仇 昕

（甘肅建投土木工程建設集團有限責任公司，甘肅 蘭州 730050）

安全事故會對建筑工程造成巨大沖擊，導致建筑工程的經(jīng)濟價值、社會價值難以實現(xiàn)，并危及施工人員的生命、財產(chǎn)安全。為防止出現(xiàn)安全事故，施工參建各方應當深入研究施工過程中存在的安全隱患，制定具有針對性的方案預防安全事故，降低發(fā)生安全事故的可能性，從而保證建筑施工的順利開展。

1 建筑安全事故發(fā)生的原因

1.1 建筑安全事故防范機制缺失

建筑工地通常是安全事故高發(fā)地，導致安全事故產(chǎn)生的原因有許多，防范機制存在漏洞是重要的原因之一。建筑工地防范機制不完善的問題體現(xiàn)在多個方面：一是工程項目設計環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，管理機制不夠完善，設計師在進行設計時只考慮工程質(zhì)量及具體施工環(huán)節(jié)的工作效率，而沒有顧及其中可能出現(xiàn)的安全因素。設計主體自身缺乏安全意識，沒有將安全意識滲透在設計過程中[1]。建筑工程設計方案中的許多內(nèi)容指向提升工程質(zhì)量，而沒有關注施工過程可能出現(xiàn)的問題。設計主體對施工現(xiàn)場的考察不夠全面，在此基礎上進行建筑設計，這導致出現(xiàn)安全事故的可能性顯著提升。二是施工現(xiàn)場的管理機制不夠完善，不同施工環(huán)節(jié)的責任主體并不明確。部分安全管理主體的職責出現(xiàn)交叉、重疊，這便導致安全監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)。一旦發(fā)生安全事故，管理主體通常難以在短時間內(nèi)處理事故并將事故責任落實到具體負責人，解決問題的效率不高，建筑項目進度通常會因此受阻。三是日常安全防范機制沒有嚴格落實，日常安全防范監(jiān)督在降低事故風險方面發(fā)揮著重要作用，許多安全事故的發(fā)生是由于工作人員在日常安全檢查中疏忽大意。部分建筑施工主體認為設立安全防范機制的主要原因是應對上級檢查，因而沒有將具體的方案落實到施工過程當中，這便導致安全事故頻繁出現(xiàn)[2]。

1.2 建筑施工現(xiàn)場硬件建設不達標

建設和防范安全事故有關的軟硬件是落實管理工作的基礎，但部分建筑施工現(xiàn)場并沒有嚴格按照各項規(guī)章制度的要求設計安全事故防范相關的軟硬件設施，或是設置的各類設施沒有達到安全標準，這一問題主要體現(xiàn)在：一是配備的設備數(shù)量與施工需求不相符合，施工單位為壓縮施工成本，在安全防護方面減少資金投入，部分安全防范設施沒有足量配備，一旦出現(xiàn)安全事故，設備數(shù)量不足可能導致事故規(guī)模不斷擴大。二是設施質(zhì)量存在問題，施工單位在安全設備方面投入不足，為降低成本選擇購買次品，這些次品導致施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患，如防墜網(wǎng)質(zhì)量不高，承重能力差，無法起到保護高空作業(yè)工人的作用。三是已有的安全防護措施沒有做到及時保養(yǎng)，許多設備在使用過程中嚴重損耗，但由于沒有及時補充與更新，工地的硬件設施不達標，使發(fā)生事故的可能性提升。各類安全設備屬于施工單位硬件設施的一種，忽視安全設備的維護還可能導致企業(yè)固定資產(chǎn)受損，造成嚴重的經(jīng)濟損失。

1.3 安全事故防范教育不到位

從根本上看，各類安全事故發(fā)生的原因在于“人”這一主體沒有教育到位。建筑施工現(xiàn)場的工人、經(jīng)理、領導都在影響施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。然而，部分企業(yè)出于成本考慮，并沒有對參與施工項目的各主體開展安全教育。具體而言，一方面施工單位的領導對安全問題不夠重視，認為發(fā)生安全事故的概率并不高，因而沒有必要為員工設置系統(tǒng)化的培訓課程。與此同時，企業(yè)領導沒有認識到安全事故方案教育對象的差異，在開展安全教育的過程中采用“一刀切”的方式，這導致教育效率不高。實際上，企業(yè)領導自身、施工現(xiàn)場管理主體、施工主體的安全責任并不完全相同，面向不同主體的安全事故防范教育應當在內(nèi)容和形式上有所差異。這啟示著企業(yè)為不同層級的員工、領導提供個性化安全事故防范教育，通過這種方式保證教育的有效性[3]。另一方面，施工單位的管理主體認為參與施工的人員大多為熟練工人，這部分工人對安全問題已經(jīng)較為重視，沒有必要為他們重新進行安全教育。施工單位管理主體的慣性思維導致安全事故方案教育沒有做到位，建筑施工現(xiàn)場的安全隱患增多。

2 建筑安全事故控制措施

2.1 建立完善的建筑工地安全事故防范機制

建筑施工主體要方案安全事故的發(fā)生必須通過研究建筑施工過程中存在的現(xiàn)實問題，逐步建立起完善的方案機制，從建筑項目施工的各個環(huán)節(jié)出發(fā)設置有針對性的安全事故防范方案。首先，在正式開始施工前進行項目設計，根據(jù)責任劃分制度明確規(guī)定設計、施工等環(huán)節(jié)的安全負責人，增強不同環(huán)節(jié)責任主體的安全意識，并保證在出現(xiàn)問題時各項責任能夠落實到個人身上，提升解決問題的效率。其次，在具體的施工過程中落實安全責任人制度，清晰劃分不同責任人的負責范圍，要求責任人嚴格按照規(guī)章制度要求排查安全隱患，防止出現(xiàn)嚴重安全事故。還要強化日常安全管理工作，保證防護工作中人員配備齊全，在可能出現(xiàn)安全事故的區(qū)域粘貼明確的提示標語，起到警示、提醒的作用。最后，建立起一體化的安全事故防范機制，由政府牽頭并完善各項規(guī)章制度，構建起全天候、全方位的防范機制，防止出現(xiàn)安全防范漏洞[4]。

2.2 建設安全事故防范的軟硬件設施

軟硬件設施是執(zhí)行各項安全防范工作的物質(zhì)基礎，因此，管理人員需保證施工過程中各類安全防范設備配備到位，建立好防范安全事故的第一道防線。從硬件建設的角度看，管理主體應當選用符合國家標準的硬件設施，并結合建筑項目的特殊性引進與施工需求相符的其他防護設備。各類防護設備的主要作用是降低出現(xiàn)安全事故的可能性，并在出現(xiàn)事故時減少事故對人員、財產(chǎn)的損害。管理主體還要及時更換、保養(yǎng)各類安全設施，保證安全設施具備正常功能，能夠在具體的場景中發(fā)揮應有作用。另外，在信息化元素與安全事故防范工作緊密結合的背景下，管理主體需注重管理軟件的使用。利用具有智能化特征的管理軟件監(jiān)督施工的全過程，對各主體出現(xiàn)的風險行為進行識別，消除施工過程中存在的安全隱患。各類信息軟件能夠持續(xù)統(tǒng)計不同施工階段、環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，對施工主體的行為作出預測。還能結合施工過程中的各類環(huán)境要素，如氣候等對可能出現(xiàn)的風險因素進行預報，為管理主體作出預案留下充足時間。隨著各類軟件的應用，管理主體制定的安全事故防范策略具有科學依據(jù)，策略的可執(zhí)行性更強，管理有效性也隨之提升[5]。

2.3 強化施工人員安全教育

人員教育是防范安全事故發(fā)生的重要步驟。施工單位應當不斷強化對施工主體、管理人員和企業(yè)領導的安全教育，通過這種方式防范安全事故的出現(xiàn)。首先，重視對企業(yè)領導的安全教育，要求他們建立起良好的安全意識，助力于構建更加科學、客觀的管理體系，利用各類大數(shù)據(jù)手段調(diào)整管理措施。發(fā)揮自身影響力加強對安全文化的宣傳，在企業(yè)內(nèi)部形成安全文化，并使安全文化真正發(fā)揮作用，達到保護企業(yè)人員、財產(chǎn)安全的目的。其次，強化對管理人員的安全教育，通過完善的制度約束管理人員的行為。同時，要求管理人員提升自身管理水平和專業(yè)能力，在管理過程中排查安全隱患，為施工項目的順利開展保駕護航。最后，對具體的施工人員開展技能培訓，要求他們嚴格按照程序規(guī)定進行操作，防止由于操作失誤造成嚴重安全事故。面向施工人員的安全教育應當具有針對性、連續(xù)性，管理主體需實現(xiàn)對施工人員安全教育的常態(tài)化，保證施工人員合規(guī)操作、安全施工[6]。

3 結語

綜上所述，防范建筑安全事故應當成為企業(yè)的常態(tài)化工作，安全意識也應當被滲透在建筑工程項目運行的全過程。當前，建筑項目參與主體的安全意識不斷提升，企業(yè)面臨的建筑安全風險隨著安全意識的提升與各類安全方案技術、策略的應用不斷降低。在未來，企業(yè)需繼續(xù)研究危及建筑安全的各種要素，采用多種手段將建筑安全風險控制在合理范圍內(nèi)，保證建筑項目的順利運行。