張保勇,許 蕊
(濟(jì)寧市質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)研究院,山東 濟(jì)寧 272000)
計(jì)量檢定工作的順利開展,有利于保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確性和一致性,實(shí)現(xiàn)量值的有效追溯。由于計(jì)量檢定工作應(yīng)用價(jià)值較高,因而對(duì)推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義。但仍需注意,現(xiàn)階段我國計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理工作依然存在一系列的不足,影響著檢定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,不利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的檢定管理目標(biāo)。所以,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理的重視,強(qiáng)化管理對(duì)策,推動(dòng)計(jì)量檢定行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
計(jì)量在生活中應(yīng)用較為廣泛,涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。對(duì)于計(jì)量工作來說,其核心內(nèi)容主要分為計(jì)量技術(shù)與計(jì)量監(jiān)督管理?,F(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的提升,促使計(jì)量技術(shù)更加先進(jìn)。大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用為計(jì)量技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)也需要看到,計(jì)量技術(shù)依然存在一系列的問題,其精確程度依然不高。所以,需要重視計(jì)量技術(shù)的研究與開發(fā),有效提高計(jì)量檢定技術(shù)的水平,確保計(jì)量儀器設(shè)備的性能滿足實(shí)際需求。計(jì)量監(jiān)督管理工作主要是指相關(guān)行政單位對(duì)計(jì)量單位的儀器和工作人員實(shí)行監(jiān)督和管理,其核心在于推動(dòng)計(jì)量工作的順利落實(shí),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。而標(biāo)準(zhǔn)化則是指將規(guī)定、規(guī)則形成文字化的標(biāo)準(zhǔn),在全行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣實(shí)施。所以,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化管理來說,其主要目的在于分析實(shí)際問題的同時(shí),依據(jù)相關(guān)生產(chǎn)要素制定具有普適性的標(biāo)準(zhǔn)制度,從而提高生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率,保證經(jīng)濟(jì)效益水平的提升。當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)化管理在我國應(yīng)用較為廣泛,更是現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容。計(jì)量檢定中有效應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,不僅能夠確保計(jì)量工作順利實(shí)施,更能夠有效提高計(jì)量器具的使用效率,確保計(jì)量結(jié)果更加精確、可靠。
盡管計(jì)量器具各不相同,但需要保證其具有一致的計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)。之所以需要保證統(tǒng)一的計(jì)量檢定規(guī)程,其目的在于實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的計(jì)量方式。計(jì)量器具的統(tǒng)一性能夠?qū)z定數(shù)據(jù)的誤差限定在一定的計(jì)量范圍內(nèi),有利于生產(chǎn)的順利開展。其中,檢定規(guī)程的科學(xué)性是計(jì)量檢測(cè)準(zhǔn)確度的保障,現(xiàn)階段,檢定規(guī)程以及管理都受到國家法律法規(guī)的約束,能夠保證在應(yīng)用過程中有法可依。科學(xué)技術(shù)水平的提升為計(jì)量器具的革新帶來新的機(jī)遇,部分科技類計(jì)量器具種類繁多、測(cè)量原理豐富多樣,相關(guān)規(guī)程更新速度也隨之加快。若不能制定統(tǒng)一的檢定規(guī)程,則容易造成計(jì)量檢定工作無法順利開展。為進(jìn)一步提高計(jì)量器具管理的有效性和科學(xué)性,我國頒布了相關(guān)法律法規(guī)并明確規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府部門對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)等方面的計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定的方式。從而可以得出,強(qiáng)制檢定能夠有效確保計(jì)量設(shè)備的科學(xué)化管理,保證量值的精確性和準(zhǔn)確性。所以,需要重視計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化的有效應(yīng)用,通過采用科學(xué)的方式進(jìn)行計(jì)量檢定,依據(jù)檢定規(guī)程進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí)。
一般來說,計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)于可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行擬定和開展充分使用的規(guī)則措施和制度。計(jì)量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理適用范圍較廣,能夠滿足用戶的需求,展現(xiàn)出高質(zhì)量的檢定能力和水平,推動(dòng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、檢定人員的專業(yè)水平提升。除此之外,在進(jìn)行計(jì)量檢定管理過程中,更需要重點(diǎn)凸顯管理的系統(tǒng)性,確保計(jì)量檢定各環(huán)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程與技術(shù)措施,從而形成最佳的檢定計(jì)量規(guī)范。計(jì)量檢定管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,有助于減少計(jì)量工作中的誤差率。所以,計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化的完善和優(yōu)化,在實(shí)際應(yīng)用中具有極高的社會(huì)價(jià)值。
盡管我國計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理工作起步晚,但依然表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得較為明顯的成果。但同時(shí),也需要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前依然存在不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
其一,計(jì)量檢定規(guī)程更新速度慢。對(duì)計(jì)量檢定規(guī)程來說,主要是由國家頒布的技術(shù)性行政法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度,是重要的計(jì)量檢定技術(shù)依據(jù),有利于計(jì)量檢定工作的規(guī)范化管理,提高計(jì)量器具的精確程度。在實(shí)際的工作中,計(jì)量檢定規(guī)程更新的速度直接影響到檢定的效果,因此,需要做好計(jì)量檢定規(guī)程的及時(shí)更新,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)并展開深入分析,提高計(jì)量檢定工作的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn),保證管理、流程、技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)性。但當(dāng)前,部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中,由于缺乏對(duì)更新速度的正確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致未能及時(shí)更新計(jì)量檢定規(guī)程,造成盡管新型計(jì)量設(shè)備和技術(shù)能夠大幅度提升計(jì)量工作質(zhì)量和水平,減輕人工負(fù)擔(dān),但卻因?yàn)橛?jì)量檢定規(guī)程更新不及時(shí)而影響標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的計(jì)量檢定,從而造成計(jì)量新技術(shù)和設(shè)備無法得到廣泛的推廣和使用。
其二,計(jì)量檢定儀器維護(hù)不及時(shí)。在進(jìn)行計(jì)量檢定過程中,需要借助不同的設(shè)備和儀器才能確保檢定的精確性。因此,在實(shí)際的應(yīng)用過程中,為提高儀器設(shè)備的使用率和準(zhǔn)確性,需要在日常采用科學(xué)的手段做好儀器設(shè)備的維護(hù)和管理工作。但現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)檢定機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)維護(hù)知識(shí),加之相關(guān)管理人員的責(zé)任心不足,未能在儀器設(shè)備的管理和維護(hù)方面投入更多的精力,導(dǎo)致儀器設(shè)備因管理不當(dāng)而降低自身的使用性能,使得計(jì)量檢定結(jié)果缺乏有效性和可靠性。比如,對(duì)于高精度的儀器設(shè)備來說,存放要求、使用方法都具有較高的要求,在放置過程中通常需要單獨(dú)隔離存放,防止性能因與外界接觸過多而降低使用效率。但管理人員在存放過程中,忽視該類設(shè)備的特性,未能依據(jù)設(shè)備維護(hù)要求進(jìn)行科學(xué)存放,造成儀器靈敏度降低,使用壽命縮短。由于部分設(shè)備在使用過程中未能按照要求安裝回收裝置等,使得三廢問題突出。除此之外,部分檢定機(jī)構(gòu)在疏于管理的情況下,對(duì)設(shè)備檢查不及時(shí),對(duì)老舊設(shè)備未能及時(shí)進(jìn)行維修和管護(hù),造成在進(jìn)行計(jì)量工作時(shí),容易因較大誤差而影響檢定結(jié)果的有效性。
其三,計(jì)量檢定工作人員專業(yè)素質(zhì)不高。計(jì)量檢定工作涉及領(lǐng)域較多且專業(yè)性較強(qiáng),主要涉及到力學(xué)、光學(xué)、幾何學(xué)以及熱工學(xué)等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域。因此,對(duì)計(jì)量檢定人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求,不僅需要有效掌握專業(yè)領(lǐng)域知識(shí),更需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但多數(shù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作人員存在專業(yè)素養(yǎng)不高、綜合能力較低等問題,由于缺乏定期的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),專業(yè)知識(shí)水平低、實(shí)踐能力差等問題較為突出。如果無法解決專業(yè)技術(shù)問題,則會(huì)對(duì)計(jì)量檢定結(jié)果造成不良影響。
(1)制定管理機(jī)制。如果要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理,需要重視計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制的建立,確保檢定規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展使得計(jì)量設(shè)備更新速度不斷加快,新型的計(jì)量設(shè)備往往功能更全、精度更高且存在的誤差更小。此時(shí),如果未能及時(shí)、有效的更新計(jì)量檢定規(guī)程,則容易導(dǎo)致新設(shè)備與新技術(shù)無法切實(shí)應(yīng)用到工作中。因此,為有效改善上述問題,需要利用已經(jīng)頒布的相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)更新和優(yōu)化,通過采取完善的措施使其能夠滿足設(shè)備的使用要求,提高檢定效率,保證計(jì)量結(jié)果的真實(shí)性和有效性。作為企業(yè),應(yīng)從自身的實(shí)際發(fā)展需求出發(fā),及時(shí)比對(duì)參照國家頒布的相關(guān)規(guī)程,采取更具針對(duì)性的措施制定與企業(yè)自身發(fā)展相符合的標(biāo)準(zhǔn)化檢定機(jī)制,深入貫徹落實(shí)計(jì)量檢定工作。為保證計(jì)量檢定工作的有序性,應(yīng)不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,在計(jì)量專業(yè)技術(shù)范圍外,需要積極開展針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的基本理論知識(shí)和專業(yè)培訓(xùn),逐步提升管理全過程的標(biāo)準(zhǔn)化,幫助相關(guān)人員掌握標(biāo)準(zhǔn)化要求,加強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。在不同領(lǐng)域和部門積極采取有效措施,使得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系制度得到有效落實(shí)。建立相關(guān)工作機(jī)制辦法,采取定期總結(jié)的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并予以完善和改進(jìn)。
(2)提升設(shè)備性能。我國現(xiàn)有的計(jì)量法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)計(jì)量檢定的健康、可持續(xù)發(fā)展具有積極的意義,能夠確保計(jì)量設(shè)備儀器的更加規(guī)范、合理。對(duì)于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)來說,應(yīng)從相關(guān)法律法規(guī)出發(fā)開展計(jì)量檢定工作,及時(shí)更新計(jì)量檢定設(shè)備和儀器,依據(jù)現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好計(jì)量檢定儀器設(shè)備的升級(jí)與優(yōu)化,不斷提高設(shè)備性能,延長其使用壽命。在實(shí)際的操作過程中,對(duì)于要求高、標(biāo)準(zhǔn)高的計(jì)量檢定設(shè)備,需要及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的計(jì)量檢定儀器進(jìn)行改造,確保計(jì)量檢定儀器能夠最大程度符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)資金的投入,提高重視程度,對(duì)于落后的計(jì)量儀器及時(shí)淘汰,更換符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新型計(jì)量檢定儀器。通過采用現(xiàn)代化、數(shù)字化的信息技術(shù),推動(dòng)計(jì)量檢定工作的可持續(xù)發(fā)展,將計(jì)量檢定誤差控制在較小的范圍內(nèi),不斷提高計(jì)量檢定結(jié)果的精確性、可靠性。
(3)創(chuàng)新檢定技術(shù)。創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力和支撐。所以,為進(jìn)一步提高計(jì)量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,需要不斷創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化檢定管理方式和技術(shù)。當(dāng)前,我國檢定企業(yè)與檢定機(jī)構(gòu)為保持創(chuàng)新力、提高標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量檢定技術(shù)水平,需要對(duì)當(dāng)前的計(jì)量檢定工作進(jìn)行深入分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取具有針對(duì)性的解決措施予以解決,不斷提高自身的創(chuàng)新力和研發(fā)力,增強(qiáng)工作的效能。對(duì)老舊設(shè)備和技術(shù)及時(shí)予以淘汰、更新和改造現(xiàn)有設(shè)備儀器,逐步提高儀器設(shè)備的智能化、數(shù)字化水平。在進(jìn)行檢定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中,需要從自身實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),加強(qiáng)創(chuàng)新能力,通過工作流程的完善和優(yōu)化,提高工作標(biāo)準(zhǔn),確保計(jì)量檢定工作的順利開展,提高計(jì)量結(jié)果的真實(shí)性。應(yīng)及時(shí)、動(dòng)態(tài)化的關(guān)注計(jì)量檢定的整體發(fā)展趨勢(shì),通過檢定技術(shù)的更新和完善,確保檢定操作符合工作要求的同時(shí),編制有效的規(guī)程內(nèi)容。
(4)強(qiáng)化管理力度。計(jì)量檢定工作標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提升,離不開提高標(biāo)準(zhǔn)化檢定管理的力度。通過完善計(jì)量檢定工作方法、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,循序漸進(jìn)提高計(jì)量檢定工作的可持續(xù)性,保證計(jì)量檢定工作質(zhì)量。對(duì)于行業(yè)的管理者來說,需要提高對(duì)計(jì)量檢定活動(dòng)法治層面的重視程度,將法律法規(guī)作為計(jì)量檢定活動(dòng)規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。比如,加強(qiáng)工作人員的專業(yè)水平,使其能夠以法律法規(guī)為依據(jù)開展日常的檢定工作,對(duì)計(jì)量儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)加強(qiáng)重視程度,保證儀器設(shè)備正常使用。與此同時(shí),應(yīng)采取定期考核的方式對(duì)計(jì)量檢定人員的專業(yè)水平予以確認(rèn),只有考核通過者才能夠持證上崗,不通過者則需要繼續(xù)學(xué)習(xí)直到通過考核。計(jì)量檢定企業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)從自身的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),立足自身的具體運(yùn)營情況,通過制定科學(xué)化、合理化的計(jì)量檢定工作管理標(biāo)準(zhǔn),確保計(jì)量工作的有效開展。比如,通過制定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)周期檢定制度的方式,優(yōu)化計(jì)量設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)流程,不斷完善計(jì)量技術(shù)數(shù)據(jù)登記等,確保計(jì)量檢定工作的系統(tǒng)性。相關(guān)流程、制度完成后,需要將其切實(shí)落實(shí)到位,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)開展專業(yè)化的計(jì)量檢定工作,實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定流程的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
(5)提高人員素質(zhì)。計(jì)量檢定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性和計(jì)量檢定人員的專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)有著極大的聯(lián)系,對(duì)于計(jì)量檢定人員來說,專業(yè)操作能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)人的思想素質(zhì)都是影響計(jì)量結(jié)果的重要因素。所以,為有效提高計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,應(yīng)重視檢定人員綜合素質(zhì)的提升,保證檢定人員的計(jì)量檢定能力符合現(xiàn)代化檢定要求。通過加大監(jiān)督管理力度的方式,制定相應(yīng)的規(guī)范操作手冊(cè),通過定期檢驗(yàn)的方式,對(duì)計(jì)量檢定人員的專業(yè)能力和操作能力進(jìn)行科學(xué)考核,考核不合格者需要進(jìn)行一定時(shí)間的學(xué)習(xí),直到考核成績合格后,為其頒發(fā)相應(yīng)的能力證書,持證上崗。加強(qiáng)計(jì)量檢定人員的思想政治教育,使其能夠樹立正確的計(jì)量檢定意識(shí)、逐步提高自身的責(zé)任感,樹立終身學(xué)習(xí)的態(tài)度,不斷增強(qiáng)理論知識(shí)水平,并能夠?qū)⑵溆行У膽?yīng)用于日常的計(jì)量檢定工作中。檢定時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作,保障計(jì)量數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的可追溯性。通過開展豐富多樣的內(nèi)、外部交流活動(dòng),加強(qiáng)工作人員的技術(shù)交流,從而實(shí)現(xiàn)計(jì)量法律法規(guī)的系統(tǒng)性、有效性學(xué)習(xí)。成立組織相關(guān)技術(shù)委員會(huì),定期開展技術(shù)研討會(huì)的方式,采用以老帶新、加強(qiáng)實(shí)踐操作等方式不斷提升自身的計(jì)量檢定水平,從而打造專業(yè)水平高、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍。另外,檢定人員需要及時(shí)掌握計(jì)量檢定的新動(dòng)態(tài),及時(shí)為自己充電,提高自身的學(xué)習(xí)能力。
總而言之,計(jì)量檢定工作在我國現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中具有積極的意義,而計(jì)量檢定規(guī)程的有效建立則是評(píng)定計(jì)量器具計(jì)量性能的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理,需要重視計(jì)量檢定規(guī)程的制定,從而保證國民的切身利益,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展。通過優(yōu)化計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)化制度、提升計(jì)量檢定人員的專業(yè)素質(zhì)以及完善法律法規(guī)等方式,實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化。與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)計(jì)量檢定設(shè)備的引入、強(qiáng)化計(jì)量檢定工作標(biāo)準(zhǔn),使其規(guī)范化、制度化水平更高。