，而是要科學(xué)合理安排、根據(jù)技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)規(guī)律協(xié)調(diào)辦事。想要工程順利完成不能單單看進(jìn)度，順利完成的前提是要正確處理好質(zhì)量和進(jìn)度這兩者之間的關(guān)系。成本和進(jìn)度看似是兩個對立面，其實是相輔相成的。不能夠單單追求進(jìn)度，而忽略了質(zhì)量的基本要求，否則造成質(zhì)量問題反而后期會浪費更多的資金去進(jìn)行補救，得不償失，同時又不能為了追求質(zhì)量而盲目降低工程進(jìn)度，如果造成工期延誤較多，也會對企業(yè)造成影響，所以必須找到該工程成本和質(zhì)量之間的平衡點，做到兩者兼顧，希望可以得到最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.4 加強勞動力管理，擴(kuò)充人員，積極培訓(xùn)，合理分配

首先應(yīng)該加強對勞務(wù)人員的培訓(xùn)，他們所掌握的一技之能隨著技術(shù)的發(fā)展往往就慢慢被淘汰了，很多新的施工工藝和施工方法沒辦法去掌握，企業(yè)一旦用到就束手無策，所以在施工之前就要對勞務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的崗前培訓(xùn)。同時也要有一定的獎勵機制，敦促他們努力學(xué)習(xí)新的技能，一人多能。企業(yè)也要適時引進(jìn)新的技術(shù)技能型人才來適應(yīng)新的技術(shù)和新的施工方法，不能單純地為了節(jié)約成本而不顧人才。對勞務(wù)人員的合理分配也是一個重要的環(huán)節(jié)，根據(jù)工程進(jìn)度以及勞務(wù)人員自身的特點合理安排工作任務(wù)。

4 總結(jié)

一個工程整個壽命周期都離不開工程項目管理，要從時間、成本、質(zhì)量三個方面進(jìn)行全方位的控制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以達(dá)到最優(yōu)的效果。