文/劉津池(大連大學(xué))
鄉(xiāng)村既具有傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)性、服務(wù)性的經(jīng)濟(jì)功能,又具有“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)功能,同時(shí)具有承載和繼承鄉(xiāng)村文化的社會(huì)功能。鄉(xiāng)村觀光利用開放的空間,為長(zhǎng)期居住在都市中的居民提供了一個(gè)放松心情,改變生活方式,學(xué)習(xí)種養(yǎng)知識(shí),體驗(yàn)農(nóng)耕文化的地方,以實(shí)現(xiàn)回歸傳統(tǒng)的需求。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,彰顯青山生態(tài)價(jià)值,引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系的完善,讓村民的生活變得更好,更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興[1]。
從不同的角度和側(cè)重點(diǎn)出發(fā),中外學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的概念也不盡相同。第一,鄉(xiāng)村旅游的主要場(chǎng)所是農(nóng)村。第二,鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容是鄉(xiāng)村風(fēng)光、風(fēng)土人情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,對(duì)旅游的要求越來(lái)越高,如今的鄉(xiāng)村旅游已不僅僅局限于農(nóng)家樂(lè)、采摘瓜果、采摘土特產(chǎn),更多的是對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)的了解,對(duì)田園風(fēng)光的渴望,對(duì)農(nóng)民生活的體驗(yàn)[2]。
鄉(xiāng)村興旺,國(guó)家興旺,鄉(xiāng)村沒(méi)落,國(guó)家沒(méi)落。高質(zhì)量、高水平地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2021年2月,國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展局正式成立,是我國(guó)鄉(xiāng)村改革全面發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期,持續(xù)提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量,可為鄉(xiāng)村振興提供全方位的幫助。鄉(xiāng)村旅游的繁榮,將會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>
旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,它能夠準(zhǔn)確地將農(nóng)業(yè)職能與旅游者的需要相結(jié)合,從而使“旅游+ N”的發(fā)展模式得到最大程度的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步的延伸,提升鄉(xiāng)村的知名度,從而提高農(nóng)民的收入。
鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村種植、農(nóng)業(yè)加工、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲、住宿等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的整合,可以有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展[3]。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以生態(tài)保護(hù)為先決條件,即“看得見山、望得見水、記起鄉(xiāng)愁”的發(fā)展思想,營(yíng)造出獨(dú)特的、有魅力的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是改善鄉(xiāng)村環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)生存,振興鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重要手段。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要智力、管理、技術(shù)等方面的專業(yè)人才支持,通過(guò)政策和資金投入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以為鄉(xiāng)村提供就業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村活力,吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達(dá)到治理有效的要求,助推鄉(xiāng)村人才振興[4]。
通過(guò)發(fā)展和建設(shè)鄉(xiāng)村旅游,可以不斷挖掘出鄉(xiāng)村的特色文化,使鄉(xiāng)村的民俗文化、建筑文化、工藝文化、餐飲文化等得以傳承交流和傳播,進(jìn)而提高鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),以鄉(xiāng)村文化繁榮促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游助推文化振興。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能促進(jìn)基層黨組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),動(dòng)員廣大基層黨員團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,全心全意地投身于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?;鶎狱h組織能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒作用,增強(qiáng)黨的活力和效能。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以使鄉(xiāng)村黨組織凝聚力量,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
目前,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色,缺乏創(chuàng)新性,是目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。
農(nóng)家樂(lè)、旅游小鎮(zhèn)、網(wǎng)紅民宿、隨處可見的水果采摘、兒童游樂(lè)等,都是普普通通的旅游產(chǎn)品,產(chǎn)品的同質(zhì)化、流程城市化、經(jīng)營(yíng)模式單一等問(wèn)題,不但給游客的體驗(yàn)帶來(lái)了負(fù)面的影響,也難以滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多元化的需求,無(wú)法建立起獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游特色,也成為影響鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,是亟待突破的瓶頸[5]。
鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,雖然得到了越來(lái)越多的資金的重視,但是真正參與,尤其是積極參與的人還是很少,而且各個(gè)方面的合作程度也很低。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,政府、行業(yè)組織、企業(yè)、農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要力量,必須攜手并進(jìn),必須發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行資源的合理分配。目前,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體還比較單一,單一的發(fā)展主體受觀念、手段和方法的限制,相對(duì)于多個(gè)主體的開發(fā),在旅游規(guī)劃建設(shè)、旅游資源的開發(fā)和利用上,更容易出現(xiàn)相似性和雷同性[6]。同時(shí),各主體間的合作程度不高,很難形成有效的合作關(guān)系,從而限制了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提高了產(chǎn)業(yè)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了旅游資源的最大效益,也就是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。
鄉(xiāng)村旅游是解決農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村穩(wěn)定的主要方式,在政策上得到了很多的支持,但是在發(fā)展的過(guò)程中卻受到了制約,特別是在縣域、社區(qū)、村鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃與發(fā)展方面缺乏整體的規(guī)劃與布局。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)往往帶有隨機(jī)性,調(diào)查和論證不足導(dǎo)致了區(qū)域旅游資源、人才配置等各方面的協(xié)調(diào)與配置不科學(xué)。同時(shí),由于缺乏宏觀上的全面把握與指導(dǎo),使得具有良好效益的旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品在短期內(nèi)被大量復(fù)制,加劇了市場(chǎng)的同質(zhì)化,成為制約鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸[7]。
近幾年,許多鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)劃與旅游項(xiàng)目大多停留在景點(diǎn)建設(shè)與環(huán)境塑造上,只注重硬件設(shè)施的更新與投資,而忽視了原生態(tài)與人文傳統(tǒng),忽視了“鄉(xiāng)愁”等軟體氛圍的建設(shè),以商品化的方式蓋起了房檐,但沒(méi)有打造出與其他地方迥異的文化與魅力,使得鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)愁”“村味”等逐漸淡去。由于缺乏對(duì)本土文化的發(fā)掘,使其與旅游元素相結(jié)合,很難真正做到文旅相結(jié)合,而只有“形”而沒(méi)有“魂”,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展水平受到制約。
近幾年,鄉(xiāng)村旅游的潛能逐漸被挖掘出來(lái),有市場(chǎng)就有競(jìng)爭(zhēng),鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品和開發(fā)人員已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中。很明顯,有些企業(yè)在這方面的準(zhǔn)備工作還不夠完善,缺乏科學(xué)的協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)觀念,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)。由于缺乏5G、人工智能等先進(jìn)技術(shù),無(wú)法使鄉(xiāng)村旅游的智能化、旅游體驗(yàn)得到優(yōu)化,以及利用互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)營(yíng)銷等手段來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息傳播和品牌推廣。
由于技術(shù)和營(yíng)銷支持力度不夠,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游供求“質(zhì)”與“量”的不協(xié)調(diào),嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵十分豐富,人們對(duì)其特定的旅游產(chǎn)品與服務(wù)的期望與需求也是多種多樣的。只有在供需相適應(yīng)的基礎(chǔ)上,才能使鄉(xiāng)村旅游得到更好的發(fā)展。
本文認(rèn)為,政府精準(zhǔn)供給、非政府組織精準(zhǔn)供給、旅游企業(yè)精準(zhǔn)供給等因素對(duì)旅游生態(tài)體系的創(chuàng)新產(chǎn)生了積極的作用。因此,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與實(shí)施人員要充分認(rèn)識(shí)到游客的需要,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的定位,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)與手段,深度挖掘和梳理目標(biāo)群體的現(xiàn)有需求和潛在需求,從而精準(zhǔn)打造并提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù),回應(yīng)旅游者的旅游需求。近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,產(chǎn)品種類也逐步多元化。一方面,可以借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的布局,完善包括花卉園藝、動(dòng)物農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物等旅游產(chǎn)品。另一方面,可在精準(zhǔn)分析老人、學(xué)生、白領(lǐng)等不同旅游消費(fèi)群體的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地推出更多元化的旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)開發(fā)和精準(zhǔn)供給。
現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)已不能以個(gè)人的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,而應(yīng)依賴于個(gè)體結(jié)盟,以開放合作的方式,共同創(chuàng)造價(jià)值。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是如此,單一的農(nóng)民組織無(wú)法在區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,需要利用各主體的積極性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈每一個(gè)環(huán)節(jié)的有序、高效銜接,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,從而創(chuàng)造比個(gè)體發(fā)展相加更大的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游中,有許多參與者,他們的行動(dòng)方式和參與方式都不盡相同,必須堅(jiān)持“共同創(chuàng)造,獲取所需”的基本理念,建立起一種普遍性的激勵(lì)機(jī)制,以促進(jìn)更多參與者的參與,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)造與共享。有助于解決當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主體參與意愿不強(qiáng)、發(fā)展模式單一、過(guò)分重視短期經(jīng)濟(jì)利益等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府、公益組織、高校等科研機(jī)構(gòu)的價(jià)值訴求,構(gòu)建和諧的多主體關(guān)系,創(chuàng)造“人人有貢獻(xiàn)”的價(jià)值共創(chuàng)格局和“人人有回報(bào)”的價(jià)值共享機(jī)制。
由于國(guó)家的宏觀調(diào)控政策和迅速發(fā)展的都市經(jīng)濟(jì),使得鄉(xiāng)村旅游具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。過(guò)去許多政策都是根據(jù)鄉(xiāng)村社會(huì)的共性特點(diǎn)來(lái)制定的,但實(shí)際上,鄉(xiāng)村社會(huì)文化是一個(gè)具有普遍性和特殊性的統(tǒng)一體,并非每一個(gè)村莊都適合于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,即使是適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊,也不能隨意地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。因此,在政策制定層面上,要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)律,結(jié)合地方文化特點(diǎn),在正確的方向和價(jià)值導(dǎo)向的前提下,適當(dāng)?shù)乇3忠欢ǖ淖晕医?gòu)與彈性。在具體的建設(shè)道路上,需要轉(zhuǎn)變過(guò)去單純依賴自然景觀、自然資源、文化資源和人文資源等方式,而是要合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖,因地制宜地制定合理的政策制度和發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟Y(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)開展鄉(xiāng)村旅游建設(shè),不斷挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì),避免盲目增加旅游項(xiàng)目或制定統(tǒng)一的建設(shè)和量化衡量標(biāo)準(zhǔn),這將是提高鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)的關(guān)鍵。
鄉(xiāng)村旅游的核心是文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要充分挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色文化品牌,以保護(hù)鄉(xiāng)村文化,傳承鄉(xiāng)村文化,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮,抓住鄉(xiāng)村文化振興這個(gè)根本,以文旅融合這一重要著力點(diǎn)支撐鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)現(xiàn)。因此,要全面促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,必須堅(jiān)持挖掘地方特色,塑造差異化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),把改善生活環(huán)境和衛(wèi)生狀況,建設(shè)物質(zhì)和運(yùn)輸條件,與保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)村民俗,鄉(xiāng)土文化等文化內(nèi)涵相結(jié)合,尤其要在文化上做文章,提煉文化內(nèi)核,打造文化符號(hào),提升文化價(jià)值,才能增加自身的持久競(jìng)爭(zhēng)力,使鄉(xiāng)村旅游的“魂”與“形”的矛盾得以解決。
總之,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的融合,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在人才層面,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能為鄉(xiāng)村人才搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái),提升鄉(xiāng)村人才的吸引力。從文化角度來(lái)看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能保護(hù)、繼承和發(fā)揚(yáng)地方特色的優(yōu)秀文化。從生態(tài)角度來(lái)看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村旅游能夠客觀地改進(jìn)鄉(xiāng)村各類自治組織,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的能力。